Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по ставропольскому краю на 2012 год и плановый период 2013 2015 Г. Г. Ставрополь 2013

103^ Целевые показатели 2011-2012г.г. не достигнуты, в связи с ранее выявленным значительным количеством необоснованно выданных паспортов, при проведении проверки документировании граждан РФ на основании решений судов.

104^ Показатели 2013-2014г.г. изменены в сторону уменьшения, в связи с ранее проведенными проверками документирования граждан паспортом гражданина Российской Федерации на основании судебных решений.

105^ Целевые показатели 2011-2012г.г. не достигнуты, т.к. указанием Директора ФМС России от 20.03.2009 года № 9341 приостановлено изъятие паспортов гражданина РФ до урегулирования вопроса об определении их правового статуса.

106^ Показатели 2013-2014г.г. изменены в сторону увеличения, в связи с увеличением количества выявленных фактов проживания граждан РФ без документов удостоверяющего личность, в случае его утраты, а так же количества граждан своевременно не получивших паспорт гражданина РФ по достижению 14- летнего возраста и обратившиеся для его получения после достижения совершеннолетия.

107^ Показатели 2013-2014г.г. изменены в сторону увеличения, в связи с увеличением количества выявленных граждан РФ, проживающих по недействительным паспортам.

108^ Для решения вопроса увеличения количества оформленных паспортов нового поколения, необходимо ускорить процесс обеспечения портативными комплексами регистрации биометрических данных

109^ Для решения вопроса увеличения количества оформленных паспортов нового поколения, необходимо ускорить процесс обеспечения портативными комплексами регистрации биометрических данных

110^Причиной нарушения установленных действующим законодательством сроков, является несвоевременное исполнение проверок органами ФСБ

111^Причиной нарушения установленных действующим законодательством сроков, является несвоевременное исполнение проверок органами ФСБ

112^ Показатели 2013-2014г.г. уменьшены, в связи уменьшением количества граждан Российской Федерации, обращающихся по вопросу добровольного дактилоскопирования.

113^ Целевые показатели 2011-2012г.г. не достигнуты, так как дактилоскопическая регистрация граждан РФ осуществляется по желанию гражданина на основании поданного заявления.

114^ Показатели на 2013-2014 годы изменены в сторону увеличения в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 25.07.1998г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в части введения обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за получением патента и разрешения на работу

115^ Целевое значение не достигнуто в связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

116^ Целевое значение не достигнуто в связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

117^Показатель скорректирован в связи с намерением организации обратиться за получением лицензии

118^Срок соответствующих лицензий истекает в 2013 г. и в 2016 г, в связи с этим продление планируется только на 2013 г.

119^Показатель скорректирован в сторону уменьшения связи с окончанием срока действия лицензии одной из фирм-лицензиатов

120^ Целевое значение не достигнуто в связи с тем, что сокращение безработицы и рост экономики края привело к сокращению соискателей рабочих мест за рубежом

121^ Целевое значение недостигнуто в связи с прекращением деятельности фирмы-лицензиата

122 ^Цифры очередного и первого года планового периода откорректированы в сторону уменьшения в сравнении с предыдущим Докладом в связи со снижением количества лиц, обращающихся для удостоверения наличия гражданства в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» и проводимой работой с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, оказывающими услуги в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах по исключению необоснованного направления родителей для проставления в свидетельства о рождении тетей отметки о принадлежности к гражданству Российской Федерации, когда самим свидетельством удостоверяется наличие у ребенка российского гражданства.

123^ Целевое значение в 2011-2012 г.г. не достигнуто, в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» и проводимой работой с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, оказывающими услуги в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах по исключению необоснованного направления родителей для проставления в свидетельства о рождении тетей отметки о принадлежности к гражданству Российской Федерации, когда самим свидетельством удостоверяется наличие у ребенка российского гражданства

124^Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

125^ Цифры планового периода откорректированы в связи со статистикой предыдущих годов (2011-2012г.г.), а также продолжением исполнения запросов о проверке принадлежности кандидатов на замещение должностей в правоохранительных структурах, государственной гражданской службы в государственных учреждениях Российской Федерации, лиц находящихся в местах лишения свободы, а также лиц, достигших 18-летнего возраста и не имеющих документа , удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации

126^ Снижение количества заключений по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации (1177) с плановым показателем (1500) обосновывается большим количеством поступающих запросов, оформленных ненадлежащим образом, без предоставления инициаторами соответствующих документов, достаточных для вынесения заключений

127^ Количество принятых лиц в российское гражданство и восстановленных в гражданстве Российской Федерации на плановый период откорректировано по показателям рассмотренных заявлений за 2012 год.

128^ Снижение количества принятых лиц в российское гражданство и восстановленных в гражданстве Российской Федерации и недостижение целевого показателя 2011-2012 г.г. связано со следующими обстоятельствами:

- учитывая, что при наличии вида на жительство в Российской Федерации на иностранного гражданина распространяется практически весь спектр материальных благ и возможностей как и на гражданина Российской Федерации (возможность осуществлять трудовую деятельность без ограничений, пользоваться практически всеми социальными гарантиями, получать пенсию, приобретать недвижимость и т.д.), иностранцы предпочитают жить на территории Российской Федерации по виду на жительство, так как в соответствии с действующим законодательством о гражданстве Российской Федерации для приема в российское гражданстве требуется отказ от иного гражданства, что является сдерживающим фактором, кроме того имеется ряд лиц, получивших вид на жительство в Российской Федерации не имеющих оснований для приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

- на снижение количества лиц, обратившихся по вопросу приема в гражданство Российской Федерации, в определенной степени повлияло принятие Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2011 года № 1391, согласно которому в пункт 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 года №1325, внесены изменения, предусматривающие прием заявлений о приобретении российского гражданства на основании международных соглашений только при наличии у заявителя вида на жительство в Российской Федерации.

