Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
11 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА
|
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
|
|
анализ счетной палаты
В работе Фонда социального страхования
нашли недостатки
(«РБК - RBC.Ru», «Росбалт.RU», «ИА ФК-Новости»,
«Информационное агентство Клерк.Ру» 11.01.2013)
Проведенная Счетной палатой проверка эффективности работы Фонда социального страхования России (ФСС) показала, что законы, на основании которых работает ФСС, устарели и нуждаются в дальнейшей корректировке.
"Законодательство не обеспечивает унифицированных подходов к администрированию страховых взносов на разные виды обязательного социального страхования. Недостаточно реализованы основополагающие принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в частности дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска в увязке с экономической заинтересованностью субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда", - отмечается в сообщении пресс-службы Счетной палаты.
В отчете ведомства особо подчеркивается, что ситуация, когда за счет страховых взносов, начисляемых по низким классам профессионального риска, финансируется страховое обеспечение по высоким классам, вряд ли соответствует принципу экономической заинтересованности страхователей в улучшении условий и повышении безопасности труда. Количество же скидок настолько мало (они установлены лишь 0,02% от числа зарегистрированных страхователей), что страхователю выгоднее платить полный тариф страхового взноса, нежели тратить средства на улучшение условий и безопасности труда.
В то же время экспертами Счетной палаты выявлен рост недоимки по страховым взносам и задолженности по уплате пеней и штрафов. Так, за период с 1 января 2011г. по 1 июля 2012г. задолженность по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выросла сразу втрое, а по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний увеличилась на 19,1%.
В связи с этим на коллегии Счетной палаты была отмечена необходимость осуществления концептуальных изменений в сфере администрирования обязательных социальных платежей.
работа на местах
Следить за очередью
на бесплатную путевку в санаторий
можно в интернете
(«Доктор Питер» 11.01.2013)
Петербуржцы, ожидающие очереди на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение, теперь могут отслеживать информацию по своему заявлению на сайте Петербургского отделения фонда социального страхования.
На сайте Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования появилась онлайн-услуга, позволяющая отслеживать состояние вашего заявления на получение санаторно-курортного лечения в режиме реального времени. Чтобы воспользоваться услугой, нужно перейти на сайт по адресу http://rofss.spb.ru/index.php/elektronnaya-ochered и заполнить соответствующую форму (номер СНИЛСа) согласно предложенной инструкции.
(Как получить компенсацию за путевку в детский лагерь, узнайте здесь)
Также информацию о состоянии очереди можно получить традиционным способом — в филиалах регионального отделения или по телефону «горячей линии» 677-87-17.
Проверка на компетентность
(«Kommuna.ru» 11.01.2013)
Светлана Викторова
Сотрудники Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ успешно прошли аттестацию.
Все 147 специалистов были аттестованы комиссией и подтвердили свой профессионализм, а также знание современного российского законодательства. Впервые при оценке компетенции кадрового состава помимо традиционного собеседования была применена система тестирования.
По итогам аттестации 67 процентов сотрудников подтвердили соответствие занимаемой должности, а 33 процента были рекомендованы к включению в кадровый резерв на вышестоящую должность.
По мнению начальника организационно-кадрового отдела Воронежского отделения Фонда Елены Маньковой, комплексный подход в оценке профессионального уровня, который включает как собеседование, так и тестирование, позволяет минимизировать негативное влияние человеческого фактора и получить более объективную оценку профессионализма сотрудника.
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ
Оренбургским инвалидам
выделили более 313 млн рублей
(«Oren.ru» 11.01.2013)
Более 313 млн рублей Оренбургским региональным отделением было направлено на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в 2012 году.
Из них 9,8 млн рублей было выплачено в качестве компенсации за самостоятельно приобретенные изделия.
В 2012 году в Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило 42902 заявки на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. Процент исполнения заявок составляет 98,75%, что выше показателей по Приволжскому федеральному округу (94,26%) и по Российской Федерации в целом (94,28%).
