Доклад об итогах деятельности Рособрнадзора в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 06. 2004 №300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»
Скачать 0.83 Mb.
|
Доклад об итогах деятельности Рособрнадзора в 2011 году В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки. Рособрнадзор находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России). Рособрнадзор не имеет территориальных органов в субъектах Российской Федерации. Полномочия Рособрнадзора государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями и научными организациями, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации в области образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за исполнением таких предписаний; контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности должностных лиц, об отстранении от должности должностных лиц надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области образования, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений; лицензирование образовательной деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации; государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организациях, образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, а также принятие мер по устранению нарушений этих стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям, и контроль за исполнением таких предписаний; контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования в пределах своей компетенции; признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании; научно-методическое обеспечение контроля качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, а также инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок при осуществлении контроля и надзора в сфере образования; организация проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, а за пределами территории Российской Федерации - совместно с учредителями российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе разработка контрольных измерительных материалов и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация осуществления централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена; контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан; контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; организация контроля качества подготовки выпускников (государственная (итоговая) аттестация) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; организация и осуществление, в том числе в соответствии с международными договорами Российской Федерации, экспертизы содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации федеральных государственных образовательных стандартов, по заявлениям образовательных учреждений и за счет средств таких образовательных учреждений; согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования; издание методических рекомендаций и обязательных для исполнения инструктивных материалов по вопросам осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования; установление требований к содержанию и формам отчетности, а также порядка представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования; анализ причин выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования, принятие мер по их устранению; представление в Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования; установление перечня должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях; установление порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах, в сети Интернет); организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; организация формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования; ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Службой, ведение на электронных носителях сводного реестра лицензий, включающего сведения о лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов Российской Федерации, ведение реестра аккредитованных организаций; предоставление сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения. Организационная структура Рособрнадзора Приказом Рособрнадзора от 28.10.2011 № 2314 «Об утверждении структуры Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки» утверждена следующая структура Рособрнадзора: Руководство Рособрнадзора; Помощник руководителя Рособрнадзора; Советник руководителя Рособрнадзора; Управление правового, инструктивного и аналитического обеспечения; Управление информационно-коммуникационных технологий; Управление оценки качества образования; Управление делами; Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; Управление надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями; Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов; Отдел режимно-секретной работы и мобилизационной подготовки. Курирование руководством Рособрнадзора: 1. Заместитель руководителя И.А.Муравьев: Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов; Управление надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями; Управление делами; Управление информационно-коммуникационных технологий. 2. Заместитель руководителя Т.А. Бархатова: Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов; Управление оценки качества образования. 3. Заместитель руководителя Н.Г. Ярошенко: Управление правового, инструктивного и аналитического обеспечения; Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; Управление делами. УПРАВЛЕНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ Осуществляет научно-методическое обеспечение контроля качества подготовки учащихся и выпускников; организацию государственной (итоговой) аттестации по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе организацию проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ); организует разработку и экспертизу контрольных измерительных материалов (КИМ), изготовление экзаменационных бланков для проведения ЕГЭ; обеспечение государственных экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации экзаменационными материалами для проведения ЕГЭ; научно-методическое и информационно-технологическое сопровождение создания общероссийской системы оценки качества образования. УПРАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, АККРЕДИТАЦИИ, ПРИЗНАНИЯ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ Обеспечивает проведение процедур лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, признания в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании. УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И НАУЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Осуществляет контроль и надзор за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями законодательства Российской Федерации в области образования; за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право осуществления образовательной деятельности, образовательными учреждениями (организациями) и научными организациями; контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях и научных организациях и образовательными стандартами и требованиями, самостоятельно устанавливаемыми образовательными учреждениями высшего профессионального образования. УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области образования Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области образования; надзор за нормативно-правовым регулированием по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области образования; контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования в пределах своей компетенции; за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетом субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. УПРАВЛЕНИЕ ПРАВОВОГО, ИНСТРУКТИВНОГО И АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Осуществляет анализ нормативного правового обеспечения надзорно-контрольной деятельности в сфере образования и науки в части необходимости внесения изменений и разработки новых нормативно-правовых актов, организационно-технологическое обеспечение работы структурных подразделений Рособрнадзора по подготовке предложений по формированию нормативных правовых актов и инструктивных материалов; разработку предложений к проектам нормативных правовых актов; правовую экспертизу и юридическо-техническое обеспечение подготовки проектов правовых актов; представительство интересов Рособрнадзора в судебных органах Российской Федерации, организацию работ по формированию и обеспечению реализации проектов в рамках федеральных целевых, ведомственных и иных государственных программ; подготовку отчета о выполнении плана работы Рособрнадзора. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ Проводит мероприятия по финансовому обеспечению деятельности Рособрнадзора, организует кадровую работу, в том числе и по повышению квалификации госслужащих, контролирует документооборот Рособрнадзора, обеспечивает функционирование информационно-коммуникационных систем, планирование и координацию работ по созданию автоматизированных информационно-аналитических систем, автоматизированных технологий сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации в Рособрнадзоре и подведомственных государственных учреждениях. УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Проводит организационно-методическое руководство процессами разработки, внедрения, использования и обслуживания информационных технологий в Рособрнадзоре, предоставления информационно-коммуникационных услуг, координацию работы по информационной безопасности информационных систем и ресурсов Рособрнадзора, подготовку прогнозов потребности в информационных системах и ресурсах, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, обеспечивает организационный контроль, мониторинг и методическое сопровождение документооборота Рособрнадзора. ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки на Рособрнадзор возложено предоставление (исполнение) государственных услуг (функций) контроля качества образования, организации проведения ЕГЭ, разработки контрольно-измерительных материалов, признания и подтверждения в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании, лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. Организационно-технологическое и научно-методическое обеспечение и сопровождение процедур по предоставлению (исполнению) вышеперечисленных государственных услуг (функций) выполняют подведомственные организации Рособрнадзора: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ ОБРАЗОВАНИЯ» (ФГБНУ «ГЛАВЭКСПЕРТЦЕНТР») Директор Сергей Николаевич ПОНОМАРЕНКО Обеспечивает организационно-техническое и аналитическое обеспечение государственной услуги признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕНТОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАЦИОНАЛЬНОЕ АККРЕДИТАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ» (ФГБУ «РОСАККРЕДАГЕНТСТВО») Директор Ирина Сергеевна ТАТАРИНОВА Обеспечивает организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение сопровождение процедур государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, и организационно-техническое обеспечение формирования и ведения информационных ресурсов, связанных с осуществлением полномочий Рособрнадзора в части государственной аккредитации. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР АНАЛИЗА» (ФГБУ «ИМЦА») Директор Игорь Михайлович МАЛЬЦЕВ Обеспечивает организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение сопровождения процедур государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ» (ФГБНУ «ФИПИ») Директор Андрей Геннадиевич ЕРШОВ Обеспечивает научно-методическое сопровождение контроля качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, разработку контрольных измерительных материалов, формирование и ведение информационных ресурсов. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ТЕСТИРОВАНИЯ» (ФГБУ «ФЦТ») Директор Сергей Георгиевич ТИМОФЕЕВ Обеспечивает организацию проведения единого государственного экзамена, формирование и ведение информационных ресурсов. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСОБРНАДЗОРА |
Похожие:
 | Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации»... |  | Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации»... |
| Правительства Российской Федерации от 24. 01. 1998 №85 «О лицензировании деятельности в области гражданской авиации» и Положением... | | Порядок подготовлен в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №395 «Об утверждении Положения... |
| Порядок подготовлен в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №395 «Об утверждении Положения... | | Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Собрание законодательства... |
| Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Собрание законодательства... | | Министерства образования и науки Российской Федерации от 05 декабря 2011 года №2788, Положением о Службе по контролю и надзору в... |
| Федерации, 2001, n 49, ст. 4562; 2004, n 27, ст. 2711) и пунктом 9 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного... | | Российской Федерации, 2005, n 47, ст. 4933), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г n 401 "о федеральной... |