Методические рекомендации по размещению сведений в фргу» Тема: «Выполнение работ по развитию и оказание услуг по сопровождению Федерального реестра государственных и муниципальных услуг»

РЕФЕРАТ

• 
  Государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);
  
• 
  Реестры государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и реестры муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления (далее – Типовой реестр), куда поступают сведения о государственных услугах (функциях) и органах власти (организациях, учреждениях) федерального уровня для обеспечения полноты сведений на порталах государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее – Типовой портал);
  
• 
  Государственная автоматизированная информационная система «УПРАВЛЕНИЕ» (далее – ГАС «Управление», ГАСУ), куда поступают сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), а также органах власти (организациях, учреждениях) федерального, регионального и муниципального уровня для формирования в ГАСУ отчетности по статформам 1-ГУ, 1-МУ;
  
• 
  Федеральная государственная информационная система "Единый Реестр Проверок" (далее – ФГИС ЕРП, ЕРП), куда поступают сведения об органах власти (организациях, учреждениях) и государственных (муниципальных) функциях для внесения сведений о проведённых проверках и для составления ежегодного плана проверок;
  
• 
  Портал досудебного обжалования (далее – ФГИС ДО), куда поступают сведения об органах власти (организациях, учреждениях) и государственных (муниципальных) услугах для того, чтобы граждане могли во внесудебном порядке обжаловать результаты предоставления услуг;
  
• 
  Вашконтроль (ИАС МКГУ), куда поступают сведения об услугах и органах власти (организациях, учреждениях) для оценки качества предоставляемых услуг по всей стране.
  

• 
  рекомендации по формированию сведений, вносимых в Федеральный реестр в соответствии с Постановлением Правительства № 861, в том числе:
  

• 
  рекомендуемый состав сведений о государственных (муниципальных) услугах, размещаемых в Федеральном реестре:
  
  • 
    наименование услуги;
    
  • 
    уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
    
  • 
    наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или учреждения (организации), предоставляющих услугу;
    
  • 
    наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги;
    
  • 
    перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
    
  • 
    способы предоставления услуги;
    
  • 
    описание результата предоставления услуги;
    
  • 
    категория заявителей, которым предоставляется услуга;
    
  • 
    сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
    
  • 
    сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, а также для получения результата государственной или муниципальной услуги, с использованием единого портала;
    
  • 
    срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
    
  • 
    срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;
    
  • 
    максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;
    
  • 
    основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления, либо отказа в предоставлении услуги, предусмотрена законодательством Российской Федерации);
    
  • 
    документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
    
  • 
    документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
    
  • 
    формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;
    
  • 
    сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
    
  • 
    показатели доступности и качества услуги;
    
  • 
    информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
    
  • 
    сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу;
    
  • 
    дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
    
  • 
    технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги).
    
• 
  рекомендуемый состав сведений о государственных (муниципальных) функциях, размещаемых в Федеральном реестре:
  
  • 
    наименование функции;
    
  • 
    наименование федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, исполняющих функцию;
    
  • 
    наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции;
    
  • 
    перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
    
  • 
    предмет государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
    
  • 
    права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля (надзора);
    
  • 
    права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);
    
  • 
    описание результата исполнения функции;
    
  • 
    категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору);
    
  • 
    сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
    
  • 
    сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата исполнения государственной или муниципальной функции, с использованием единого портала;
    
  • 
    срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями));
    
  • 
    основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации);
    
  • 
    информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
    
  • 
    сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию;
    
  • 
    технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).
    
• 
  рекомендуемый состав общих сведений об органах власти и организациях, предоставляющих услуги (исполняющих функции):
  
  • 
    почтовый адрес и адрес местонахождения органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги;
    
  • 
    сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление государственной (муниципальной) услуги (исполнение государственной (муниципальной) функции);
    
  • 
    сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг;
    
  • 
    сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) на предоставление государственных или муниципальных услуг;
    
  • 
    номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги;
    
  • 
    сведения о платежных реквизитах органов и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.
    

• 
  рекомендации по порядку заполнения электронных форм Федерального реестра сформированными сведениями, в том числе:
  

• 
  рекомендуемое соответствие полей электронных форм Федерального реестра и сформированных сведений, в том числе для:
  
  • 
    сведений о центральном аппарате органа власти, уполномоченного на предоставление государственных (муниципальных) услуг (исполнение государственных (муниципальных) функций);
    
  • 
    сведений о структуре территориальных органов власти, уполномоченных на предоставление государственных (муниципальных) услуг (исполнение государственных (муниципальных) функций);
    
  • 
    адресные сведения о местах предоставления государственных (муниципальных) услуг (офисах организаций, предоставляющих услуги) органами власти;
    
  • 
    общих сведений о государственной (муниципальной) услуге;
    
  • 
    общих сведений о государственной (муниципальной) функции;
    
  • 
    сведений об административном регламенте;
    
  • 
    сведений о проекте административного регламента;
    
  • 
    сведений об административных процедурах, выполняемых в процессе предоставления государственной (муниципальной) услуги (исполнении государственной (муниципальной) функции);
    
  • 
    сведений о местах предоставления государственной (муниципальной) услуги (исполнения государственной (муниципальной) функции).
    
• 
  рекомендации по применению справочников и классификаторов, используемых в Федеральном реестре, в том числе:
  
  • 
    справочников и классификаторов, используемых в описании государственных (муниципальных) услуг (функций);
    
  • 
    справочников и классификаторов, используемых в описании органов власти и подведомственных организаций;
    
  • 
    реестров объектов, непосредственно связанных с предоставлением услуг (исполнением функций).
    

• 
  рекомендации по порядку размещения в Федеральном реестре сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях), в том числе:
  

• 
  по порядку размещения в Федеральном реестре сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) ФОИВ и (или) органами государственных внебюджетных фондов, с учетом ведения и согласования в Федеральном реестре административных регламентов;
  
• 
  по порядку размещения в Реестре справочной информации (информации об органах власти и организациях, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги (исполняющие государственные (муниципальные) функции)).
  

• 
  рекомендации по порядку согласования, утверждения и публикации сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях), внесенных в Федеральный реестр, в том числе:
  

• 
  по порядку согласования в Федеральном реестре сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях);
  
• 
  по публикации сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях).
  

• 
  рекомендации по способам проверки введенных сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях);
  
• 
  рекомендации по способам проверки сведений, содержащихся в административных регламентах.
  
• 
  рекомендации по организационно-административному обеспечению формирования информационного ресурса ФРГУ при проектировании межведомственного взаимодействия (роли и функции участников межведомственного взаимодействия в процессе проектирования межведомственного взаимодействия);
  
• 
  общий порядок заполнения сведений о КМВ и получателях межведомственных сведений, описанных в КМВ;
  
• 
  рекомендуемый порядок согласования и размещения сведений о КМВ и получателях межведомственных сведений, описанных в КМВ;
  
• 
  состав сведений о КМВ и получателях межведомственных сведений, описанных в КМВ, и рекомендации по их заполнению.
  
• 
  роли и функции участников, осуществляющих согласование (размещение) сведений о документах в справочнике документов;
  
• 
  рекомендуемый порядок согласования и размещения сведений о документах в справочнике документов;
  
• 
  состав сведений, составляющих описание документа, и рекомендации по их заполнению.