В минувшем году был заключен государственный контракт на поставку для инвалидов области кресел-колясок всемирно известной немецкой фирмы «Отто Бокк Мобилити». Было выдано 1378 указанных колясок в двадцати одной модификации на сумму более 17,5 млн рублей.
Более 11 тысяч жителей Северной Осетии
обратились в региональное отделение
Фонда социального страхования
(«Осетинское радио и телевидение» 11.01.2013)
В 2012 году на личном приеме у Управляющего Залины Айларовой побывало 1089 человек. 531 человек обратились по вопросу организации санаторно-курортного лечения, 168 - по обеспечению техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. С вопросами по бесплатному проезду к месту лечения и обратно в отделение Фонда обратились 15 человек, 38 - по выплатам различных видов пособий и с консультацией по Порядку оформления листков нетрудоспособности, 15 человек выразили благодарность за внимательное отношение.
Руководством отделения Фонда рассмотрено 10073 заявления, поступившие от граждан. Более 45 % (4576) письменных обращений были по вопросу выделения льготникам технических средств реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедических изделий (ПОИ) и выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР и ПОИ. 2576 обращения были по вопросу выделения путевок на санаторно-курортное лечение. Более 22% заявлений были по вопросам страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и с проездом к месту лечения и обратно, 1091 и 1193 соответственно. В течение года гражданам предоставлено 450 различных справок.
электронный документооборот
На пульсе социальных проблем
(«Агентство Бизнес Информации – Черноземье» 11.01.2013)
Работа с обращениями граждан, поступающих в Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, как в письменном, так и в электронном виде, позволяет держать руку на пульсе социальных проблем и оказывать адресную поддержку в получении социальных гарантий.
В 2012 году в отделение Фонда поступило 8495 обращений, что на 1074 больше, чем за 2011 год. На сегодняшний день 95% обращений поступают от воронежцев в письменном виде и только 5% - в электронном. Анализ обращений показывает, что в центре внимания большинства граждан, как и в предыдущем году, вопросы медико-социальной и профессиональной реабилитации застрахованных граждан.
По-прежнему высок уровень обращений по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. В 2,5 раза возросло количество обращений по обеспечению пособиями в связи с материнством и детством. Порядок оформления и выдачи листков нетрудоспособности затрагивался в 60 случаях обращений.
По результатам рассмотрения обращений 2017 авторам направлены подробные разъяснения. По 5642 обращениям региональным отделением приняты положительные решения. Всем авторам, обратившимся по вопросу медико-социальной и профессиональной реабилитации и имевшим законное право на ее оказание (5218 обращений), реабилитация была оказана за счет средств социального страхования.
Женщинам, обращавшимся по вопросу обеспечения пособиями в связи с материнством и имевшим на это право, пособия выплачены в полном объеме. Из 640 рассмотренных обращений принято 269 положительных решений на выплату пособий из бюджета Фонда, по остальным даны разъяснения и 7 обращений были переадресованы в связи с тем, что рассматриваемая проблема не входит в компетенцию Фонда социального страхования.
пособия на погребение
В Нижегородской области
размер пособия на погребение
стал больше на 5,5%
(«Главный портал потребителя Нижнего Новгорода», «В Городе N» 11.01.2013)
В 2013 году размер социального пособия на погребение вырос на 5,5 %. С учетом индексации его сумма, как сообщает Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования, составляет 4763,96 рубля.
Фонд социального страхования выплачивает пособие на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан, либо возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость гарантированных услуг по погребению. Физическим лицам, добровольно зарегистрировавшимся в Фонде соцстраха, пособие выплачивается при уплате страховых взносов за календарный год, предшествующий году, в котором наступил страховой случай.
|
ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
|
охрана труда
Самые безопасные предприятия Ямала –
в Губкинском и Новом Уренгое
(ИА «Север-пресс», «Актуально» 11.01.2013
На Ямале подвели итоги конкурса среди предприятий на лучшую организацию работ по охране труда. В смотре-конкурсе приняли участие сорок организаций производственной и социальной сферы из одиннадцати городов и районов автономного округа.
В номинации «Без производственных травм и профессиональных заболеваний в организациях производственной сферы» первое место присуждено ОАО «Губкинский газоперерабатывающий комплекс». Среди организаций социальной сферы лучшим признан детский сад «Калинка» из Нового Уренгоя.
Окружной конкурс проводился для снижения рисков несчастных случаев на производстве. По замыслу организаторов, победители должны стать примером должного обеспечения охраны труда своих работников для других предприятий.
РЫНОК ТРУДА
Сезон роста
Безработица традиционно выросла за декабрь
(«Российская газета» 11.01.2013)
Марина Грицюк
Зарегистрированная безработица немного выросла за декабрь - на 4,17 процента (или на 42 тысячи человек). Сейчас в службах занятости зарегистрированы 1 миллион 50 тысяч безработных. Об этом сообщает Минтруд России.
Однако это не значит, что ситуация на рынке труда ухудшилась. Повышение официально зарегистрированной безработицы зимой происходит ежегодно, поскольку заканчиваются сезонные работы - сельскохозяйственные, строительные и другие. Весной, когда они возобновляются, люди снимаются с учета и вновь идут трудиться.
Впрочем, в 5 регионах безработица снизилась, несмотря на наступление зимы. Это произошло в республиках Адыгея, Татарстан, Чеченской, Пензенской области, Ханты-Мансийском автономном округе.
В Саратовской области численность безработных граждан не изменилась.
Максимальный рост безработицы отмечен в Еврейской автономной области, Магаданской, Астраханской, Сахалинской, Волгоградской областях, Республике Северная Осетия-Алания, Чукотском автономном округе.
Вместе с тем часть работников находятся в простое по вине администрации, в отпусках "без содержания" или трудятся неполное рабочее время.
Всего таких людей 133,4 тысячи человек (в ноябре их было на 6 процентов больше). Больше всего из них работают неполный день или неполную неделю - 101,2 тысяч человек. В простое - 28 тысяч работников. В административных отпусках - 4,2 тысячи россиян.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сердечные тайны доктора Шляхто
В крупных медицинских центрах пациент должен
получать необходимую, в том числе высокотехнологичную,
помощь в полном объеме
(«Российская газета» 11.01.2013)
Ирина Краснопольская
Должен ли больной платить за качество медицинских услуг? Может ли врач пренебречь волей тяжелобольного пациента? Почему многие россияне все еще предпочитают лечиться за рубежом? Эти и другие острые вопросы обсуждались на "Деловом завтраке" с главным кардиологом Северо-Западного федерального округа, директором одного из лучших в России лечебных учреждений - Федерального центра сердца, крови и эндокринологии имени Алмазова академиком РАМН Евгением Шляхто.
Когда торг неуместен
Некоторые современные медцентры порой напоминают супермаркет: за одну услугу надо платить, за другую, третью... Как вы относитесь к платному здравоохранению?
Евгений Шляхто: Мое глубокое убеждение: здравоохранение должно быть для пациента в основном бесплатным. В нашем центре всего несколько процентов платных услуг. У нас огромное госзадание. Только по сердечно-сосудистой хирургии это почти 7 тысяч вмешательств. Каждый год мы делаем около 3 тысяч открытых операций на сердце, более 2 тысяч стентирований, 2 тысячи операций при нарушениях ритма, десятки трансплантаций. У нас достаточно сил и средств, чтобы ежегодно лечить свыше 20 тысяч больных, проводить 200 тысяч консультаций.
Однако все чаще официально заявляется: да, у нас бесплатная медицина. Но если вы хотите получить хорошие лекарства, а не дженерики, платите. Если вы хотите, чтобы вам поставили хороший импортный стент, платите. Как это?
Евгений Шляхто: Деньги можно брать только за более комфортные бытовые условия! Думаю, вопрос не стоит так, что за качество медицинской услуги надо платить. Те же стенты входят в стоимость услуги, предоставляемой за счет государства. Необходимо отметить, что по Санкт-Петербургу обеспеченность населения высокотехнологичной помощью по сердечно-сосудистой хирургии почти в два раза выше, чем в среднем по России.
А что мешает другим?
