Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок Подготовка и подача заявки

Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок

1. 
   Подготовка и подача заявки
   

1. 
   Заявка на участие в запросе котировок может быть подана в письменной форме лично, по почте, курьером или в форме электронного документа (при наличии технической возможности приема заявок на официальном общероссийском сайте, в единой информационной системе после ввода её в эксплуатацию, и передачи её заказчику). Участник закупки при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или несвоевременно и признана опоздавшей.
   

2. 
   Заявка на участие в запросе котировок, направляемая в письменной форме, должна быть представлена участником закупки в запечатанном конверте. В случае если заявка на участие в запросе котировок насчитывает более одного листа, все листы заявки и все входящие в нее документы должны быть сшиты в единую книгу. Заявка должна содержать сквозную нумерацию листов. Заявка должна быть (в том числе и на месте прошивки) подписана участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки, с указанием должности, расшифровки подписи (инициалы, фамилия), и (при наличии в установленном законом порядке) скреплена печатью участника закупки.
   
3. 
   Полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки (юридического лица) подтверждаются копией решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности. В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, к заявке на участие в запросе котировок должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенная печатью участника закупки и подписанная руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.
   
4. 
   Заявка в форме электронного документа должна содержать усиленную электронную подпись (далее – ЭП) уполномоченного лица участника закупки, созданную и выданную удостоверяющим центром, получившим аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи».
   
5. 
   Сертификат ЭП должен быть выдан физическому лицу, который является представителем (руководителем) участника закупки, и должен содержать сведения о работодателе. Начало срока действия сертификата ЭП должно быть не позднее даты направления заявки на участие в запросе котировок, окончание срока действия сертификата должно быть не ранее даты подписания контракта.
   
6. 
   Электронный документ может быть представлен в формате .rtf, формате Microsoft Office 2007 и ниже (типы файлов - doc, docx, xls, xlsx), формате Adobe Reader версии 9.0 и ниже (тип файлов pdf), архивных форматах zip, rar.
   
7. 
   Заявка на участие в запросе котировок в форме электронного документа, подписанная ЭП, направляется на адрес, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В поле «Тема» сообщения следует написать «Заявка на участие в запросе котировок на ___________________». Заявка на участие в запросе котировок, направленная по электронной почте, считается поданной до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, если она была получена почтовым сервером заказчика до окончания срока, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
   
8. 
   Любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о предоставлении котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
   
9. 
   Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.
   
10. 
    Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.
    
11. 
    При проведении запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан возврату подлежит также заявка на участие в запросе котировок, поданная лицом, иск о расторжении контракта с которым подан в суд, в случае, если судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением контракта, решение о расторжении контракта на поставки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, или топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения.
    

2. 
   Содержание заявки
   

1. 
   Информация, которая содержится в заявке участника закупки, должна быть однозначна и не допускать двусмысленных толкований. При предоставлении информации о функциональных характеристиках (потребительских) свойствах и качественных характеристиках товара должны быть указаны четкие параметры и иные характеристики товара, который предлагается поставить. Участником при заполнении заявки на участие в запросе котировок в графе «наименование товара» указывается наименование товара с указанием конкретного товарного знака, марки, модели, модификации и т.д. без сопровождения словом «или эквивалент». В противном случае такая заявка считается несоответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок и отклоняется.
   
2. 
   В соответствии с ч.3 ст.30 Закона 44-ФЗ участник закупки обязан декларировать в заявке на участие в запросе котировок свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства (далее – СМП) и социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО), если в извещении о проведении запроса котировок установлено ограничение в отношении участников, которыми могут быть только СМП и СОНКО. Кроме того, в соответствии с п.3 ч.2 ст.73 Закона 44-ФЗ заявка на участие в запросе котировок должна содержать документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение данных преимуществ, или копии таких документов.
   
3. 
   В случае, если в извещении об осуществлении закупок в отношении товаров, работ, услуг (включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ) указана информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, заказчик обязан предоставлять им преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в установленном Правительством РФ порядке. В соответствии с п.3 ч.2 ст.73 Закона 44-ФЗ заявка на участие в запросе котировок должна содержать документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение таких преимуществ, или копии таких документов.
   
4. 
   Заявка участника закупки заполняется в соответствии с установленной формой (Приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок). В данной форме участником заполняются только специально предусмотренные для этого поля, внесение дополнительной информации и изменение таблицы (при её наличии) (за исключением содержания столбца «Техническое предложение участника») не допускается.
   
5. 
   В п. 1 котировочной заявки участником указываются:
   

6. 
   В п. 2 котировочной заявки участником указываются:
   

7. 
   П. 3 котировочной заявки переносится без изменений;
   
8. 
   В п. 4 котировочной заявки (при его наличии) участник декларирует соответствие требованиям статьи 4 Федерального закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007г. (соответствие требованиям ч.1 статьи 31.1 Федерального закона от 01.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
   
9. 
   Таблица в форме котировочной заявки (при осуществлении закупки на поставку товара), а именно все столбцы с их наименованиями переносятся без изменений и дополнений. Участник закупки заполняет только столбец «Техническое предложение участника закупки», в котором указывает характеристики поставляемого товара в соответствии с техническим требованием заказчика, указанным в одноименном столбце таблицы.
   
