Как оформить загранпаспорт?!
Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации оформляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной приказом МВД России от 26.05.1997 № 310 во исполнение Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон о порядке выезда и въезда), и в соответствии с другими нормативными правовыми актами РФ. Данная инструкция регулирует порядок оформления, выдачи и изъятия органами внутренних дел паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации.
Каковы же общие правила оформления заграничного паспорта?
Заявление о выдаче заграничного паспорта принимается при представлении заявителем (законным представителем) основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ (далее — основной документ, удостоверяющий личность), или паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, с отметкой о проживании за пределами территории РФ.
Срок оформления паспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления по месту жительства и четырех месяцев при подаче заявления по месту пребывания. Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, супруга (супруги), требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта гражданину и сопровождающим его лицам, указанным в его заявлении, не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления при отсутствии оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.
Паспорт действителен для выезда из Российской Федерации во все иностранные государства. Порядок въезда граждан Российской Федерации в иностранное государство определяется законодательством этого государства.
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством РФ (в настоящее время размер госпошлины за выдачу заграничного паспорта составляет 400 руб. для граждан, достигших 14-летнего возраста, и 200 руб. для лиц, не достигших 14 лет), и оплачивается стоимость бланка паспорта.
Каковы особенности заполнения заявления о выдаче заграничного паспорта?
При оформлении паспорта для пребывания за границей гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет заявление по форме, установленной Инструкцией, в двух экземплярах. Заявление заполняется на пишущей машинке или от руки разборчивым почерком.
В заявлении гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся, дату и место их изменения), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет с указанием полного наименования и юридического адреса организации, а также подтвердить отсутствие обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ, которые могли бы временно ограничить его право на выезд из Российской Федерации. При наличии в трудовой (служебной, учебной) деятельности гражданина перерывов указывается его место жительства в этот период.
Трудовая деятельность, указанная в заявлении, заверяется руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы).
За достоверность представленных документов и сведений заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
В необходимых случаях гражданин представляет ходатайство организации, направляющей его за пределы территории РФ.
Законные представители граждан, не достигших 18-летнего возраста, оформляют заявление от своего имени с указанием сведений о получателе паспорта (без заполнения п. 10—13 и 15, а в п. 14 указываются сведения о выезжающем несовершеннолетнем гражданине) и представляют свой основной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их права законного представителя.
На несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, кроме заверенной копии свидетельства о рождении представляется и основной документ, удостоверяющий их личность.
В соответствии со ст. 19 Закона о порядке выезда и въезда военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, к заявлению о выдаче паспорта прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством РФ.
Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.
Основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления о выдаче паспорта могут являться:
• письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за границу;
• письмо зарубежной медицинской организации о возможности срочного приема на лечение (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);
• телеграфное сообщение, поступившее из-за границы и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.
В каком порядке производятся оформление, выдача и обмен заграничного паспорта?
После осуществления проверок и принятия положительного решения гражданину оформляется паспорт в соответствии с правилами заполнения бланков паспортов и правилами формирования машиночитаемой зоны паспорта.
Оформление нового паспорта не допускается без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.
В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже одного раза в месяц) выездами за пределы территории РФ и данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории РФ, может быть
оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта. При этом для подтверждения указанного обстоятельства, гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы РФ в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
При выдаче паспорта в основном документе, удостоверяющем личность, и в свидетельствах о рождении детей до достижения ими 14-летнего возраста проставляется отметка о выдаче паспорта с указанием серии, номера, даты выдачи и номера печати органа внутренних дел, осуществившего его выдачу. Эта отметка скрепляется подписью соответствующего должностного лица указанного органа. Такая же отметка проставляется в документе, удостоверяющем личность военнослужащего.
До истечения пяти лет производится обмен паспорта при его порче или утрате, изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также при значительном изменении внешности владельца паспорта. Данные утраченного паспорта (серия, номер, кому выдан, дата и место рождения владельца, срок действия) направляются в установленном порядке в Департамент пограничного контроля ФПС России.
Паспорт хранится у его владельца за исключением случаев временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Граждане должны бережно хранить паспорта. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в соответствующий орган внутренних дел, который для оформления нового паспорта выдает по его просьбе соответствующую справку.
В случае утраты паспорта вне пределов Российской Федерации гражданин обращается в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, где ему выдается временный документ - свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. После въезда в Российскую Федерацию гражданин должен сдать свидетельство на возвращение в орган внутренних дел, осуществивший выдачу паспорта.
Как осуществляется выезд гражданина из Российской Федерации?
При выезде из Российской Федерации и въезде (возвращении) в Российскую Федерацию порядок пересечения Государственной границы РФ регулируется законодательством РФ.
В пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, осуществляется паспортный контроль и в паспорте производится отметка о дате и месте пересечения границы.
Несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации, как правило, совместно хотя бы с одним из законных представителей, на которых возлагается ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов за пределами территории РФ.
При выезде несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации без сопровождения законных представителей он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие указанных лиц на его выезд из Российской Федерации. В этом документе указываются срок выезда из Российской Федерации и государство въезда. В случае выезда на срок свыше трех месяцев, в том числе при выезде в составе организованных групп, указанное согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего, в порядке, установленном Правительством РФ.
В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей в письменной форме заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности выезда из Российской Федерации решается в судебном порядке.
В каких случаях производится временное ограничение права на выезд из Российской Федерации? В каком порядке осуществляется изъятие заграничных паспортов?
В соответствии со ст. 15 и 17 Закона о порядке выезда и въезда право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временные ограничения права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, а равно был допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом о государственной тайне до вступления в силу Закона о порядке выезда и въезда и фактически осведомлен в них на момент оформления паспорта — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с Законом о порядке выезда и въезда.
Срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой Правительством РФ, в случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, подготовленное на основании мотивированного ходатайства органа государственной власти, наделенного полномочиями по распоряжению указанными сведениями, о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности;
2) в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной или альтернативной гражданской службы;
3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
При установлении факта сообщения гражданином в заявлении о выдачи паспорта заведомо ложных сведений, решение о возможности оформления паспорта откладывается на срок до одного месяца.
|
|
Правила поведения граждан при утере загранпаспорта за границей
Держите себя в руках, потеря паспорта явление распространённое. Для возвращения в Россию Вам необходимо будет получить "Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию" в ближайшем консульстве России за границей
Для того, чтобы получить этот документ немедленно известите местную полицию о потере или краже Вашего загранпаспорта и укажите возможное место пропажи: бар, пляж, улица, магазин…
В полиции получите справку об утрате паспорта.
Сфотографируйтесь - Вам понадобятся 2 фотографии, на всякий случай лучше фотографии иметь с собой при выезде.
С фотографиями и справкой из полиции направляйтесь в посольство или консульское учреждение Российской Федерации, и пишете заявление о выдаче "Свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию". О месте нахождения консульства так же узнайте в полиции или у Вашего гида.
В консульстве Вам необходимо будет подтвердить Вашу личность, для этих целей подходит водительское удостоверение или другой документ. Для ускорения дела по подтверждению Вашей личности в посольстве, пусть Вас сопроводят двое граждан РФ (попутчики, руководители группы), а так же ускорит дело копия загранпаспорта или гражданского паспорта (их кстати стоит иметь с собой при выезде).
Свидетельство выдают на срок, необходимый для возвращения на Родину, но не больше 15 дней.
Важно!!! Вернувшись в РФ, в трехдневный срок сдать свидетельство в организацию, выдавшую утерянный паспорт (ОВИР, МИД).
|
Необходимые документы
Перечень документов для оформления загранпаспорта
Заграничные паспорта оформляются гражданам Российской Федерации, постоянно или временно зарегистрированным и работающим в Самарской области !!!
Анкета (заявление) о выдаче ОЗП -заполняется на пишущей машинке или на компьютере с лицевой и с обратной стороны в 2-х экземплярах .
Фотографии матовые (формат 3,5 х 4,5) / черно-белые или цветные - 4 штуки
Оригинал и ксерокопия паспорта гражданина России - 2, 3, 18 и 19 страницы (страницы с фотографией, страницы с пропиской и последние две страницы)
На детей до 14 лет, сведения о которых нужно вписать в паспорт родителя, необходимо представить матовые фотографии (с 6 лет), свидетельство о рождении ребенка и дополнительно вкладыш о гражданстве РФ, если ребенок родился за пределами территории РФ или если у родителей ребенка разное гражданство.
Неработающим гражданам необходимо предоставить:
оригинал и ксерокопию трудовой книжки;
свидетельство частного предпринимателя (если зарегистрирован в качестве ИПБОЮЛ);
диплом, свидетельства, аттестаты об образовании (для окончивших учебу в учебных заведениях в течении последних 10 лет).
Для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не отслуживших в рядах Российской Армии, необходимо представить справку из райвоенкомата по месту прописки о разрешении выезда гражданина из России (форма 32); отслужившие предоставляют военный билет, офицеры запаса предоставляют удостоверение и выписку с военкомата из личного дела с указанием должностей, мест службы за последние 10 лет.
К каждому экземпляру анкеты приклеивается фотография. Фотографии детей старше 6 лет, сведения о которых нужно вписать в паспорт родителя, приклеиваются в правый нижний угол анкеты.
Трудовая деятельность указывается за последние 10 лет подробно: наименование организации, должность и обязательно адрес организации (город, улица, дом, офис). Трудовая биография заполняется в анкете не допуская пропусков. Если гражданин в какой-то промежуток времени не работал и не учился более 1 месяца, то указывается причина пропуска и адрес, по которому он проживал в это время.
Обратная сторона анкеты заверяется печатью по месту работы гражданина и подписью руководителя /начальника отдела кадров/. Обязательно указывается ФИО должностного лица и телефон.
Имеющийся загранпаспорт, ранее выданный МИДом или ОВИР ПВС ГУВД Самарской обл, аннулируется и возвращается гражданину в момент сдачи полного пакета документов в работу.
Если загранпаспорт утерян, предоставляется личное заявление гражданина о выдаче ОЗП взамен утерянного, утерянный ОЗП считается недействительным.
ЗАГРАНПАСПОРТ ВЫДАЕТСЯ ЗАЯВИТЕЛЮ ЛИЧНО В РУКИ ПРИ НАЛИЧИИ ГРАЖДАНСКОГО ПАСПОРТА.
|
|
Сложные случаи при оформлении загранпаспорта(отказы)
- При отсутствии одного или нескольких документов, необходимых для оформления.
- При отсутствии регистрации на территории Самары или области.
- Двойное гражданство.
- Работа в ряде НИИ и др. гос. учреждениях.
- Проблемы с трудовой книжкой и стажем
- Потеря внутреннего паспорта или загранпаспорта
- Служба в закрытых городах и местностях(Севастополь и т.п.)
Основные причины отказа / увеличения сроков оформления ОЗП
- Утрата действующего ОЗП.
- Утрата внутреннего паспорта, даже в последствии найденного.
- Перемена прописки в течение последних пяти лет.
- Привлечение к административной, уголовной ответственности, прохождение по делу в качестве свидетеля - за последние 10 лет.
- Уклонение от обязательств, наложенных судом.
- Договорные, контрактные обязательства, препятствующие выезду за границу.
- Военнослужащие в отставке.
- Официальный допуск к секретной информации формы 1, 2, 3.
- Работа в организациях имеющих допуск к секретной информации (например: заводы военно-промышленного комплекса и другие).
- Учеба в военно-технических ВУЗах .
- Срочная служба в рядах вооруженных сил.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ за границу, является Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. и "Инструкция о порядке оформления и выдачи загранпаспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", утвержденная приказом МВД России от 26 мая 1997г.
|
Требования к оформлению загранпаспортов
Все документы на загранпаспорт заполняются на компьютере или печатной машинке, иправления от руки не допускаются.
Перечень документов, необходимых к заполнению для оформления загранпаспорта, состоит из:
Заявлений о выдаче загранпаспорта (заполняется в 2 экз.);
Бланки документов можно взять в разделе бланки и формы
Заявление на получение загранпаспорта (анкета) заполняется следующим образом:
В первом пункте указывается фамилия, имя, отчество.
Например:
Сидорова Мария Ивановна
Если ранее были другие фамилии, имена или отчество, следует указать их, а также место и время их смены.
Например:
Петрова до 20.02.1995 г.
Указывается число, месяц и год рождения.
Например:
12 июля 1969 года.
Пол:
Например:
женский.
Место рождения: заполняется на сновании данных из общегражданского паспорта.
Например:
город Самара или город Москва, Самарская область.
Место постоянного проживания (прописки): указывается индекс, город, улица, дом, корпус, квартира, телефон.
Например:
123456, город Самара, улица Самарская, дом 122, корп.3б, кв.145, тел. 223-45-67
Если Ваше место постоянного проживания находится за пределами Самары или Самарской области, то после указанного Вами постоянного адреса необходимо указать адрес регистрации по месту пребывания (минимум 6 месяцев).
Например:
265789, город Москва, улица Московская, дом 19, корп.8б, кв.176, тел. (0876) 98-66-14
регистрация: 256478, город Самара, улица Самарская, дом 122с, корп.3, кв.145, тел. 243-45-67
В шестом пункте указывается гражданство. Если имеется какое либо другое гражданство, его необходимо указать.
Например:
Россия
Паспортные данные.
Например:
36 00 № 567982, выдан 15 апреля 2002 года 8 отделением милиции города Самары
В восьмом пункте указывается цель получения заграничного паспорта:
Например:
Для временных выездов из РФ
Далее необходимо указать (первичное, взамен использованного, испорченного, утраченного).
Например:
взамен использованого.
Если когда-либо (независимо от давности) за период работы, учебы, службы, на Вас был оформлен допуск (любой формы) к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, обязательно укажите место, организацию, время и форму допуска. Затем, обязательно, укажите дату прекращения допуска.
Например:
форма № 2 с 1997 по 1999г. в/ч 23554 г. Омск
(Для справки: допуск по форме 3 оформляется на 3 года, по форме 2 – на 5 лет и по форме 1 - на 10 лет. Если к моменту оформления загранпаспорт допуск по любой форме не снят или его срок не истек, заявителю может быть отказано в выдаче загранпаспорт). Далее, в десятом пункте, также необходимо ответить на вопрос о договорных и контрактных обязательствах, которые могут препятствовать выезду за границу. Ответ: "Да" или "Нет".
В одиннадцатом пункте надо ответить "Да" или "Нет". Заявитель, призывного возраста (от 17 до 27 лет), может получить загранпаспорт, если предъявит военный билет или справку из Военкомата (форма 32).
Если когда-либо (независимо от давности) Вы были осуждены либо привлечены в качестве обвиняемого, Вам надо обязательно указать этот факт, а также предъявить постановление суда о снятии с Вас обвинения. Если Вы в данный момент находитесь под следствием, давали подписку о невыезде или осуждены, то оформление загранпаспорт - НЕВОЗМОЖНО!!!
В тринадцатом пункте надо ответить "Да" или "Нет".
В четырнадцатом пункте, при необходимости, указываются сведения о детях в возрасте до 14 лет для вписания в загранпаспорт родителя. Для детей от 6 до 14 лет фотография приклеивается в центральную часть таблицы пункта 14; указывается Ф.И.О., год и место рождения ребенка.
Например:
Петрова Елена Ивановна, 26 июня 1993 г., г. Самара
При оформлении отдельного загранпаспорт на ребенка до 18 лет заявление о выдаче загранпаспорта оформляется на родителя. В п.14 указывается Ф.И.О. ребенка, дата и место его рождения.
В пятнадцатом пункте требуется перечислить все места работы и их местонахождения за последние десять лет. При перерыве в трудовой деятельности более 3 месяцев, указывается: с... до... Временно не работал(ла) и место проживания в указанный период. Если Заявитель состоял на военной службе, то необходимо указать №№ войсковых частей и их места дислокации (город),должность.
При наличии загранпаспорта необходимо указать серию, номер и дату его выдачи, а также выдавшую организацию. Если до сих пор Вы не имели заграничный паспорт, то ничего не указывайте. Например(для ребенка): 12 № 345789 выдан 12 марта 1994 года МИД РФ.
Последний пункт Заявления, в котором заявитель расписывается и ставит дату, называется: "Мне известно, что заведомо ложные сведения в заявлении могут повлечь отказ в выдаче заграничного паспорта".
КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЗАВЕРЯТЬ ДОКУМЕНТЫ О ВЫДАЧЕ ЗАГРАНПАСПОРТА НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАЯВИТЕЛЕМ ИЛИ ЕГО БЛИЗКИМИ РОДСТВЕННИКАМИ.
| |