Евгений Шляхто: Ничего не мешает. В кардиологическом сообществе сейчас анализируем результаты сосудистой программы. И мы видим: там, где коллектив заинтересован в результатах труда, где внедряются инновационные технологии, результаты в два раза лучше, при тех же базовых условиях, при том же финансировании. Те области, где губернатор лично уделяет внимание здравоохранению, летальность при инфаркте миокарда меньше 10 процентов.
В конце войны академик Бурденко оперировал генерала авиации Кузьмина. Перед операцией Бурденко, чтобы приободрить пациента, сказал: "Не бойтесь! Возможности, современной медицины почти безграничны". На что генерал ответил: "Я вам верю, профессор. Но я знаю, что возможности пациентов, к сожалению, очень ограничены". Скажите, насколько доступны возможности замечательного Центра Алмазова для жителей из других регионов?
Евгений Шляхто: Сложная ситуация. Сложная еще и потому, что на местах не очень охотно направляют на лечение в федеральные центры, где есть условия для высокотехнологичной помощи. Два последних года мы многократно обращались к лечебным учреждениям в разных регионах РФ, чтобы к нам направляли больных. Приходилось убеждать: хорошо, у вас есть деньги, вы хотите кого-то прооперировать, но, наверное, больных больше, чем вы можете это сделать. И вы сэкономите средства своего бюджета, отправив их к нам. Потребовалось время, чтобы снять остроту проблемы. Люди стали понимать, что имеют право поехать в любой центр. Возможности маневра стали намного больше.
Реально больных у вас больше, чем квот на лечение? Долго ли стоять в очереди на плановую операцию?
Евгений Шляхто: Для плановых пациентов порой несколько месяцев. Потому что это отбор, это переписка с регионами, это формирование листа ожидания, это объем исследований, который должен быть сделан на региональном уровне. К сожалению, некоторые регионы приходится убеждать в том, что они обязаны полностью подготовить пациента, прежде чем отправлять его к нам на лечение. А для них проще и дешевле этого не делать. И значит, нам придется санировать полость рта, делать коронарографию, еще что-то. Койка будет занята, другие люди будут ждать. Этим мы точно не должны заниматься. Мы должны, не теряя времени, качественно выполнить свою работу и выписать больного. Конечно, мы не отправляем недообследованных в регионах больных обратно. Это невозможно, это исключено. Но порядок должен быть. При соблюдении этапов подготовки пациентов выигрывают все, и прежде всего пациенты. Соблюдение данных правил позволит оказать высокотехнологичную помощь значительно большему количеству больных.
Лечиться дома и по мировым стандартам
Евгений Владимирович, россияне нередко стремятся лечиться за рубежом. Но ведь как раз у вас лечатся пациенты и из Германии, и из Финляндии?
Евгений Шляхто: Отечественная медицина по ряду важнейших позиций еще уступает зарубежной. Но ситуация меняется. У нас, действительно, лечатся пациенты из Германии, Финляндии и других стран, которые занимаются бизнесом в Петербурге. В основном они попадают к нам с так называемыми острыми ситуациями.
А на плановое лечение ?
Евгений Шляхто: На плановое - пока только из ближнего зарубежья. Но здесь, мне кажется, еще сильно довлеют стереотипы. За последние десять лет в систему отечественного здравоохранения инвестированы гигантские деньги. Я недавно был в крупнейшем европейском кардиологическом центре. Поверьте, он проигрывает в сравнении с нашими новыми центрами. Скажем, с недавно открытым в Калининграде - там шикарный центр. И он не единственный - таких теперь десятки. Во многих оборудование, которое многим европейским странам и не снилось. У нас, в Алмазовском, к примеру, два уникальных роботизированных комплекса: один - знаменитый "Да Винчи", второй избавляет от нарушения ритма сердца.
А кадры для работы с роботами есть?
Евгений Шляхто: Конечно. Все специалисты получили необходимые сертификаты, в том числе и обучаясь за рубежом. Перейти с эндоскопии на "Да Винчи" не очень сложно. Но, безусловно, нужны определенные способности. Менталитет врача должен быть иной. В нашем центре сделано почти 300 операций с помощью "Да Винчи". Начинали с надпочечников, с эндокринологии. Потом перешли к урологии, к сердечно-сосудистой и торакальной хирургии. Сейчас делаем с его помощью все вмешательства на плевре легких, лечим заболевания малого таза, проводим гинекологические операции. Все женщины с проблемами репродукции лечатся у нас.