129^ Снижение количества отмененных решений по вопросам гражданства (12 заявлений) в сравнении с плановым показателем (25 заявлений) связано с тем, что 6 материалов находятся на рассмотрении в судебной инстанции. Имеет место факт вынесения решения судом, в котором допущены описки в решении суда, в связи с чем вынести заключение об отмене не представляется возможным. В настоящее время направлены заявления в суд об устранении описок. Так же имеются факты отказа суда в установлении факта ложных сведений в отношении 2 человек. Иных фактов представления ложных сведений гражданами УФМС России по Ставропольскому краю не выявлено.

130^ Показатель на 2013-2014 г. изменён в сторону увеличения в связи со стабильной экономической ситуацией в РФ, улучшения качества жизни принимающих сторон в РФ, уменьшением напряженности в отношениях в Грузией, а также нестабильностью экономического положения в странах Евросоюза

131^ В связи с уменьшением в 2011г. квоты, выделяемой Правительством Российской Федерации для Ставропольского края на оформление разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства

132^ Несвоевременное получение ответов от заинтересованных органов

133^Несвоевременное получение ответов от заинтересованных органов

134^ Показатель на 2013-2014 г. изменён в сторону увеличения в связи с отменой упрощенного порядка приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

135^Несвоевременное получение ответов от заинтересованных органов

136^ Несвоевременное получение ответов от заинтересованных органов

137^ Показатель на 2013-2014 г. изменён в сторону увеличения в связи с увеличением числа обращений иностранных граждан и лиц без гражданства с заявлениями о выдаче вида на жительство, а также в связи с увеличением привлекающихся иностранных граждан физическими лицами для осуществления работ на основании патентов

138^ Показатель на 2013-2014 г.г. изменён в сторону увеличения в связи с увеличением числа обращений иностранных граждан и лиц без гражданства с заявлениями о выдаче вида на жительство

139^ Показатель на 2013-2014 г.г. изменён в сторону увеличения в связи с увеличением привлекающихся иностранных граждан физическими лицами для осуществления работ на основании патентов

140^ В Ставропольском крае отсутствуют специальные учреждения, предназначенные для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии

141^ В связи с изменением структуры отчёта формы 1-РД в 2012 году, по причине исключения из отчета позиции «Проверено мест пребывания (проживания) граждан РФ», показатели на 2013-2014 г.г. изменены в сторону уменьшения.

142^ Целевой показатель не достигнут в связи с изменением структуры формы 1-РД в 2012 году, поскольку по причине исключения из отчета позиции «Проверено мест пребывания (проживания) граждан РФ», количество проверенных объектов различных форм собственности уменьшилось.

143^ Ранее показатель «Наложено административных штрафов» в отчетном и текущим периодах рассчитывался из расчета количества и суммы наложенных административных штрафов по гл. 18 КоАП РФ

144^ Ранее показатель «Взыскано административных штрафов» в отчетном и текущим периодах рассчитывался из расчета суммы взысканных административных штрафов по гл. 18 КоАП РФ.

145^ По результатам проведённого анализа деятельности УФМС России по Ставропольскому краю за последние годы по количеству материалов, направленных для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ, показатели на 2013-2014 г. изменены в сторону уменьшения.

146^ В связи со сложностью прогнозирования количества материалов, направленных территориальными подразделениями УФМС России по Ставропольскому краю для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ.

147^ По результатам проведённого анализа деятельности УФМС России по Ставропольскому краю за последние годы по количеству материалов, направленных для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ, показатели на 2013-2014 г. изменены в сторону уменьшения.

148^ Целевое значение не достигнуто, в связи со сложностью прогнозирования количества материалов, направленных территориальными подразделениями УФМС России по Ставропольскому краю для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ.

149^ По результатам проведённого анализа деятельности УФМС России по Ставропольскому краю за последние годы по количеству материалов, направленных для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ, показатели на 2013-2014 г. изменены в сторону уменьшения.

150^ Целевое значение не достигнуто, в связи со сложностью прогнозирования количества материалов, направленных территориальными подразделениями УФМС России по Ставропольскому краю для возбуждения уголовных дел по статьям 322 и 327 УК РФ.

151^ Показатель на 2013-2014 г.г. изменён в сторону увеличения в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 25.07.1998г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в части введения обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за получением патента и разрешения на работу

152^ В связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

153^ В связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

154^ Показатель на 2013-2014 г.г. изменён в сторону увеличения в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 25.07.1998г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в части введения обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за получением патента и разрешения на работу

155^ Показатель увеличен на 12500 в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 25.07.1998г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в части введения обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за получением патента и разрешения на работу

156^ В связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

157^ В связи с уменьшением выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ

158^Количество вынужденных переселенцев, размещенных в Центре временного размещения (ЦВР) уменьшается в связи с получением ими государственных жилищных сертификатов.

159^В УФМС России по Ставропольскому краю фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев отсутствует.