Проект
Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности»
Опубликовано 15.05.2013
Разработчик: Администрация Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области.
ВНИМАНИЕ!
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» указанный ниже проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности» подлежит независимой экспертизе. Срок проведения экспертизы - до 17.06.2013 г. Замечания и предложения направлять по адресу: 171446, Тверская область, Сонковский р-н, с. Петровское, дом 7.
Адрес официального сайта администрации Сонковского района в сети Интернет: admin@sonkovo.ru
Адрес электронной почты: petrovskoe.s-p@yandex.ru
Административный регламент
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области муниципальной услуги по предоставлению выписки из реестра муниципальной собственности Петровского сельского поселения (далее по тексту – административный регламент) регулирует процедуры предоставления информации (выписки) о наличии либо отсутствии в реестре муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Петровское сельское поселение» того или иного объекта.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги (далее по тексту – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Заявителями по оказанию муниципальной услуги могут быть:
- физические лица,
- индивидуальные предприниматели,
- юридические лица.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности».
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация Петровского сельского поселения Сонковского района – (далее по тексту – администрация).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление информации (выписки) из реестра муниципальной собственности Петровского сельского поселения Сонковского района о наличии либо отсутствии в реестре того или иного объекта, указанного в обращении заявителя.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 10 календарных дней с момента обращения заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ;
- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.06.2006 года №59-ФЗ;
- Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 года №210-ФЗ;
- Положением «О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Петровского сельского поселения», утвержденным решением Совета депутатов Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 08.08.2007 года № 47/1;
- Уставом Петровского сельского поселения;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и Петровского сельского поселения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые документы для предоставления муниципальной услуги:
1. Заявление по установленной форме согласно приложениям №№1,2 (1 экз., обязательный) с указанием:
а) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, даты и места рождения, места регистрации;
б) для юридических лиц - наименования (с указанием организационно-правовой формы), места регистрации и места нахождения юридического лица;
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (1 экз., обязательный).
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя) с копией документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (1 экз., обязательный).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы для предоставления муниципальной услуги не принимаются в случае не предоставления заявителем всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего административного регламента или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не существует.
2.9. Информация о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении муниципальной услуги, а также в очереди для получения консультации или на прием к специалисту в связи с ее предоставлением - 45 минут;
Максимальный срок продолжительности приема у должностного лица при предоставлении муниципальной услуги – 35 минут;
2.11. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 10 минут.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, для заполнения заявлений и иных документов, приема заявителей.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, оборудованы стульями, скамьями.
Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, писчей бумагой, письменными принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется ответственным за предоставление данной услуги специалистом администрации в рабочем кабинете. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, оргтехникой, столом, стулом, должны выделяться бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Сонковского района Тверской области в сети Интернет.
Адрес администрации: 171446, Тверская область, Сонковский район, с.Петровское, д.7.
График работы администрации:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00,
выходные дни недели: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Справочные телефоны: 8 (48246)2-63-25.
Адрес электронной почты: petrovskoe.s-p@yandex.ru
Адрес официального сайта администрации Сонковского района в сети Интернет: admin@sonkovo.ru
На информационных стендах размещается следующая информация:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления документов и требования к ним;
- текст административного регламента;
- график (режим) работы.
Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги проходит непосредственно в администрации либо с использованием средств телефонной связи, прием заявителей осуществляется при личном обращении заявителей в администрацию.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты администрации подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, фамилии, имени, отчества и должности специалиста принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. Более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги производится при личном обращении заявителя.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
На официальном сайте администрации Сонковского района Тверской области заявитель может получить следующую информацию о муниципальной услуге предоставляемой администрацией Петровского сельского поселения Сонковского района:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления документов;
- текст административного регламента администрации Петровского сельского поселения;
- график (режим) работы администрации Петровского сельского поселения.
Более подробную информацию и ответы на вопросы по предоставлению муниципальной услуги заявитель может получить, отправив письмо в администрацию Петровского сельского поселения Сонковского района по электронной почте по адресу:
petrovskoe.s-p@yandex.ru
Рассмотрение вопросов и ответ на письма производиться в течение 5-ти рабочих дней.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение заявления и документов заявителя;
- регистрация заявления;
- подготовка итогового документа
3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов заявителя.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры и приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя личное (а также посредством почтовой связи) или его законного представителя в администрацию Петровского сельского поселения Сонковского района с заявлением и комплектом документов для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действия - 25 минут.