И все-таки некоторые новые центры, в которые вложены громадные деньги, задействованы не в полную силу именно из-за того, что не хватает специалистов. Или приходят не те: все чаще говорим о низком уровне медицинского образования. Что вы думаете?
Евгений Шляхто: Проблема гигантская. Вы правы: выпускников медицинских вузов большое количество. При этом настоящих специалистов не хватает. Учреждения постдипломного образования свои задачи в полной мере не решают. Почему? Причин много. За последние десять лет большие деньги инвестировались в крупные научные центры, в создание высокотехнологичной медицины. И это, безусловно, правильно. Но учреждения постдипломного образования были мало вовлечены в этот процесс. Кафедры располагаются на базах разных лечебных учреждений. Хорошо, когда кафедра на базе крупного современного центра. Тогда у курсантов есть доступ к новейшим технологиям. А если база так себе? Мое глубокое убеждение: постдипломное образование надо развивать на базе крупных научно-клинических центров.
Центр Алмазова к этому готов?
Евгений Шляхто: У нас ежегодно более 200 учащихся. Наверное, не в каждом университете столько докторантов и аспирантов обучается. Мы стараемся, чтобы уровень их работ отвечал самым высоким требованиям, чтобы их публиковали в ведущих западных журналах. А подобные возможности не только в нашем - во многих центрах. Они должны быть востребованы для образования. Мое глубокое убеждение: мы должны интегрировать науку и клинику в образование.
Но как практически это сделать? Не все больницы заинтересованы в том, чтобы кафедры вливались в лечебный процесс. Некоторые руководители крупных клиник воспринимают соискателей знаний как обузу. Все зависит от позиции главного врача.
Евгений Шляхто: Эту проблему мы знаем. Но она решаема. Если обучение в лечебном учреждении станет обязательной составной частью его деятельности, то это будет уже совершенно другая ситуация. Почему в крупных научных центрах не иметь образовательных программ, которые финансируются централизованно, из бюджета? В Алмазовском симуляционном центре каждый год учатся около 200 курсантов для перинатальных подразделений. Прием родов, проблемы новорожденных, реанимация, детские болезни... Потрачено на это более 30 млн рублей. Каждый симулятор - сложнейшее устройство. Фактически это робот, где цвет кожи меняется от частоты дыхания, где все ситуации моделируются. Да, это дополнительная работа для лабораторий, для научных сотрудников. Но мы учим, нам интересно, мы этим занимаемся. Ну да, приходится искать внебюджетные средства, чтобы компенсировать затраты людей, которые занимаются образовательной деятельностью. Почему это не сделать госзаданием?
Штучный хирург
Часто приходится слышать: то в одном региональном центре, то в другом возникают проблемы с квотами. Вот, например, такой сигнал поступил из Архангельска, где есть кардиоцентр. Проблемы эти должны решаться на местах или как?
Евгений Шляхто: Наверное, надо определить, сколько нужно таких центров. Наверное, мы должны четко представлять уровень их компетенции и их возможности - материальные, кадровые. И лишь потом судить: кому какой уровень сложности лечения можно выполнять, а кому этого делать нельзя. Есть уровень вмешательств, которые должны делаться в регионе. Мы не можем брать всех пациентов. Но, допустим, всех детей из того же Архангельска, из детского дома, всех детей-"бюджетников" мы оперируем у себя. У нас почти не бывает простых больных: 90 процентов наших пациентов страдают тяжелейшими сопутствующими патологиями. Им требуются такие вмешательства, которые не могут провести на местах. Например, только мы делаем сложнейшие операции на аорте. Больше в регионе этого никто не делает.
А кто у вас это делает?
Евгений Шляхто: Михаил Гордеев. По моему мнению, он, наверное, один из лучших хирургов в Европе. Это, конечно, штучный специалист. Когда в центре был Владимир Владимирович Путин, он спросил Мишу: "Какая зарплата у вас?" Миша говорит: "Маленькая. Директор мало платит". Я говорю: "Миша, побойся бога! Мало - это 10 тысяч долларов". Журналисты, узнав это "мало", чуть в обморок не упали. Но Миша столько стоит, даже больше. Он один делает более 500 операций в год.
Вы очень важную, очень деликатную тему затронули. Есть мнение, что зарплата главврача не должна превышать среднюю по больнице больше, чем в три раза. Как вы относитесь к такой пропорции?
Евгений Шляхто: Руководитель в первую очередь должен беспокоиться не о своей зарплате, а о зарплате коллектива. Тогда за счет средней зарплаты коллектива и у него была бы зарплата побольше. Я эту позицию поддерживаю. Когда разница у руководителя и у сотрудников в 10 раз - это нонсенс. У меня не самая большая зарплата в центре. Самая большая у тех, кто вовлечен в высокие технологии, у кардиохирургов. И это правильно. Я говорю про кардиохирургов не случайно. Мы все в центре работаем на кардиохирургию, на трансплантологию, на то, что верхушка айсберга. Мы все его подводная часть. Но без нас - они это тоже понимают - не обойтись. Мир движется к командной работе. Формируются команды. Команда по лечению больных сердечной недостаточностью, команда по лечению тяжелого больного с нарушением ритма, команда такая-то... Больше скажу: командный принцип распространяется и на обучение. Вот эти все ситуации моделируются у симулятора, у робота. Приглашаются разные специалисты, и умный ведущий говорит: "Вы невролог, вы реаниматолог, вы кардиохирург... Что будем делать?" Они играют в эти ролевые игры. Это следующий этап образования.
Дремучая проблема
Два года назад петербургские СМИ писали, что сердечно-сосудистые заболевания в Питере - болезнь номер один. Ситуация изменилась? Если нет, то почему?
Евгений Шляхто: Ситуация с остротой сердечно-сосудистых заболеваний не только в Петербурге, России - во всем мире мало изменилась. Более того, среди некоторых категорий лиц наблюдается рост заболеваемости. Люди стали дольше жить, и в старшей возрастной группе распространенность сердечно-сосудистых заболеваний стала больше. Поэтому острота сохраняется. Примерно 56-58 процентов умирают от сердечно-сосудистых заболеваний.
Порой все усилия врачей, все достижения современного врачевания сходят на нет по причине отсутствия системы реабилитации...
Евгений Шляхто: Да, по количеству, по объему больших операций мы несильно отстаем от Запада, по крайней мере в крупных регионах. Но в разы отстаем по интервенционному вмешательству. Особенно при острых ситуациях. Этим заниматься надо. Более того, уже известно, что в стабильных ситуациях больных с не очень тяжелыми заболеваниями, может, оперировать не надо. Потому что при хорошей медикаментозной терапии их выживаемость точно такая же, как и при больших вмешательствах. Поэтому ситуация меняется, терапия стала более агрессивна.
А гипердиагнозы, которые нередко устанавливает частная медицина? Редакция провела эксперимент: здорового парня-журналиста отправила по пяти частным клиникам якобы с венерическим заболеванием. Так в четырех подтвердили диагноз и предложили лечиться за большие деньги. Это уже как анекдот, но налицо проблема: навязывание дорогих услуг, стремление раскрутить пациента по полной программе.
Евгений Шляхто: Мне казалось, что этот этап пройден. Но значит не везде. И это стыдно.
У вас Центр сердца, крови, эндокринологии. А зачем вам еще перинатальный центр?
Евгений Шляхто: Мы вообще начинали как институт кардиологии. Это было монопрофильное учреждение. Но, начав серьезно заниматься сложными пациентами, поняли, что только с участием кардиолога многие проблемы не решить: у больных много сопутствующей патологии. Нужна многопрофильность, и у нас сейчас только по высокотехнологичной медицинской помощи 19 профилей. Больному все равно, где лечиться. Главное - ему нужно в одном месте получить помощь в полном объеме и высокого качества. Кто может максимально эффективно вести больного, которого вчера прооперировали, а сегодня у него, условно говоря, острый живот или еще какая-то ситуация? Конечно, только в том центре, где его оперировали.
