Руководителям медицинских организаций
Директорам страховых медицинских организаций
Об учете для оплаты из средств ОМС медицин-
ской помощи, оказанной в условиях
дневного стационара в 2013 году
Общие положения.
1.1.В соответствии с территориальной Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 24.12.2012 года №743 и приказом Министерства здравоохранения РФ от 9 декабря 1999 г. №438 «Об организации дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях» - дневной стационар (далее - ДС) является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения и предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий.
Медицинская и лекарственная помощь населению в условиях ДС оказывается в рамках территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2.Показания для направления больного в дневные стационары всех типов:
необходимость в ежедневном медицинском наблюдении по основному заболеванию;
продолжение (завершение) курса лечения, назначенного в круглосуточном стационаре, в состоянии, не требующем наблюдения в вечернее и ночное время, в условиях активного стационарного режима;
проведение сложных диагностических мероприятий, невозможных в амбулаторно-поликлинических условиях и не требующих круглосуточного наблюдения;
наличие острого или обострения хронического заболевания, при отсутствии показаний к госпитализации в круглосуточный стационар и необходимости проведения лечебных мероприятий не более 3-х раз в сутки;
необходимость проведения реабилитационных мероприятий, невозможных в амбулаторно-поликлинических условиях;
наличие сочетанной патологии у больного, требующей корректировки лечения, в состоянии, не требующем наблюдения в вечернее и ночное время;
невозможность госпитализации в круглосуточный стационар в ситуациях, зависящих от больного (кормящие матери, маленькие дети и другие семейные обстоятельства) и не требующих постельного режима.
1.3. Противопоказания для лечения в дневном стационаре являются:
острые септические состояния ;
декомпенсация при сердечной, легочной и другой органной недостаточности;
состояние пациента требует круглосуточного врачебного наблюдения и медицинского ухода;
необходимость круглосуточного парентерального введения различных медикаментозных средств;
резко ограниченные возможности самостоятельного передвижения.
1.4. Критериями окончания лечения в дневном стационаре являются:
клиническое выздоровление;
улучшение, ремиссия;
ухудшение состояния больного, требующее круглосуточного динамического наблюдения и лечения в условиях стационара круглосуточного пребывания.
1.5. Режим работы дневного стационара определяется в приказе по учреждению с учетом местных условий, объемов его работы, мощности поликлиники.
Дневной стационар при поликлинике может работать в две смены при условии организации предоставления пациентам в каждой смене полного объема диагностических и лечебно-профилактических мероприятий, предусмотренного для данной нозологии, а также оказывать медицинскую помощь пациентам вне их рабочего времени. При этом в день поступления на лечение и в день окончания лечения в дневном стационаре пациенту выполняется полный объем диагностических и лечебно-профилактических мероприятий. Консультирование больных в дневных стационарах осуществляется специалистами данного учреждения.
Медикаменты в ДС по назначению врача предоставляются бесплатно для пациента на курс лечения в ДС.
Порядок направления и госпитализации в дневной стационар, условия выписки или перевода в другое отделение утверждаются руководителем медицинской организации (далее МО).
Расчет государственного задания (ГЗ) производится по пациенто- дням, мониторинг выполнения ГЗ страховой медицинской организацией (СМО) - по пациенто-дням, единицей учета для оплаты медицинской помощи, оказанной в ДС из средств ОМС является законченный случай по клинико-статистическим группам (КСГ).
Требования по ведению документации в ДС для предоставления на оплату из средств ОМС и экспертизу, проводимую СМО.
2.1. В дневном стационаре на экспертизу предоставляется следующая документация:
журнал учета приема больных и отказов в госпитализации (форма №001/у);
медицинская карта стационарного больного (форма №003/у);
- температурный лист (форма №004/у);
- лист регистрации переливания трансфузионных сред (форма №005/у);
- направление на консультацию и во вспомогательные кабинеты (форма №028/у);
- выписка из медицинской карты стационарного больного (форма №027/у);
- карта лечащегося в кабинете лечебной физкультуры (форма №042/у);
-карта больного, лечащегося в физиотерапевтическом отделении (кабинете) (форма №044/у).
журнал регистрации переливания трансфузионных сред (форма №009/у);
журнал записи оперативных вмешательств в стационаре (форма №008/у);
протокол на случай выявления у больного запущенной формы злокачественного новообразования (форма №027-2/у);
статистическая карта выбывшего из стационара (форма №066/у);
Врач делает ежедневные записи о состоянии и лечении больного в медицинской карте (форма №003/у).
