ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБАПРИКАЗот 25 февраля 2013 г. N 350ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИО ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННОГО ПРИХОДНОГО ОРДЕРАВ целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при исчислении и (или) уплате таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами, с использованием таможенного приходного ордера приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о применении таможенного приходного ордера (далее - Инструкция).
2. Применять Инструкцию с 15 апреля 2013 г. при исчислении и (или) уплате таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами, с использованием таможенного приходного ордера.
3. Применять с 15 апреля 2013 г. бланки таможенного приходного ордера, форма которого утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. N 135) (далее - Решение КТС N 288).
4. Признать утратившими силу с 15 апреля 2013 г.:
приказ ГТК России от 19 декабря 1994 г. N 670 "Об утверждении форм таможенного приходного ордера, добавочного листа к таможенному приходному ордеру, а также Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты таможенных платежей с применением таможенного приходного ордера";
приказ ГТК России от 14 мая 1997 г. N 265 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением";
подпункт 6.7 приказа ГТК России от 30 октября 2001 г. N 1029 "О переходе таможенной системы Российской Федерации на восьмизначную систему кодирования таможенных органов и их структурных подразделений";
приказ ГТК России от 20 мая 2002 г. N 485 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением";
подпункт 1 подпункта "а" пункта 1 приказа ФТС России от 11 января 2010 г. N 6 "О внесении изменений в некоторые правовые акты ГТК России";
приказ ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2685 "Об утверждении Порядка формирования и использования квитанции при уплате таможенных платежей, пеней, процентов, штрафов физическими лицами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза для личных целей".
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:
использование таможенного приходного ордера, форма которого утверждена Решением КТС N 288;
применение Инструкции при исчислении и (или) уплате таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами, с использованием таможенного приходного ордера.
6. Главному управлению тылового обеспечения (В.В. Горский) до 5 апреля 2013 г. обеспечить снабжение таможенных органов, применяющих таможенный приходный ордер, бланками таможенного приходного ордера, форма которого утверждена Решением КТС N 288.
7. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) до 10 апреля 2013 г. обеспечить модернизацию программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов для реализации положений Инструкции.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 25 февраля 2013 г. N 350
ИНСТРУКЦИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННОГО ПРИХОДНОГО ОРДЕРАI. Общие положения
1. Инструкция о применении таможенного приходного ордера (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - Таможенный кодекс), Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (далее - Решение КТС N 288), Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608) (далее - Федеральный закон).
2. Инструкция определяет порядок применения таможенного приходного ордера (далее - ТПО) и добавочных листов к таможенному приходному ордеру (далее - ДТПО) для отражения исчисления и (или) уплаты таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами, а также особенности заполнения граф ТПО, ДТПО в зависимости от категорий платежей, уплата которых отражается в ТПО, ДТПО, и дополнительные требования к заполнению отдельных граф ТПО, ДТПО.
3. Инструкция разработана в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при исчислении и (или) уплате таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами.
4. Заполнение и применение ТПО, ДТПО осуществляется в соответствии с Порядком заполнения и применения таможенного приходного ордера, утвержденным Решением КТС N 288, с учетом особенностей, установленных Инструкцией.
5. Бланк ТПО является бланком строгой отчетности, состоит из трех сброшюрованных листов (экземпляров) самокопирующейся бумаги с типографским порядковым номером (далее - типографский номер) и заполняется должностным лицом таможенного органа в трех экземплярах.
Бланк ДТПО состоит из трех сброшюрованных листов (экземпляров) самокопирующейся бумаги, заполняется должностным лицом таможенного органа в трех экземплярах и является неотъемлемой частью ТПО.
Сброшюрованные комплекты бланков ТПО, ДТПО являются защищенной полиграфической продукцией и изготавливаются в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "B", установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ТПО служит для исчисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета:
- таможенных пошлин;
- налога на добавленную стоимость;
- акцизов;
- таможенных пошлин, налогов по единой ставке;
- совокупного таможенного платежа;
- таможенных сборов за таможенные операции;
- таможенных сборов за таможенное сопровождение;
- таможенных сборов за хранение;
- средств от реализации предмета залога;
- средств от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность;
- процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по уплате таможенных платежей;
- пеней;
- сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставляемых в таможенный орган в виде банковской гарантии, договора поручительства, договора о залоге имущества;
- иных таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
- иных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации.
Особенности заполнения ТПО, ДТПО при исчислении и уплате утилизационного сбора определяются отдельным нормативным правовым актом ФТС России.
7. Непосредственно на бланке ТПО исчисляются платежи в отношении товара одного наименования, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, либо исчисляется не более четырех платежей, не связанных с перемещением товаров, имеющих различный код вида платежа.
8. При необходимости исчисления платежей в отношении товаров нескольких наименований либо исчисления двух и более платежей с одним и тем же кодом вида платежа исчисление таких платежей производится в ДТПО.
В каждом из ДТПО могут быть исчислены таможенные платежи в отношении 3 наименований товаров либо до 12 платежей, не связанных с перемещением товаров (до 4 в каждом из разделов ДТПО).
К одному ТПО может прилагаться до ста ДТПО.
9. Бюджетный учет бланков ТПО, ДТПО осуществляется подразделениями бухгалтерского учета таможенных органов в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2010, рег. N 19452) и от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2011, рег. N 19593). Аналитический учет бланков ТПО, ДТПО ведется в книгах учета бланков строгой отчетности (форма по ОКУД 0504045).
Выдача бланков ТПО, ДТПО должностным лицам таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по исчислению платежей с применением ТПО, ДТПО (далее - уполномоченные должностные лица), осуществляется в установленном порядке работы с бланками строгой отчетности.
10. Первые экземпляры оформленных ТПО, ДТПО хранятся вместе с таможенной декларацией и иными документами, представленными в таможенный орган при таможенном декларировании, либо с принятыми банковскими гарантиями, заключенными договорами поручительства, договорами о залоге имущества и т.п. в делах подразделения таможенного органа, использовавшего ТПО, ДТПО при исчислении и взимании платежей. Если иное не установлено Инструкцией, вторые экземпляры оформленных ТПО, ДТПО хранятся вместе с первыми экземплярами ТПО, ДТПО, а в случае уплаты платежей в кассу таможенного органа либо непосредственно уполномоченному должностному лицу - в подразделении бухгалтерского учета таможенного органа в соответствии с правилами работы с документами строгой отчетности. Третьи экземпляры оформленных ТПО, ДТПО, заверенные в установленном порядке таможенным органом, выдаются на руки плательщику.
В случае необходимости осуществления контроля исчисления и уплаты таможенных и иных платежей другими подразделениями таможни им передается заверенная в установленном порядке копия первого экземпляра ТПО.
II. Требования к заполнению граф ТПО, ДТПО
11. Общие требования к заполнению граф ТПО, ДТПО определены Решением КТС N 288.
12. Электронная копия ТПО, ДТПО формируется уполномоченным должностным лицом с помощью штатных программных средств Единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов.
После заполнения электронных копий ТПО, ДТПО уполномоченное должностное лицо распечатывает ТПО, ДТПО на бланках ТПО, ДТПО, заверяет их личной номерной печатью и подписью. При этом обеспечивается автоматическое сохранение электронных копий ТПО, ДТПО в базе данных ТПО.
В неприспособленных помещениях, а также в случаях, когда по каким-либо причинам отсутствует возможность заполнения ТПО, ДТПО на печатающем устройстве с помощью штатных программных средств таможенных органов, допускается рукописное заполнение ТПО, ДТПО с обязательным последующим созданием электронных копий ТПО, ДТПО в базе данных ТПО.
13. В случае отсутствия у уполномоченного должностного лица личной номерной печати экземпляры ТПО, ДТПО заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.
14. ТПО, ДТПО заполняются на русском языке. Для написания наименований отдельных категорий товаров (например, марок, моделей и модификаций транспортных средств, различных видов машин, приборов и иного оборудования), иностранных фирм-производителей и т.д. могут использоваться буквы латинского алфавита.
15. Для ускорения совершения таможенных операций с разрешения таможенного органа и при наличии технической возможности допускается предварительное формирование электронных копий ТПО, ДТПО плательщиком платежей либо таможенным представителем.
В случае формирования электронной копии ТПО, ДТПО плательщиком либо таможенным представителем уполномоченное должностное лицо загружает электронную копию ТПО, ДТПО в штатное программное средство, проверяет необходимые документы, правильность заполнения граф ТПО, ДТПО плательщиком и достоверность сведений в них, вносит номера ТПО, ДТПО, а также другую недостающую информацию в электронную копию ТПО, ДТПО, распечатывает бланки ТПО, ДТПО, заверяет их личной номерной печатью (при наличии) и подписью.
16. Ответственность за достоверность заполнения граф ТПО, ДТПО несет уполномоченное должностное лицо, заполнившее ТПО, ДТПО.
17. Если какая-либо графа ТПО, ДТПО не заполняется, то в ней ставится прочерк.
III. Особенности заполнения граф ТПО
18. Графа 1 "Тип ордера".
Указывается тип ордера ТПО, сформированный по следующей схеме:
ПП/ТТ/XX.
Элемент "ПП" помимо значений, установленных Решением КТС N 288, может принимать следующие значения:
"ИЮ" - если ТПО заполняется в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;
"ЭК" - если ТПО заполняется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза;
"ВЮ" - если ТПО заполняется при применении частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;
"ПЛ" - если ТПО заполняется в целях уплаты платежей, не связанных непосредственно с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза (таможенных сборов за хранение, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в виде банковской гарантии, договора поручительства, договора о залоге имущества, сумм задолженности по уплате таможенных платежей, утилизационного сбора и т.п.);
"РЗ" - если ТПО заполняется в целях уплаты таможенных платежей в размере разницы сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в Российской Федерации, и сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в другом государстве - члене Таможенного союза.
Элемент "ТТ" помимо значений, установленных Решением КТС N 288, может принимать следующие значения:
"ЛА" - если ТПО заполняется в отношении автомобилей для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);
"ТР" - если ТПО заполняется в отношении транспортных средств для личного пользования (за исключением автомобилей, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС);
"ГР" - если ТПО заполняется в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования;
"ПТ" - если ТПО заполняется в отношении транспортных средств международной перевозки.
Если ТПО используется для исчисления таможенных и иных платежей, не связанных с перемещением товаров, элемент "ТТ" типа ордера не заполняется.
Элемент "XX" может принимать значения, установленные Решением КТС N 288. Если ТПО используется для исчисления таможенных и иных платежей, не связанных с перемещением товаров, элемент "XX" типа ордера не заполняется.