Пример успешности этой программы - как раз наш перинатальный центр. Зачем он нам? Да затем, что это возможность оказания помощи не только новорожденным, но и подросткам, которые непонятно у кого должны оперироваться и лечиться. Мамам, у которых сопутствующая патология. Вот недавний случай. Женщина с огромной опухолью грудной клетки, беременная. Опухоль сдавливала бронх, возникла дыхательная недостаточность. Женщина погибала. Спасло то, что никуда ее не отправляли. Мы дренировали бронх, провели роды, удалили опухоль, перевели в отделение онкогематологии для химиотерапии. Все в одном месте, все за одну государственную квоту. И не нужно финансировать каждый этап оказания помощи.
Я убежден: больной после операции должен проходить в том же учреждении и этап госпитальной реабилитации. Мы в центре это сделали, что позволяет на одном больном экономить около 15 процентов средств. Еще нужен санаторный этап реабилитации, чтобы часть больных прямо из основного этапа переводить в санаторий. Не менее важен отбор тех амбулаторно-поликлинических учреждений, куда потом направляются больные и где их ведут, согласно вашим установкам. Благодаря такой системе, мы подсчитали, можно экономить до 25 процентов расходов на одном пациенте. Но главное - в разы снижается госпитализация, меньше инфарктов миокарда, меньше инвалидность.
Реабилитация за деньги или бесплатно?
Евгений Шляхто: Должна быть бесплатно.
Случай из практики
Прошло сообщение, что Законодательное собрание Петербурга вышло с законопроектом, который может обязать врачей пренебрегать волей пациента. Речь идет о медицинском вмешательстве в экстренных случаях и о судьбах детей. Окончательное решение предлагается возложить на консилиум врачей. Что по этому поводу думает академик Шляхто?
- Тяжелая проблема, - ответил он. - У нас в отделении гематологии медицинского университета им. И.П. Павлова умер 15-летний мальчик из секты Свидетелей Иеговы. Мама и отец ребенка запретили проводить переливание крови. Мы подключили прокуратуру, Cледственный комитет, которые занимались уже не столько родителями, сколько их связями. Мы объясняли, что ребенка можно попытаться лечить, что вероятность успеха имеется. Тщетно. В какой-то момент мы уже почти договорились, но было поздно. У мальчика был Острый лейкоз. Это проблема не медицинская. Есть компетентные органы, которые должны ею заниматься. И рассматривать это надо не просто как позицию, а как неоказание помощи. Либо препятствие оказанию помощи.
О чем болит голова у академика Шляхто
Моя самая большая головная боль - кадры: научные, научно-педагогические, врачебные, - говорит Евгений Шляхто. - Мы должны думать, как быстрее изменить ситуацию. Хочется сделать научно-клинический образовательный центр, который будет работать по всем законам трансляционной медицины. То есть мы должны создавать знания, технологии и транслировать их в практику. А это уже не только клиника, наука, это еще и опытное производство: клиники животных, биобанки, центры трансфера технологий и биоинформатики. Трансляционная медицина - это другое мировоззрение. У нас в центре шесть институтов, почти 4 тысячи сотрудников.
Нужно идти к интеграции. Мы должны быть конкурентоспособными. Я с грустью смотрю, когда открывается большое количество кафедр: шесть-восемь человек - кафедра. Да, они могут заниматься образованием, а если говорить об участи маленьких подразделений, то это уже сложнее. Я сторонник крупных конкурентоспособных подразделений, где проводится образование на серьезной научной основе. У нас в Университете Павлова на кафедре факультетской терапии 54 человека профессорско-преподавательского состава. У нас своя клиника, при кафедре научно-исследовательский институт. Должны создаваться крупные центры, крупные кафедры, только так они могут быть конкурентоспособны. И вообще мы работаем исходя из принципа: когда цель должна быть за горизонтом. Если она не за горизонтом, то это неинтересно. |