2.2. Длительность лечения в дневном стационаре включает день поступления, день выписки, выходные и праздничные дни. Курс лечения в ДС (законченный случай/КСГ) подразумевает непрерывный процесс оказания данного вида помощи. В случае невозможности организовать оказание помощи в праздничные и выходные дни надлежащего объема и качества в связи с режимом работы МО случай должен быть закончен со дня прерывания лечения.
2.3. При окончании лечения в дневном стационаре на пациента оформляется выписка (эпикриз) (форма №027/у) и заполняется статистическая карта выбывшего из стационара (форма №066/у), в которую в обязательном порядке вносится специальность лечащего врача, код заболевания по МКБ-10, тариф КСГ.
При проведении в дневном стационаре оперативного вмешательства его код и наименование в обязательном порядке вносятся в раздел статистической карты ф. №066/у.
Порядок применения КСГ для учета медицинской помощи ДС
3.1. Из тарифного справочника исключены позиции:
00000004
| 1
| СТАЦИОНАР НА ДОМУ
| 043
|
| 0,00
| 00000005
| 1
| ДНЕВНОЙ СТАЦИОНАР ПРИ ПОЛИКЛИНИКЕ
| 042
|
| 0,00
| 00000003
| 1
| ДНЕВНОЙ СТАЦИОНАР ПРИ СТАЦИОНАРЕ
| 041
|
| 0,00
|
Учет медицинской помощи дневного стационара с января с.г. производится по КСГ. МО в соответствии с государственным заданием, установленным по профилям ДС для данной МО, для формирования реестров счетов в СМО использует коды законченных случаев, определенных по клинико-статистическим группам КСГ, в зависимости от продолжительности лечения в ДС.
3.1.1.КСГ определены для ДС
- общего профиля,
- педиатрического,
- онкологический:
- акушерско-гинекологического,
- проведения гемодиализа.
3.1.2. Длительность курса лечения в стационарах общего профиля, акушерско - гинекологическом, педиатрическом с учетом общепринятых медицинских технологий и/ или стандартов: 1 день, 2-5 дней, 6-12 дней, 13-31 день. В онкологическом стационаре учитывается применяемый метод лечения (химиотерапия, лучевая терапия, комбинированная терапия): 1-2 дня, 3-10 дней, 11-27 дней, 28-44 дня.
3.2. Коды ДС общего профиля используются для учета законченных случаев лечения:
3.2.1. взрослых (кардиология; ревматология; терапия; эндокринология; аллергология; неврология; инфекционные болезни; дерматология; хирургия; урология; стоматология; оториноларингология; офтальмология, травматология- с применением терапевтических и хирургических видов лечения);
3.2.2. детей - педиатрический, включая все специальности и виды лечения, кроме онкологии и онкогематологии.
Тариф ДС КСГ педиатрический может быть использован при лечении пациентов в возрасте до 18 лет в детских МО, педиатрических отделениях МО, а также в МО, не имеющих педиатрических отделений, при наличии у МО лицензии на лечение детей. Учет случаев лечения по профилю онкология и онкогематология – тариф КСГ онкологический (независимо от возраста).
3.3. КСГ онкологического ДС:
КСГ онкологический применяется при формировании реестра счетов из МО, имеющих онкологические отделения в зависимости от применяемого метода лечения (химиотерапия, лучевая терапия, комбинированное лечение).
При проведении лечения не в онкологическом ДС пациента с онкопатологией применяется код соответствующего профиля (общего или акушерско-гинекологического). По согласованию с департаментом здравоохранения Тульской области (далее ДЗ ТО) использование химиотерапевтических методов может быть применено в МО, не имеющих онкологических отделений, с обеспечением химиопрепаратами на курс лечения в рамках тарифа КСГ или обеспечения ОНЛС.
КСГ акушерско-гинекологического ДС применяют МО при кодировании соответствующих заболеваний и состояний в женских консультациях и профильных отделениях.
Кодировка и оплата услуг программного гемодиализа, проводимого в условиях ДС, в 2013 году не изменены и осуществляются в соответствии с совместным письмом департамента здравоохранения Тульской области и Тульского территориального фонда ОМС «Об оплате процедур гемодиализа из ОМС».
