|
УТВЕРЖДЁН
Постановлением Главы
администрации
города Байконур
от «____»________2012 г. № ______
|
Проект
Административный регламент
предоставления государственной услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду № 12 «Жемчужинка», расположенном на территории города Байконур
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду № 12 «Жемчужинка», расположенном на территории города Байконур (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 12 «Жемчужинка» (далее – ГБДОУ), порядок взаимодействия с родителями (законными представителями) (далее – Заявители) при предоставлении государственной услуги (административных процедур) между должностными лицами ГБДОУ и родителями.
Государственная услуга разработана в целях социальных гарантий прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование, на повышение качества исполнения и доступности государственной услуги (далее – Услуга).
1.2. Заявителями на предоставление Услуги являются:
– родители несовершеннолетних граждан, достигшие возраста от двух месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста семи лет;
– законные представители детей, имеющих право на посещение ГБДОУ (опекуны, приёмные родители).
1.3. Наименование органа, предоставляющего Услугу – ГБДОУ.
1.3.1. Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги, – ГБДОУ.
1.3.2. Орган, ответственный за разработку Регламента Услуги, –ГБДОУ.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Услуги:
1.4.1. Адрес ГБДОУ: 468320, г. Байконур, улица имени генерал-полковника Максимова А.А., № 15а. Тел./факс (336-22) 4-46-28.
1.4.2. Информация по предоставлению Услуги размещена на информационных стендах Управления образованием и ГБДОУ, а также в сети Интернет: электронная почта Управления образованием: yo_baikonyr@mail.ru., официальный сайт администрации города Байконур (www.bаikonurаdm.ru) и официальный сайт ГБДОУ: zhemchuzhinka-baik.ru.
1.4.3. Информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги оборудованы в доступном для Заявителя месте и содержат следующие сведения:
– о ГБДОУ (наименование и адрес ГБДОУ, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, должностных лиц (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
- об учредителе:
- адрес Управления образованием: 468320, Байконур г., Гагарина ул.,13д, Тел./факс (336-22) 5-62-02.
- запись на приём по личным вопросам к начальнику Управления образованием проводится по понедельникам с 9.00 до 10.00 в приёмной Управления образованием, кабинет № 210, при наличии документа, удостоверяющего личность. Приём по личным вопросам проводится по четвергам с 16.30 до 18.30.
- распорядок работы специалиста Управления образованием (кабинет
№ 226):
– по вопросам приема заявлений от родителей (законных представителей)
и постановки детей на учет, нуждающихся в предоставлении мест в ГБДОУ: вторник, четверг с 15.30 до 18.00;
– по вопросам выдачи направлений для устройства ребёнка в ГБДОУ: понедельник, вторник с 9.00 до 12.00.
Перерегистрация осуществляется каждую среду (кроме праздничных дней) в рабочее время с января по апрель текущего года.
– о порядке предоставления Услуги в данном ГБДОУ;
– о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;
– блок – схема алгоритма предоставления государственной услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (приложение № 2 к настоящему Регламенту), краткое описание порядка предоставления Услуги;
– о должностных лицах, ответственных за предоставление Услуги;
– о графике приема Заявителей Услуги;
– образец заполнения письменного заявления (приложение № 3 к настоящему Регламенту);
– образец заполнения письменного заявления о сохранении места ребёнку в очереди (приложение № 4 к настоящему Регламенту);
– об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих Услугу;
– о действиях Заявителя, являющихся основанием для предоставления Услуги.
1.4.4. Для получения информации о предоставлении Услуги Заявители вправе обратиться в устной форме лично к заведующему ГБДОУ.
1.4.5. Предоставление информации об Услуге, об основной общеобразовательной программе дошкольного образования, консультирование Заявителей по вопросам дошкольного образования может осуществляться на основании обращения (запроса) Заявителей в устной, письменной или электронной форме.
1.4.7. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
– достоверность предоставляемой информации;
– четкость в изложении информации;
– полнота информации;
– наглядность форм предоставляемой информации;
– удобство и доступность получения информации;
– оперативность предоставления информации.
1.4.8. Информирование проводится в форме:
– устного информирования;
– письменного информирования.
1.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителей в ГБДОУ осуществляется путем почтовых отправлений.
1.5.1. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения Заявителя за информацией).
1.5.2. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.6. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ).
1.6.1. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, на официальном Интернет-сайте ГБДОУ, путем использования информационных стендов, размещённых на первом и втором этажах Управления образованием и в ГБДОУ.
1.7. Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайта.
1.7.1. Заведующий, заместитель заведующего по воспитательной и методической работе, специалисты предоставляют информационные материалы на электронном и бумажном носителе для дальнейшего размещения на сайте.
1.7.2. Ответственный за ведение сайта размещает информационные материалы, нормативные правовые, организационно-распорядительные и методические документы на сайте ГБДОУ в течение 1 месяца.
1.7.3. Материалы, размещенные на сайте ГБДОУ, обновляются и пополняются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
1.7.4. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на заведующего ГБДОУ.
1.8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
1.8.1. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону, должностное лицо ГБДОУ, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование ГБДОУ.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Наименование Услуги: реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории города Байконур.
Краткое наименование Услуги: реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
2.2. Услуга предоставляется ГБДОУ следующего вида: детский сад.
2.2.1. При приеме ГБДОУ детей с ограниченными возможностями здоровья, детей – инвалидов, ГБДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
2.2.2. ГБДОУ реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников.
2.2.3. Основной структурной единицей ГБДОУ является группа воспитанников дошкольного возраста (далее – группа).
2.2.3.1. В учреждении функционирует 6 групп общеразвивающей направленности.
2.2.3.2. В группах компенсирующей и комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста.
2.3. Режим работы ГБДОУ и длительность пребывания в нем, организация питания воспитанников определяются Уставом ГБДОУ.
2.4. Медицинское обслуживание в ГБДОУ обеспечивается штатным и закрепленным за ГБДОУ медицинским персоналом детской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России «Детская поликлиника» в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
2.5. Результатом предоставления Услуги является:
– реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
2.5.1. Услуга по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в ГБДОУ предоставляется бесплатно.
2.5.2. За содержание ребенка в ГБДОУ взимается родительская плата в порядке и размере, установленном постановлением Главы администрации города Байконур. Государственное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждений» обслуживает ГБДОУ.
2.6. В содержание Услуги входят следующие административные процедуры:
– подача Заявителем заявления на получение Услуги в ГБДОУ;
– заключение договора между ГБДОУ и Заявителем;
– ознакомление с нормативно – правовыми документами ГБДОУ, основной общеобразовательной программой дошкольного образования;
– издание приказа заведующего ГБДОУ о зачислении ребенка в группу ГБДОУ и регистрация сведений о ребенке и Заявителях в Книге учета движения детей;
– реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования (период пребывания ребенка в ГБДОУ).
2.7. Срок предоставления Услуги, включая предварительные процедуры:
– прохождение Заявителем Услуги медицинской комиссии и предоставление результатов медицинского обследования в ГБДОУ осуществляется с момента получения направления до зачисления ребенка в ГБДОУ в течение 10 дней;
– зачисление ребенка в группу ГБДОУ и регистрация сведений о ребенке и Заявителях в Книге учета движения детей (в течение дня);
– реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования (период пребывания ребенка в ГБДОУ).
2.8. Срок предоставления Услуги
Общий срок предоставления Услуги не может превышать 7 лет.
2.9. Основания для приостановления либо отказа в предоставлении Услуги могут возникнуть в следующих случаях:
– у ГБДОУ отсутствует лицензия на право ведения образовательной деятельности;
– срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности истёк.
2.10. Предоставление Услуги осуществляется:
–Управлением образованием – в форме информирования Заявителей об Услуге и контроля над качеством выполнения Услуги;
– ГБДОУ, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - в форме предоставления бесплатного дошкольного образования;
– детской поликлиникой ФГБУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России «Детская поликлиника» - в форме проведения медицинского обследования ребенка и выдачи медицинского заключения (выписка из истории развития ребенка Ф-191, карта профпрививок Ф-63, справка о состоянии здоровья ребенка);
– городской психолого – медико – педагогической комиссией при Управлении образованием города Байконур – в форме проведения обследования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей – инвалидов и выдачи заключения психолого – медико – педагогической комиссией.
2.11. Зачисление ребенка в ГБДОУ и заключение договора на предоставление Услуги между Заявителем и ГБДОУ осуществляется в день обращения.
2.12. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги:
– Конституция Российской Федерации;
– Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
– Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
– Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
–Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 «ОБ утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»;
– Федеральный закон от 25.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями);
– Приказ Минобрнауки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
– Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 91 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10»(с изменениями и дополнениями);
– Приказ Минобрнауки РФ от 20.07.2011 № 2151 «Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования»;
– Приказ Минобрнауки РФ от 23.11.2009 № 655 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования»;
– Соглашение между Российской Федерацией и республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23.12.1995;
– Постановление Главы администрации г. Байконур от 08.08.11 № 136 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями, находящимися в ведении администрации города Байконур, в качестве основных видов деятельности»;
– Постановление Главы администрации г. Байконур от 19.03.2010№ 31 «О плате за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Байконур;
– Устав ГБДОУ;
– иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, города Байконур.
2.13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления Услуги в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, способах и порядке их предоставления Заявителями, в том числе в электронном виде.
2.13.1. Предъявление документов в электронной форме не предусмотрено.
2.13.2. Для зачисления детей в ГБДОУ Заявители представляют следующие документы:
– документ, удостоверяющий личность одного из Заявителей;
– сведения о документе, подтверждающий статус законного представителя;
– направление в ГБДОУ;
– оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;
– документы, подтверждающие право на льготы;
– документ, подтверждающий проживание на территории города Байконур;
– медицинское заключение;
–копию заключения медико-психолого-педагогической комиссии (при устройстве детей с ограниченными возможностями здоровья, детей – инвалидов);
– согласие на обработку персональных данных (приложение № 5 настоящего Регламента).
В случае получения Заявителями отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности посещения ребенком ГБДОУ по медицинским показаниям, выданное направление возвращается в Комиссию. По заявлению Заявителя (приложение № 4 к настоящему Регламенту) ребенок может быть оставлен в очереди под тем же регистрационным номером и после прохождения лечения получить новое направление при наличии свободных мест.
2.13.3. Документы должны быть на русском языке либо иметь заверенный перевод на русском языке.
2.13.4. Из перечисленных документов заведующий ГБДОУ формирует личное дело ребенка.
2.14. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги (данной процедуры), является:
– неполный комплект документов.
2.15. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении Услуги (данной процедуры), является:
– отказ Заявителя подписать согласие на обработку персональных данных;
– наличие противопоказаний у ребенка для посещения ГБДОУ по состоянию здоровья.
2.16. Предоставление данной процедуры осуществляется на безвозмездной основе.
2.17. Допустимые сроки ожидания в очереди.
2.18. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении Услуги (данной процедуры).
2.18.1. При подаче Заявителем заявления о зачислении ребенка в ГБДОУ прием осуществляется в день обращения Заявителя к заведующему ГБДОУ в течение 40 минут.
2.19.Результатом предоставления Услуги является:
– формирование необходимого и достаточного уровня развития ребенка для успешного освоения им основных общеобразовательных программ начального образования.
2.20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении Услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления Услуги документов:
2.20.1. Требования к местам приёма Заявителей:
– в помещениях, доступных для Заявителей (холлы, коридоры), должны быть размещены информационные уголки для Заявителей.
2.20.2. Кабинет заведующего должен иметь площадь, предусмотренную санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров, и места для приёма Заявителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (авторучки, бумага) для заполнения заявления о предоставлении Услуги.
2.21. Показатели доступности и качества Услуги.
2.21.1. Показатели доступности Услуги:
– размещение информации о порядке предоставления Услуги на официальном Интернет-сайте ГБДОУ;
– обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к помещениям, в которых предоставляется Услуга (при наличии детей с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов).
2.21.2. Показатели качества Услуги:
– территория, помещения, оборудование и оснащение ГБДОУ должны соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности, антитеррористической безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям;
– количество обоснованных жалоб на деятельность администрации и педагогического коллектива ГБДОУ;
– непрерывное повышение качества Услуг.
2.21. 3. Ответственность за качество оказания Услуги.
2.21.3.1. Ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента, обеспечение качества Услуги несет заведующий ГБДОУ.
2.21.4. Критерии оценки качества Услуги:
- полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями ее предоставления;
- результативность предоставления Услуги по результатам оценки соответствия оказанной Услуги Регламента, изучения обращений граждан и опросов населения.
2.21.5. Требования к организации предоставления Услуги.
2.21.5.1. ГБДОУ принимает на педагогическую работу лиц, имеющих необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей и специальностей.
2.21.5.2. Требования к зданию (помещению) и участку образовательного учреждения (группы) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Для оказания услуги – используются следующие виды помещений:
- групповые
- зал для музыкальных и гимнастических занятий
социально-бытовые помещения
- спальни
- туалетные комнаты
- раздевалки
- буфетные
- коридоры
- лестницы
- пищеблок
- тамбуры
- щитовая
- прачечная
административные помещения
- кабинет заведующего
- кабинет завхоза
- медкабинет
- изолятор
- процедурный
- методический кабинет
2.21.5.3. Создание развивающей образовательной среды в ГБДОУ должно соответствовать федеральным государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
2.21.5.4. Количество детей в группах общеразвивающей направленности определяется согласно СанПиН.
2.21.5.5. ГБДОУ создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников.
2.22. Порядок комплектования персонала ГБДОУ регламентируется его Уставом.
2.23. Требования к процессу предоставления Услуги.
2.23.1. Режим работы учреждения и длительность пребывания в нём детей определяются Уставом, договором, заключаемым между ГБДОУ и Заявителями.
2.23.2. Для детей, неохваченных услугами дошкольного образования, в ГБДОУ могут организовываться консультационные пункты.
2.23.3. Взаимоотношения между ГБДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, длительность пребывания ребенка в ГБДОУ, а так же расчет размера платы, взимаемой за содержание ребенка в учреждении.
2.23.4. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию воспитанников, организация питания детей, дневного сна и прогулки определяются СанПиН.
2.23.5. Отношения воспитанника и персонала ГБДОУ строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями. |