3.2.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
В случае не устранения заявителем выявленных должностным лицом недостатков, заявитель получает отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Регистрация заявления.
В том случае, если заявление и документы соответствуют требованиям настоящего административного регламента, заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления - 10 минут.
3.4. Подготовка итогового документа.
3.5.1. Если в соответствии с перечнем настоящего административного регламента поступили все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, их содержание соответствует действующему законодательству, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит выписку из реестра муниципальной собственности Петровского сельского поселения, содержащую информацию об объекте недвижимого имущества, либо об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности (далее по тексту – выписка).
Максимальный срок выполнения действия – 5 календарных дней с момента поступления зарегистрированного заявления в администрацию.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю письмо.
Максимальный срок выполнения действий – 10 календарных дней с момента регистрации заявления.
Ответы на письменные обращения, полученные по почте, направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Ответ подписывается главой администрации Петровского сельского поселения. Ответ на письменный запрос, полученный по почте, дается в месячный срок, который определяется со дня получения письма.
Копии зарегистрированных и отправленных документов, имеющих все необходимые реквизиты и приложения, хранятся в администрации Петровского сельского поселения Сонковского района 5 лет.
Прохождение административных действий (процедур) представлено в блок-схеме (приложение №3 административного регламента).
4. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностным лицом, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой Петровского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Петровского сельского поселения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, который устанавливает периодичность таких проверок.
4.3. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.
4.4.Основными задачами системы контроля является:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
- предупреждение непредставления или ненадлежащего представления муниципальной услуги, а так же принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины, поощрения качественной работы специалиста.
4.5. Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
5.1. Порядок досудебного обжалования.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, обратившись устно или письменно в администрацию Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области, расположенную по адресу: 171446 Тверская область, Сонковский район, с.Петровское, д.7 или по адресу электронной почты: petrovskoe.s-p@yandex.ru.
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее по тексту - жалоба).
5.1.3. Письменная жалоба составляется в произвольной форме, в которой указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - заинтересованного лица либо полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный телефон, почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица и дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
5.1.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.5. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.6. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.2. Порядок судебного обжалования.
Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в Сонковском районном суде (если заявитель - физическое лицо), или в Арбитражном суде Тверской области, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение 1
к административному регламенту
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра
муниципальной собственности»
Главе Петровского сельского поселения _______________________________________________ от _______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) _________________________________________________________________________________
(адрес проживания, контактный телефон)
Заявление
Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и т.д.) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(на)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
за_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в _____________ экземпляре.
__________________ ___________________ __________________
дата подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к административному регламенту
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра
муниципальной собственности»
ФИРМЕННЫЙ БЛАНК
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
(для юридических лиц)
Главе Петровского сельского поселения_____________________________________ от _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Заявление
Прошу предоставить мне справку (выписку, копию т.д.)________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в(на)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
за____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________ в _____________ экземпляре.
__________________ ___________________ _________________
должность подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к административному регламенту
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра
муниципальной собственности»
БЛОК-СХЕМА
Выдача справок, выписок
из похозяйственных книг населенных пунктов
Петровского сельского поселения
Прием и рассмотрение заявления и документов заявителя
Регистрация заявления
Подготовка итогового документа
Приложение 4
к административному регламенту
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра
муниципальной собственности» Выписка
из реестра объектов жилищного фонда
Петровского сельского поселения Наименование объекта учёта
Местонахождение объекта
Собственник объекта Петровское сельское поселение
Балансодержатель Казна Петровского
сельского поселения
кадастровый номер
Основание для включения Закон Тверской области № 31-ЗО от
в реестр 12.04.2007г.
Дата принятия в муници-
пальную собственность 2007 год
Глава Петровского
сельского поселения И.Л.Сизова
Исполнитель:Балдина Т.Э.
Тел: (848246) 26325
Приложение 5
к административному регламенту
администрации Петровского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписок из Реестра
муниципальной собственности» ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ N _________ РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ______________________________________
____________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: __________________________________
____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: ________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ___________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________ УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: ______________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель:__________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО: 1. __________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
____________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
____________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2.__________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. __________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу_________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе) |