Тариф КСГ с длительностью лечения в ДС 1 день применяется
- сеанса гемодиализа;
- хирургического вмешательства или диагностического обследования, предусматривающего последующее медицинское наблюдение по окончании процедуры (например, медицинский аборт, применение контрастного вещества при рентгеновских исследованиях, офтальмологические манипуляции и пр.);
в педиатрической практике, при отягощенном аллергоанамнезе и тяжелой сопутствующей патологии, возможно направление в ДС для проведения иммунопрофилактики (вакцинация и симптоматическое лечение);
К этим случаям может быть отнесено самовольное прерывание курса лечения пациентом с соответствующим отражением в медицинской документации.
При установлении необоснованности пребывания в ДС более 1 дня, (например, проведение перевязок в течение нескольких дней после хирургического вмешательства в ДС, проводимых медицинской сестрой без врачебного осмотра, т.е. амбулаторные процедуры СМР, включенные в тариф поликлинического посещения), после проведения ЭКМП оплата производится по тарифу КСГ за 1 день.
В ДС общего профиля или педиатрического может быть направлен пациент с заболеванием (состоянием) из любого класса МКБ-10 (в рамках базовой программы ОМС) при оказании медицинской помощи профильным специалистом или симптоматического лечения по заболеваниям, лечение которых предусмотрено в специализированных отделениях.
3.9. При длительности лечения в ДС свыше 12 дней, за исключением онкологического ДС, применяется тариф КСГ за законченный случай (длительный курс) на весь период лечения в ДС.
3.10. Дневной стационар на дому кодируется кодом КСГ ДС при поликлинике общего профиля с учетом длительности лечения. В графе «Вид стационара» указывается «4» - дневной стационар при поликлинике, в графе «Отделение» может быть указано отделение «Стационар на дому» (код 68) или «Пункт (отделение) медицинской помощи на дому» код 60, 601, 602.
4. Финансирование медицинской помощи, оказанной в ДС
4.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1074 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 годов» при реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования оплата медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара, производится за законченный случай лечения.
4.2. Оплата медицинской помощи в дневном стационаре по КСГ вводится с 1.01.2013 года. Величина тарифа КСГ зависит от типа дневного стационара: общего профиля (для взрослого населения и педиатрический) или специализированного (в специализированных МО: акушерско- гинекологический, онкологический, проведения гемодиализа) и длительности курса лечения. В зависимости от типа дневного стационара, длительности лечения и применяемого метода лечения формируются нижеследующие тарифные группы КСГ.
таблица
Наименование и коды тарифных групп КСГ в дневном стационаре
профиль дневного стационара
|
| Наименование тарифной группы (КСГ)
| Короткое название КСГ
| Длитель-ность
лечения
| Код
КСГ
| Общего профиля
|
Кардиология; ревматология терапия; эндокрино-логия; аллергология; неврология; инфекцион-ные болезни; дерматологияхирургия; урология; стоматологияоторинола-
рингология; офтальмо-логия
травматология
| Случай лечения в дневном стационаре общего профиля (1 день)
| ДС терапия (1)
| 1 день
| ДС30-01
| Законченный случай лечения в дневном стационаре общего профиля (короткий курс)
| ДС терапия (кор)
| 2 – 5 дней
| ДС30-02
| Законченный случай лечения в дневном стационаре общего профиля (курс средней длительности)
| ДС терапия (сред)
| 6 – 12 дней
| ДС30-03
|
Законченный случай лечения в дневном стационаре общего профиля (длительный курс)
| ДС терапия (дл)
| 13 – 31 день
| ДС30-04
| Акушерско-гинеколо-гический
| Акушерство и гинекология
| Случай лечения в дневном стационаре гинекологического профиля (1 день)
| ДС гинекология (1)
| 1 день
| ДС02-01
| Законченный случай лечения в дневном стационаре гинекологического профиля (короткий курс)
| ДС гинекология (кор)
| 2 – 5 дней
| ДС02-02
| Законченный случай лечения в дневном стационаре гинекологического профиля (курс средней длительности)
| ДС гинекология (сред)
| 6 – 12 дней
| ДС02-03
| Законченный случай лечения в дневном стационаре гинекологического профиля (длительный курс)
| ДС гинекология (дл)
| 13 – 31 день
| ДС02-04
| Онкологи-ческий
| Онкология
| Случай лечения в дневном стационаре онкологического профиля (1 день)
| ДС онкология (1)
| 1-2 дня
| ДС20-01
| Случай лечения в дневном стационаре онкологического профиля (химиотерапия)
| ДС онкология (химиотерапия)
| 3 – 10 дней
| ДС20-02
| Случай лечения в дневном стационаре онкологического профиля (комбинированное лечение)
| ДС онкология (комб)
| 11 – 27 дней
| ДС20-03
| Случай лечения в дневном стационаре онкологического профиля (лучевая терапия)
| ДС онкология (радиология)
| 28 – 48 дней
| ДС20-04
| Педиатри-ческий
| Педиатрия
| Случай лечения в дневном стационаре педиатрического профиля (1 день)
| ДС педиатрия (1)
| 1 день
| ДС23-01
| Законченный случай лечения в дневном стационаре педиатрического профиля (короткий курс)
| ДС педиатрия (кор)
| 2 – 5 дней
| ДС23-02
| Законченный случай лечения в дневном стационаре педиатрического профиля (курс средней длительности)
| ДС педиатрия (сред)
| 6 – 12 дней
| ДС23-03
| Законченный случай лечения в дневном стационаре педиатрического профиля (длительный курс)
| ДС педиатрия (дл)
| 13 – 31 день
| ДС23-04
| Гемодиализ
| Хроническая почечная недостаточ-ностьZ49.1
| 1 сеанс программного гемодиализа
| Гемодиализ
| 1 день
| 00000015
00000017
|
4.3. МО имеет право организовать специализированный дневной стационар при условии работы в нем врача специалиста по данному профилю. Об открытии в установленном порядке ДС для получения соответствующего государственного задания и тарифа КСГ руководитель МО информирует ДЗ ТО и ТФ ОМС Тульской области. Тариф КСГ устанавливается не ранее даты открытия ДС данного МО, до этого времени в реестр счетов включается код тарифа КСГ общего профиля.
Стоимость каждой тарифной группы утверждается тарифным соглашением на оплату медицинской помощи по ОМС на территории Тульской области.
5.Вневедомственный контроль объемов, условий и сроков
5.1. Страховыми медицинскими организациями и ТФОМС проводится МЭК реестров счетов МО по основным критериям:
сведения о страховании по ОМС по региональному сегменту единого регистра застрахованных;
заполнение всех обязательных полей, предусмотренных для реестра счетов в СМО;
код заболевания по МКБ-Х и возраст в соответствии с тарифной группой и территориальной программой ОМС;
соответствие тарифа категории оказанной помощи (КСГ).
5.2.При проведении МЭК не считается дефектом или основанием для уменьшения оплаты из средств ОМС пересечение сроков лечения при наличии в счете:
амбулаторно-поликлинического посещения и начала лечения в ДС в один день (независимо от МО)
даты окончания лечения в ДС и даты начала лечения в круглосуточном стационаре в один день (независимо от МО)
посещение в МЛДЦ во время лечения в ДС в разных МО (если МЛДЦ «своего» МО, то услуга МЛДЦ входит в тариф ДС и отдельно не оплачивается).
посещение стоматолога во время лечения в ДС (в разных МО).
5.3. Повторная госпитализация в дневной стационар застрахованного лица по поводу того же заболевания в течение 90 дней со дня завершения лечения в дневном стационаре подлежит ЭКМП для определения обоснованности нахождения в ДС, за исключением случаев проведения курсового лечения, например, при гематологических, онкологических, эндокринологических, аллергологических заболеваниях, БА).
В соответствии с приказом ФФОМС от 01.12.2010 г. №230 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» страховыми медицинскими организациями проводится медико-экономическая экспертиза (МЭЭ) в количестве 8% от числа законченных случаев лечения в ДС и экспертиза качества медицинской помощи (ЭКМП) в количестве 3% от числа законченных случаев лечения в ДС.
Экспертному анализу подлежит учетная форма №003/у «Медицинская карта стационарного больного» и учетная форма №025/у «Медицинская карта амбулаторного больного».
В случае выявления дефектов оказания медицинской помощи СМО вправе применить санкции в соответствии с приложением 4 к Генеральному тарифному соглашению.
Директор
территориального фонда ОМС
Тульской области _______________ Б.Н. Федорченко
Исполнитель
Красноперова Ю.С.
Тел. 250734
|