10. 
    Участником указываются:
    

11. 
    В конце котировочной заявки участником указываются:
    

12. 
    В случае, если в извещении установлены преимущества определенным категория лиц, то заявка на участие в запросе котировок должна содержать документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 – 30 настоящего Федерального закона, или копии таких документов:
    

1. 
   Устав, выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя) на ___ л.
   
2. 
   Форма КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» на ___ л.
   
3. 
   Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения) или формы бухгалтерской отчетности – баланс (Ф1) и отчет о прибылях и убытках (Ф2) (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения). Декларация за предшествующий календарный год по налогу на доходы по форме 3НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения) или декларация за предшествующий календарный год по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения) или декларация за предшествующий календарный год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД для отдельных видов деятельности) на ____ л.
   

Техническая часть

1. Описание объекта закупки: описание объекта закупки должно носить объективный характер.
   В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

2. Количество поставляемых товаров (указать меры объема, веса, штук и т.д.):

3. Место поставки товаров (указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень адресов):

4. Сроки (периоды) поставки товаров (указать период (периоды), в течение которого (которых) должен быть поставлен товар, или указать срок с момента заключения муниципального контракта (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должна быть осуществлена поставка, или приложить график периодичности поставок):

5. Источник финансирования:

6. Форма, сроки и порядок оплаты товаров:

7. Виды поставляемых товаров (если закупается несколько однородных видов товаров):

8. Условия поставки товаров (конкретизируются заказчиком):

9. Общие требования к товарам (указываются обязательные требования ко всем товарам независимо от вида и этапа):

10. Требования к качеству товаров, качественным (потребительским) свойствам товаров (конкретизируются заказчиком в виде таблицы и пр)*,:

11. Требования по комплектности товаров (конкретизируются заказчиком):

12. Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке товаров (конкретизируются заказчиком):

13. Требования по передаче заказчику комплекта расходных материалов для первичной эксплуатации товара (конкретизируются заказчиком):

14. Требования к безопасности товаров (конкретизируются заказчиком):

15. Порядок сдачи и приемки товаров (конкретизируются заказчиком):

16. Требования по монтажу поставленного товара, пусконаладочным работам по поставленным товарам на месте у заказчика (конкретизируются заказчиком):

17. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе с поставленными товарами (конкретизируются заказчиком):

18. Требования по объему гарантий качества товаров (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности поставщика в гарантийный период):

19. Требования по сроку гарантий качества (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки):

20. Авторские права (указать условия о передаче заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств поставщика по передаче товара):

21. Правовое регулирование приобретения и использования поставляемых товаров (указывается по усмотрению заказчика для тех видов товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования):

22. Иные требования к товарам по усмотрению заказчика:

*Требования к качеству товара, качественным (потребительским) свойствам товара могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф)

1. Описание объекта закупки: описание объекта закупки должно носить объективный характер.
   В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

2. Наименование выполняемых работ (оказываемых услуг) (вид, класс, объект, иное):

3. Количество выполняемых работ (оказываемых услуг) (указать ед. изм. и кол-во объема, веса, штук, кв.м. и т.д.):

4. Место выполнения работ (оказания услуг) (указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень адресов):

5. Сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг) (указать период (периоды) выполнения работ (оказания услуг), или указать срок с момента заключения муниципального контракта (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должны быть выполнены работы (с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг)):

6. Источник финансирования:

7. Форма, сроки и порядок оплаты работ, услуг:

8. Виды выполняемых работ (оказываемых услуг) (если закупается несколько однородных видов работ):

9. Условия выполнения работ (оказания услуг) (конкретизируются заказчиком):

10. Требования по выполнению сопутствующих работ, оказанию сопутствующих услуг, поставкам необходимых товаров, в т.ч. оборудования. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. (конкретизируются заказчиком):

11. Общие требования к выполнению работ (оказанию услуг) (указываются обязательные требования ко всем работам (услугам) независимо от вида и этапа (см. таблицу, приведённую ниже.): Приводится проектно-сметная документация, если это необходимо.

12. Порядок (последовательность, этапы) выполнения работ (оказания услуг) (в табличной или иной форме или приложить ориентировочный график выполнения работ (оказания услуг)):

13. Требования к качеству работ (услуг), в том числе технология производства работ (оказания услуг), методы производства работ (оказания услуг), методики оказания услуг, организационно-технологическая схема производства работ, безопасность выполняемых работ (конкретизируются заказчиком)*:

14. Требования к безопасности выполнения работ (оказания услуг) и безопасности результатов работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):

15. Порядок сдачи и приемки результатов работ (услуг) (требований испытаний, контрольных пусков, подписания актов технического контроля, иных документов при сдаче работ (услуг)):

16. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):

17. Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования, пусконаладочным работам на месте у заказчика (в случае необходимости) (конкретизируются заказчиком):

18. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе на подготовленных по результатам работ (услуг) объектах (если такие требования необходимы, конкретизируются заказчиком):

19. Требования по объему гарантий качества работ (услуг) (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности подрядчика (исполнителя) в гарантийный период):

20. Требования по сроку гарантий качества на результаты работ (услуг) (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки):

21. Авторские права (указать условия о передаче заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств подрядчика (исполнителя) по выполнению работ (оказанию услуг)):

22. Правовое регулирование приобретения и использования выполняемых работ (оказываемых услуг) (указывается по усмотрению заказчика для тех видов работ (услуг), в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования):

23. Иные требования к работам (услугам) и условиям их выполнения (оказания) (по усмотрению заказчика):

Требования к выполняемым работам (оказываемым услугам) могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф)