Скачать 0.96 Mb.
|
Избирательная комиссия города Иванова 100 вопросов секретаря участковой избирательной комиссии ( Методическое пособие ) Иваново 2006 В период подготовки и проведения выборов 2005-2009 годов возникали вопросы, при решении которых председатели, секретари участковых избирательных комиссий испытывали некоторые затруднения, в том числе и по составлению документации. В настоящем сборнике собраны часто встречающиеся вопросы, представлены образцы документов, оформление которых возлагается на секретаря участковой избирательной комиссии. Для удобства в работе очередность вопросов и образцов документов та же, что в методическом пособии для председателя. 1.Основные задачи секретаря Задача секретаря комиссии грамотно составить и оформить документы (протоколы заседаний и решения комиссии, акты, реестры, копии протоколов об итогах выборов), в установленный срок и в соответствии с действующим избирательным законодательством. 2.Основные обязанности секретаря Исполнять приказы, распоряжения и поручения председателя комиссии, отданные в пределах его полномочий; обеспечивать подготовку заседаний комиссии, выносимых на ее рассмотрение материалов; вести и подписывать протоколы заседаний комиссии, решения комиссии; заверять копии протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования; регистрировать поступающие в комиссию документы из вышестоящей комиссии, обращения, заявления (жалобы) готовить другие документы, необходимые при подготовке и проведении выборов в пределах полномочий участковой избирательной комиссии.3. Полномочия участковой избирательной комиссии В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Законом Ивановской области от 27.06.2003 года № 60-ОЗ «О выборах» (далее – Областной закон «О выборах»), Законом Ивановской области от 13.07.2007 N 98-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Ивановской области" (далее-Областной закон «О системе избирательных комиссий») участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии поселения; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также голосование по открепительным удостоверениям в случаях, предусмотренных законом; ж) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию поселения; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, изготавливает и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) выдает открепительные удостоверения, в случаях предусмотренных Областным законом; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Областным законом, иными законами. 7. Избрание заместителя председателя и секретаря комиссии. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Оформление документов по проведению первого организационного заседания комиссии представлено в Приложении (образцы № 1-7). При принятии участковой избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. (Пункт 8 статьи 28 Федерального закона, пункт 8 ст. 21 Областного закона «О системе избирательных комиссий»). 8.Член участковой избирательной комиссии не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией на заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем участковой избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. (Пункт 17 статьи 28 Федерального закона) 10. Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии На всех заседаниях участковой избирательной комиссии, а также при осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать:
Для присутствия на заседаниях участковой избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках, кроме вышеназванных лиц, вправе присутствовать наблюдатели. Составляется список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (образец № 31). (Пункты 1, 3 статьи 30 Федерального закона) 11.Где разместить вывеску с указание номера избирательного участка? На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка (образец № 8). При входе в здание, где размещается помещение для голосования, может использоваться государственная символика. В здании на пути следования к помещению для голосования размещаются стрелки-указатели. Если в здании размещено несколько избирательных участков, на вывеске указываются все их номера, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка. 22. Кто может быть ознакомлен со списком избирателей? Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. (Пункт 15 статьи 17 Федерального закона, пункт 12 статьи 8 Областного закона «О выборах»). 30. Что представляет собой избирательный бюллетень? Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Текст избирательного бюллетеня размещается только на одной его стороне. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. На выборах в Ивановскую городскую Думу при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией города Иванова не позднее чем за 20 дней до дня голосования. (Пункты 1-4 статьи 63 Федерального закона, пункты 1-4 статьи 49 Областного закона «О выборах»). 34. Какие отметки делает участковая комиссия на избирательных бюллетенях? На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию вышестоящей избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Ивановской области, Центральная избирательная комиссия зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки либо с использованием технических средств. (Пункт 16,17 статьи 63 Федерального закона, пункт 15,16 статьи 49 Областного закона «О выборах»). 35. Кто несет ответственность за избирательные бюллетени? Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели вышестоящей избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней. Избирательная комиссия города Иванова передает бюллетени по акту(образец 10) нижестоящим комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям до участковых комиссий включительно. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. (Пункт 12, 15 статьи 63 Федерального закона, пункт 11, 12 статьи 49 Областного закона «О выборах»). 50. Что делать, если наблюдатель просит выдать копию протокола об итогах голосования? Копия протокола об итогах голосования выдается наблюдателю по его требованию незамедлительно после проведения итогового заседания и подписания протокола всеми членами участковой избирательной комиссии или предоставляется наблюдателю возможность изготовить эти копии. Нарушение прав наблюдателя в данном случае влечет наложение административного штрафа. (Пункт 29 статьи 68 Федерального закона, п. 9 статьи 55 Областного закона «О выборах»). 53. Время голосования Голосование на выборах депутатов Ивановской городской Думы проводится с 8 до 20 часов местного времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. (Пункт 2 статьи 64 Федерального закона, пункт 1 статьи 50 Областного закона «О выборах»). |
По требованию на основании ст. 28 п. 6 Фз «О воинской обязанности и военной службе» мне выдали копию решения призывной комиссии призывной... | Приемной комиссии и ответственного секретаря Приемной комиссии в запечатанном виде варианты письменных работ, (тесты) с бланками... | ||
Ответственный секретарь приемной комиссии назначается ректором. Срок полномочий приемной комиссии составляет один год | Комиссии Таможенного союза 29. 09. 2011, за исключением отдельных положений. В соответствии с Решением Межгосударственного Совета... | ||
Документы, представляемые кандидатом в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении по одномандатному избирательному... | Протокол №1 заседания счётной комиссии по выборам председателя и секретаря счётной комиссии | ||
Наблюдатели могут присутствовать при установлении вышестоящими комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении... | Процедура и формы регистрации нко. Внесение изменений в учредительные документы в соответствии с действующим законодательством | ||
Анализ правильности и своевременности составления протоколов судебных заседаний по гражданским делам, оконченным мировым судьей судебного... | Заслушав и обсудив сообщение секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкина, Центральная избирательная... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |