Отчет совета Адвокатской палаты Омской области за 2014 год
Скачать 203.76 Kb.
|
ОТЧЕТ Совета Адвокатской палаты Омской области за 2014 год Совет Адвокатской палаты Омской области в минувшем 2014 году, планировал свою работу с учетом задач, которые были определены XI конференцией адвокатов АПОО. Деятельность Совета АПОО в прошедшем 2014 году традиционно была направлена на обеспечение высокого уровня оказания юридической помощи членами адвокатского сообщества региона, на повышение профессионального уровня адвокатов путем проведения систематического обучения во всех звеньях сообщества, на контроль за неукоснительным соблюдением всеми адвокатами при оказания правовой помощи гражданам и организациям требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката. Новая редакция отдельных положений Кодекса профессиональной этики адвоката, принятая шестым Всероссийским съездом адвокатов 22 апреля 2013 года, позволила усилить контроль руководящих органов адвокатуры за профессиональной деятельностью адвокатских образований и отдельных адвокатов, позволила повысить требования к качеству оказания юридической помощи адвокатами гражданам и организациям. Нельзя переоценить закрепленные новой редакцией Кодекса такие положения, как обязанность адвоката повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном органами адвокатского самоуправления, вести по делам адвокатское производство, требование оформлять отказ от обжалования приговора и иных решений суда адвокатом письменным заявлением доверителя, требование об обеспечении адвокатом надлежащей защиты прав своего доверителя на время отпуска адвоката. Ещё раз сделан акцент на том, что адвокат не вправе оказывать юридическую помощь по назначению в нарушение порядка, установленного Советом адвокатской палаты. Все эти необходимые дополнения в Кодекс профессиональной этики адвоката мы имели возможность оценить, используя их в работе в минувшем году. Следует отметить, что они способствовали повышению личной ответственности адвокатов и, как следствие, повышению качества оказания юридической помощи, укреплению корпоративной дисциплины нашего сообщества. Минувший 2014 год был ознаменован 150-летним юбилеем российской адвокатуры. Это событие продемонстрировало корпоративное единство и солидарность всего адвокатского сообщества и, в частности, адвокатов Омской области. Оно явило собой замечательный повод отметить наградами наших коллег, которые своим многолетним трудом, добросовестным отношением к профессиональным обязанностям, безупречной репутацией способствовали решению самых сложных правовых задач защиты прав и свобод граждан. Федеральной палатой адвокатов России были награждены памятными нагрудными знаками 20 наших адвокатов, орденом «За верность адвокатскому долгу» - 3 адвоката, медалями «За заслуги в защите прав и свобод граждан» первой и второй степени – 9 адвокатов, почетными грамотами Федеральной палаты адвокатов России – 10 адвокатов. Хочется отдельно сказать о том, что в 2014 году Правительством Омской области была удостоена премией «За успехи в юридической науке и практике» в номинации «За безупречное служение идее права и справедливости» член Совета Адвокатской палаты Омской области Зонова Людмила Алексеевна. Обеспечение доступности юридической помощи на территории города Омска и Омской области. По состоянию на 01 января 2015 года в соответствии с реестром адвокатами Адвокатской палаты Омской области являлось 689 адвокатов. Из них 404 – мужчины, и 285 женщин в возрасте до 30-ти лет – 56 адвокатов, старше 60-ти лет – 107 адвокатов, имеют стаж адвокатской деятельности до года – 17, от года до 5-ти лет – 187 адвокатов, от 5-ти до 15-ти лет – 354 адвоката, свыше 15 лет – 131 адвокат; ученую степень имеют 9 адвокатов, два адвоката имеют почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». В состав нашей палаты входит 117 адвокатских образований, из которых 12 коллегий, 5 адвокатских бюро, 100 адвокатских кабинетов. За отчетный период численный состав Адвокатской палаты сократился на 10 адвокатов. Из других адвокатских палат в Адвокатскую палату Омской области в минувшем году никто не перешел, в том время как 7 адвокатов сменили членство в Адвокатской палате Омской области на членство в Адвокатские палаты иных субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Успешно сдали квалификационный экзамен и приобрели статус адвоката 17 человек. Статус адвоката прекращен у 15 адвокатов, из них в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (в связи с подачей заявления о прекращении статуса адвоката) у 11 адвокатов, по решению Совета АПОО, в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», по виновным основаниям, у 3 адвокатов. Пять адвокатов приостановили статус адвоката, в соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Таким образом, число адвокатов, чей статус на 01 января 2015 года приостановлен, составляет 52 человек. Это означает, что фактически из 689 адвокатов, которые являются членами нашей палаты, адвокатской деятельностью занимаются только 637 адвокатов. Число адвокатских образований, входящих в состав Адвокатской палаты Омской области не изменилось. За отчетный период Квалификационная комиссия АПОО на 8 заседаниях приняла экзамен у 25 претендентов на приобретение статуса адвоката. Успешно сдали экзамен и принесли присягу адвоката 17 человек, что составляет 68% от общего количества претендентов. Оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, или суда осуществлялось в большинстве случаев на должном уровне. Исполнение решений Совета АПОО по оказанию юридической помощи в порядке ст. 51 УПК РФ постоянно контролировалось Советом. Оплата труда адвокатов – защитников по назначению, (вознаграждение адвокатов), со стороны органов прокуратуры, МВД, Судебного департамента и других структур в основном, перечисляется без задержек, стабильно. Безусловно, несмотря на произведенное три года назад повышение оплаты, размер оплаты труда адвоката по назначению явно не соответствуют в данном случае характеру адвокатского труда. К тому же в большинстве случаев оплата производится по минимальной ставке – 550 руб. за судодень и уже давно не проводилась индексация. В соответствии с решением Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева Минфину России было поручено учесть пропуск индексации расходов на оплату труда адвокатов по назначению в 2014 году при формировании федерального бюджета на плановый период 2015 и 2016 гг. Однако в связи с возможностями бюджета в условиях изменившейся экономической ситуации средства, связанные с реализацией п. 2 постановления Правительства РФ № 1240 от 01.12.2012 года «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу», в бюджете не предусмотрены. Вместе с тем Минфин России сообщил о возможности вернуться к рассмотрению указанного вопроса. Учитывая, что вопрос о проведении индексации может быть рассмотрен Минфином России в рамках своей компетенции, Министерство юстиции обратилось в данное ведомство с соответствующим запросом. Будем надеяться, что вопрос разрешится в ближайшее время. Однако, даже не столь утешительные перспективы не снимают с адвокатов ответственности за качество защиты в порядке ст. 51 УПК РФ по назначению дознавателей, следователей и судов, т.к. согласно требованиям пункта 8 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката – адвокат должен профессионально исполнять свои обязанности, не зависимо от того, работает он за гонорар или по назначению. Еще одна серьезная проблема – установление исключительного права адвокатов на судебное представительство и на оказание профессиональной юридической помощи в целом, объединение адвокатов и практикующих юристов на основе адвокатской корпорации. На решение этих задач при реформировании сферы оказания профессиональной юридической помощи, предусмотренном Государственной программой «Юстиция», направлена деятельность рабочей группы по подготовке предложений Федеральной палаты адвокатов России относительно концепции реформирования. В ближайшее время в нее включатся представители Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Адвокатское сообщество связывает большие ожидания с этой работой и надеется, что его результатом станет выверенный и сбалансированный проект, реализация которого позволит полностью обеспечить конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь. Очень важным и необходимым событием для адвокатского сообщества явилось представление Минюстом РФ доработанной редакции законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения прав адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» в Правительство РФ. Согласно представленному документу для ответа на адвокатский запрос устанавливается 15-дневный срок, а за игнорирование запроса предусмотрены штрафы. Участие адвокатов АПОО в государственной системе оказания юридической помощи бесплатно. На 01.01.2015 года 105 адвокатов – членов АПОО включены в Список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, что на четыре адвоката меньше, чем в прошлом году. За отчетный период адвокатами АПОО в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи было оказано: - устных консультаций – 65; - письменных консультаций – 2; - составлено заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера – 65; - представление интересов в судах – 59 (из них в судах первой инстанции – 56; в судах апелляционной инстанции – 3); - представление интересов в государственных и муниципальных органах - 2. Итого: 193 случая оказания бесплатной юридической помощи. Данный объем бесплатной юридической помощи был оказан 56 гражданам, из них: - малоимущие граждане – 17 чел.; - инвалиды I и II группы – 11 чел.; - ветераны ВОВ, герои РФ –6 чел.; - дети-инвалиды, дети-сироты – 11 чел.; - граждане, имеющие право на бесплатную юр. помощь в соответствии с ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» - 4 чел.; - граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители – 1 чел.; - граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными ФЗ и законами субъектов РФ – 6 чел. Таким образом, за 2014 год к оплате было представлено 60 отчетов адвокатов на общую сумму 212 575 (Двести двенадцать тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей. На счет АПОО в 2014 году поступило 143 500 (Сто сорок три тысячи пятьсот) рублей. Следует отметить, что помимо представленных к оплате отчетов, фактически адвокатами АПОО по состоянию на 01.01.2015 года было оказано порядка 150 устных консультаций по разъяснению требований Федерального закона от 21.11.2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», закона Омской области от 27.12.2002 года № 420-ОЗ «О бесплатной юридической помощи и государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области», что подтверждается сведениями, отраженными в учетных документах адвокатских образований. Однако в указанных случаях юридическая помощь была оказана адвокатами АПОО на безвозмездной основе и без представления отчетов к оплате. Причины разные: гражданами не представлены документы, предусмотренные ст. 12 закона Омской области от 27.12.2002 года № 420-ОЗ; в ходе консультации выяснилось, что гражданин обладает определенными льготами, но в соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 года № 324-ФЗ он не имеет права на получение бесплатной юридической помощи, или гражданин обратился за юридической помощью по вопросу, не включенному в перечень, установленный ст. 21 ФЗ от 21.11.2011 года № 324-ФЗ. Кроме того, в рамках всероссийского Дня правовой помощи детям – 20 ноября 2014 года адвокаты Омской области приняли активное участие в мероприятиях, организованных совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области. Так, на территории города Омска было проведено консультирование адвокатами граждан по правовым вопросам в области прав детей и семейных отношений в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в каждом административном округе города. В муниципальных районах Омской области (с. Азово, р.п. Большеречье, с. Знамеское, г. Калачинск, р.п. Любинский, г. Тара) в помещениях органов опеки и попечительства были организованных консультационные пункты по оказанию правовой помощи гражданам. В рамках проведенных мероприятий 20.11.2014 года адвокатами Омской области оказано 15 устных консультаций по правовым вопросам. А так же адвокатами Омской области были успешно проведены лекции о правах и обязанностях несовершеннолетних в 10 общеобразовательных учебных заведениях города Омска. К причинам, по которым столь низкими темпами адвокатами Омской области осваиваются средства областного бюджета, предусмотренные для оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов можно отнести: - трудоемкость оформления отчетов адвокатов в строгом соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области (большое количество документов; подтверждение доверителем оказанной ему юридической помощи в зависимости от вида бесплатной юридической помощи и др.); - ограниченный круг категорий граждан имеющих права на получение бесплатной юридической помощи и ограниченный круг случаев оказания такой помощи в соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»; - неправильное отнесение адвокатами обращений граждан к случаям оказания бесплатной юридической помощи, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ». В таких случаях отчеты адвокатов возвращаются как не подлежащие оплате, и соответственно такая помощь адвокатами фактически оказана на безвозмездной основе без какой-либо компенсации. Так, в 2014 году было возвращен 21 отчет адвокатов без оплаты (отчеты были предъявлены на сумму – 67 750 (Шестьдесят семь тысяч семьсот пятьдесят) рублей. И как следствие, в дальнейшем адвокаты не желают участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи и подают заявления об их исключении из списка адвокатов, участвующих в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Следует отметить, что реализации положений Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» уделяется серьезное внимание. В ноябре 2014 года в Новосибирске состоялось заседание Координационного совета при Главном Управлении Минюста России по Новосибирской области, на котором присутствовали заместитель Министра юстиции РФ Алханов Алу Дадашевич, представители исполнительной и судебной власти регионов Сибирского федерального округа, а также президентов адвокатских палат. Одним из вопросов, включенных в повестку, был вопрос, посвященный проблемам, которые возникают в работе адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи. Речь шла о необходимости достаточного информирования граждан о возможности получения бесплатной юридической помощи, о необходимости расширения перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, перечня случаев её оказания, сокращения сроков и упрощения порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Акцент был сделан на том, что реализация закона «О бесплатной юридической помощи в РФ» в решающей степени зависит от его выполнения адвокатами. Дисциплинарная практика. За отчетный период в Совет АПОО поступило 146 жалоб и сообщений на действия (бездействие) адвокатов. По 55 обращениям Президентом–Председателем Квалификационной комиссии было принято решение о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов. Отказано в возбуждении дисциплинарных производств по разным причинам в 79 случаях. Квалификационной комиссией АПОО за отчетный период рассмотрено 56 дисциплинарных дел. По 7 делам было принято решение об отсутствии нарушений со стороны адвокатов. Дела по данным обращениям были прекращены. Две жалобы были отозваны заявителями до начала работы комиссии либо в период её работы, до вынесения Советом АПОО решения по существу дела, что допускает процедура дисциплинарного производства. В связи с этими обстоятельством дело по решению Совета АПОО было прекращено. По 43 дисциплинарным делам Комиссия установила в действиях (бездействии) адвокатов нарушения требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и норм Кодекса профессиональной этики адвоката. На основании заключений Квалификационной комиссии Советом АПОО были приняты следующие решения: - 17 адвокатам было объявлено «замечание». - 22 адвокатам было объявлено «предупреждение». - статус трёх адвокатов был прекращен. Процедура рассмотрения дисциплинарных производств в отношении адвокатов проводилась в строгом соответствии с требованиями Раздела II Кодекса профессиональной этики адвоката. При принятии решения о наличии нарушения со стороны адвоката, либо его отсутствии, Квалификационная комиссия руководствовалась Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодексом профессиональной этики адвоката и сложившимися в адвокатуре обычаями и традициями, соответствующими общим принципам нравственности в обществе, исходя из того, что адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. В основном, причинами возбуждения дисциплинарных производств против адвокатов были нарушения правил заключения соглашений с доверителями, несвоевременное внесение гонорара в кассу адвокатского образования, ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей, в том числе, нарушение единого графика работы адвокатов по назначению, выполнение этой работы по личным приглашениям дознавателей и следователей вне графика дежурств адвокатов, срыв судебных процессов и следственных действий по вине адвокатов, отсутствие более двух месяцев обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты. На последнем в прошедшем году заседании Совета АПОО было рассмотрено пять дисциплинарных дел в отношении адвокатов, которые имели задолженность по обязательным отчислениям на общие нужды Адвокатской палаты в течении более чем шести месяцев, Имел место случай наличия задолженности у одного из адвокатов, образовавшейся в течении 10 месяцев. Статус этого адвоката решением Совета АПОО был прекращен. В последнее время немало жалоб поступает от лиц, находящихся в местах лишения свободы, в том числе из СИЗО-1 г. Омска. Характерным является то, что жалобы написаны грамотно, со ссылками на нормы закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката. Основной смысл таких жалоб заключается в том, что в ходе предварительного расследования или суда, по вине адвокатов были нарушены права на защиту. В основном заявители указывают на то, что адвокаты при работе по назначению, не присутствуют при проведении следственных действий и подписывают протоколы после их проведения без подозреваемых, обвиняемых, что адвокаты не заявляют по делам никаких ходатайств, что адвокаты не активны в судебных процессах, порою не задают ни одного вопроса свидетелям и потерпевшим, и даже не обжалуют приговоры. В большинстве случаев данные обращения и жалобы имеют под собой реальные основания, которые находят своё подтверждение в процессе рассмотрения дисциплинарных производств, возбужденных в отношении адвокатов. Зачастую адвокаты, осуществляя защиту по назначению, работают не профессионально, формально подписывая процессуальные документы, не желая проявлять в необходимых случаях принципиальность и обжаловать действия дознавателей и следователей. Причин тому немало, в основном, это нежелание портить отношения с дознавателями, следователями, т. к., последним легче работать с послушными адвокатами, готовыми не проявлять необходимую принципиальность при защите законных прав доверителей. С сожалением следует признать, что такое явление, как «карманные адвокаты», у нас имеет место быть. Это подрывает доверие к представителям адвокатского сообщества и умаляет авторитет адвокатуры в целом. Что касается участия адвокатов в уголовных делах в качестве защитника по соглашению, следует отметить, что некоторые адвокаты избирают неверную тактику защиты, несовместимую с положениями законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката, призывающими адвоката при осуществлении профессиональных обязанностей активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией РФ, законом и Кодексом профессиональной этики адвоката. Суть указанной тактики в затягивании времени проведения необходимых следственных мероприятий путем неявки адвоката в назначенное время, либо затягивание времени ознакомления с материалами уголовного дела, при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, что, в первую очередь, нарушает процессуальные сроки, предусмотренные законом и нарушает положение Кодекса профессиональной этики адвоката, обязывающее адвоката соблюдать нормы процессуального законодательства. Немало жалоб и сообщений поступает в АПОО от дознавателей и следователей о том, что адвокаты не являются в определенные дни для проведения следственных действий, нарушая требования ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката. Информационное обеспечение членов АПОО. Начиная с сентября 2013 года, основным информационным источником палаты стал её официальный сайт. Это закреплено Постановлением Совета Адвокатской палаты Омской области от 28.04.2014 года. На сайте освящаются все новости, имеющие отношение к деятельности адвокатов, размещаются решения Совета Адвокатской палаты Омской области, документы Федеральной палаты адвокатов России, информация о работе палаты по организации обучения адвокатов и стажеров адвокатов, документы Совета АПОО, касающиеся оказания юридической помощи, предусмотренной ст. 51 УПК РФ, а также бесплатной юридической помощи, отчеты о заседаниях Совета АПОО, статьи наших коллег, информация для претендентов на присвоение статуса адвокатов, контактная информация. Таким образом, полагаю, не стоит говорить о том, что посещения нашего сайта необходимо для того, чтобы быть в курсе событий, которыми живет адвокатская палата. Как и прежде издается Бюллетень адвокатской палаты. В 2014 году вышел Выпуск № 27. Кроме того, весьма ценным информационным источником, повествующим о жизни всего адвокатского сообщества, по-прежнему остается Новая адвокатская газета. Адвокат не может качественно исполнять свои профессиональный обязанности, не владея информацией о процессах и тенденциях, имеющих место в адвокатском сообществе. В Новой адвокатской газете все насущные проблемы в нашей с вами профессиональной плоскости, пути и попытки их разрешения освящаются подробно и многогранно, с учетом всех позиций и мнений. Интерес к подобного рода изданиям свидетельствует об активной профессиональной позиции адвокатов, способствует укреплению внутрикорпоративного единства, что в настоящее время очень важно. В случае необходимости адвокаты могут обратиться к кодификации АПОО, где имеются все выпуски нашего Бюллетеня, подшивка Новой адвокатской газеты за все годы её издания, выпуски журналов «Российский адвокат», «Адвокат», «Адвокатские вести», бюллетени других адвокатских палат. Повышение профессионального уровня адвокатов. Совет Адвокатской палаты Омской области уделяет серьезное внимание повышению профессионального уровня адвокатов палаты. Этот вопрос был и остается одним из самых острых и актуальных и находится на постоянном контроле. В отчетном периоде продолжалась работа Совета АПОО в этом направлении. В соответствии с принятой 30 ноября 2007 года Советом Федеральной палаты адвокатов России, Единой методикой профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, Совет АПОО 26 февраля 2014 года своим Постановлением утвердил Программу повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов на 2014-2018 годы. 28 апреля 2014 года Совет АПОО подвел итоги выполнения адвокатами Программы повышения квалификации адвокатов за предыдущие пять лет – с 2008 г. по 2013 г. На заседание Совета приглашались адвокаты, не подтвердившие документально выполнение этой Программы, приглашались руководители адвокатских образований, в которых не все адвокаты прошли обучение. Советом АПОО был рассмотрен каждый конкретный случай, выяснялись причины, по которым адвокаты не прошли обучение, по каждому случаю было принято соответствующее решение. В 2014 году адвокатской палатой совместно с Омской юридической академией также было организовано обучение на курсах повышения квалификации. На этот раз адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в районах Омской области были привлечены к обучению на таких же условиях, что и городские адвокаты. Следует отметить, что наши сельские адвокаты проявили более серьезное и добросовестное отношение к своей обязанности по повышению своего профессионального уровня, нежели их городские коллеги, несмотря на отдаленность проживания от города. Но в целом результаты обучения весьма обнадеживают. От общего числа адвокатов палаты по причинам, которые Совет не признал уважительными, обучение не прошло менее 5%. Курсы повышения квалификации адвокатов будут проводиться ежегодно, и в 2015 году, соответственно тоже. В этой связи хочется ещё раз подчеркнуть, что постоянное повышение профессионального уровня является статусной обязанностью адвоката, установленной Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката. И, как и любое неисполнение обязанности, установленной законом, может повлечь негативные последствии в форме дисциплинарной ответственности. В 2014 году, в рамках Программы повышения квалификации, проведены ежеквартальные учебные семинары адвокатов на базе Омской юридической академии, согласно утвержденному плану. 2015 год не будет исключением, План семинарских занятий уже утвержден и размещен на сайте АПОО. Организация деятельности Совета АПОО. Совет Адвокатской палаты Омской области состоит из 11 адвокатов. За каждым членом Совета АПОО закреплен определенный участок работы. За отчетный период проведено 13 заседаний Совета Адвокатской палаты Омской области, на которых рассматривались вопросы, включенные в План работы Совета АПОО на 2014 год. Советом АПОО утверждено обобщение дисциплинарной практики квалификационной комиссии и Совета Адвокатской палаты Омской области за 2014 год. Членами Совета АПОО были проведены выборочные проверки выполнения адвокатскими образованиями и отдельными адвокатами Постановления Совета АПОО от 26 марта 2003 г. «О порядке организации работы, ведения делопроизводства, представления отчетности в адвокатских объединениях АПОО» и Постановления Совета АПОО от 03.04.2003 года «О порядке учреждения адвокатских кабинетов в Омской области». Также была проведена плановая проверка соблюдения адвокатскими образованиями Постановления АПОО от 09 марта 2005 г. «О ежемесячных перечислениях на общие нужды Адвокатской палаты». По результатам проверок вице-президентом АПОО в Совет палаты внесены представления о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, грубо нарушающих сроки перечисления обязательных платежей. Совет АПОО осуществлял постоянный контроль за работой адвокатов по назначению в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ., выполнением адвокатами требований Постановлений Совета АПОО, регламентирующих этот вид адвокатской деятельности, по территориальности, по единому графику выполнения дан ной работы, соблюдая строгую очередность в выполнении заявок дознавателей, следователей и судов на работу по назначению. Вице-президентом Адвокатской палаты вносились в Совет АПОО представления о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, допустивших выполнение поручений в порядке ст. 51 УПК РФ вне графика дежурств, по приглашениям дознавателей и следователей. Адвокаты, допустившие нарушения, были привлечены к дисциплинарной ответственности. С сожалением приходится констатировать, что отдельные адвокаты не делают для себя правильных выводов, и не реагируют на предупреждения о недопустимости выполнения работы по назначению вне графика дежурств, это приводит к тому, что Совет АПОО вынужден принимать самые крайние меры в отношении подобных адвокатов. В 2014 году был прекращен статус адвоката именно за грубое нарушение порядка оказания юридической помощи, предусмотренной ст. 51 УПК РФ. Суд не согласился с нами, статус адвоката был возобновлен. Тем не менее, позиция Совета осталась неизменной. Подобного рода нарушения демонстрируют пренебрежение, прежде всего, к коллегам, к их профессиональной деятельности, к решениям Совета, что является крайне недопустимым. Совет АПОО уделял и будет уделять постоянное внимание этому важному участку адвокатской деятельности, добиваясь того, чтобы качество оказываемой юридической помощи по назначению, ни коим образом, не отличалось от качества работы адвоката по соглашению, а поручения в порядке ст. 50, 51 УПК РФ равномерно распределялись среди адвокатов. Совет Адвокатской палаты Омской области принимает активное участие в мероприятиях Совета Федеральной палаты адвокатов РФ по мониторингу и подготовке проектов изменений и дополнений в законы и законодательные акты, касающиеся деятельности адвокатуры, направляет в Федеральную палату адвокатов РФ отчеты и сведения, способствующие принятию соответствующих решений Советом Федеральной палаты адвокатов РФ. Поддерживаются постоянные деловые контакты с руководством Федеральной палаты РФ, оперативно разрешаются все вопросы текущей деятельности адвокатуры. В 2014 году Совет АПОО обсудил и высказал свои соображения и возражения по проекту Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи». Совет Адвокатской палаты Омской области постоянно поддерживает деловые контакты, с руководством Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, с Федеральным Союзом адвокатов РФ, с Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области, два представителя которого, заместитель руководителя управления Жемалдинова Диана Камильевна и начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры Вяткин Андрей Александрович входят в состав Квалификационной комиссии АПОО и принимают активное участие в её работе, с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ по Омской области, с Омским областным судом, с Прокуратурой Омской области, с Управлением внутренних дел Омской области, с Правительством Омской области, с мэрией г. Омска. Такое деловое сотрудничество с представителями органов власти, способствует оперативному разрешению всех спорных вопросов, порою возникающих в практической деятельности адвокатуры. Совет Адвокатской палаты Омской области главным направлением своей деятельности считает повышение роли, престижа и значимости адвокатуры, как института гражданского общества, на основе принципов законности, независимости, самоуправления и корпоративности, повышение качества оказания юридической помощи, повышение профессионального уровня адвокатов, защиту прав адвокатов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. |
Похожие:
 | Адвокатскую палату Омской области Совет Адвокатской палаты Омской области, в соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской... | | Совета Адвокатской палаты Красноярского края, на котором рассматривались вопросы, включенные в повестку |
 | Совет Адвокатской Палаты Тверской области, изучив разъяснения Экспертно-методической комиссии Совета фпа рф, и обобщив практику,... | | Реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката или решения совета адвокатской палаты... |
| | Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | |
| Российской Федерации» от 31. 05. 02 г. №63-фз (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Адвокатской палаты спб, на основе... | | В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской... |
| Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | | В соответствии с полномочиями, предусмотренными п. 5 ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в... |