ПРОЕКТ
Административный регламент
по предоставлению Муниципальным учреждением здравоохранения «Манская центральная районная больница» муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение
медико-социальной экспертизы» 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент предоставления муниципальным учреждением здравоохранения муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы» разработан с целью установления процедуры выдачи направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - направление).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется МУЗ «Манская ЦРБ», оказывающим первичную медико-санитарную помощь.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.03.2004 № 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствовании гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения»;
- Закон Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи»;
- Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 653-п «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи».
1.5. Получателем муниципальной услуги может быть любой гражданин
(далее – Получатель услуги), проживающий на территории Манского района.
1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги. 2.1.1. Информация о местонахождении МУЗ «Манская ЦРБ»:
- почтовый адрес: 663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское , ул. Уланова,2;
- электронный адрес: root@mancrb.krasnoyarsk.su
- юридический адрес: 663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское , ул. Уланова,2;
- факс: (39149) 21-1-94
2.1.2. Адрес места нахождения поликлиники: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское , ул. Уланова,2;
Контактный телефон для консультаций: (39149) 21-3-27.
График работы поликлиники МУЗ «Манская ЦРБ»:
понедельник 8.00 – 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 8.00 – 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 8.00 – 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 8.00 – 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 8.00 – 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота Выходной день
воскресенье Выходной день
2.1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
- при личном обращении (на личном приеме, по телефону, в письменном виде) в МУЗ «Манская ЦРБ»;
- на информационных стендах поликлиники МУЗ «Манская ЦРБ».
2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги 2.1.3а. В устной форме:
- на личном приеме у лечащего врача-специалиста поликлиники МУЗ «Манская ЦРБ»;
- по номерам контактных телефонов МУЗ «Манская ЦРБ».
Врач-специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления услуги (лично или по телефону), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением других врачей-специалистов.
Врач-специалист, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заинтересованного лица.
Устное информирование по телефону осуществляется по контактным телефонам МУЗ «Манская ЦРБ», указанным в пункте 2.1.1. настоящего административного регламента.
Устное информирование по вопросам предоставления услуги (лично или по телефону) осуществляется в доброжелательной, вежливой форме и не может превышать 30 минут при личном обращении, 10 минут - при обращении по телефону.
2.1.3б. Путем размещения информации на информационных стендах МУЗ «Манская ЦРБ».
На информационных стендах МУЗ «Манская ЦРБ» размещается следующая информация:
- положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- режим работы МУЗ «Манская ЦРБ», графики личного приема, номера телефонов руководителя МУЗ «Манская ЦРБ», работников, ответственных за предоставление услуги.
2.1.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
2.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- паспорт, свидетельство о рождении;
- копия трудовой книжки, производственная характеристика, либо характеристика учащегося, амбулаторная карта с заключениями специалистов, результатом инструментальных обследований, лабораторных исследований;
- справка о листках нетрудоспособности, справка о заработной плате;
- копии консультаций и обследований в краевых лечебных учреждениях, копии выписных эпикризов из стационара.
2. 3. Основание для предоставления муниципальной услуги:
- основанием для предоставления услуги является наличие у гражданина признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.
2.5. Основание для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;
- отказ Получателя услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;
предоставление Получателем услуги неполного пакета документов.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.6.2. В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
2.6.3. Места получения информации о предоставлении услуги оборудуются информационными стендами. 3. Административные процедуры 3.1. Порядок предоставления услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приложение к Регламенту):
- прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности;
- заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу;
- принятие решения врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу и выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца либо об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу и выдача справки врачебной комиссии (по желанию пациента);
- прохождение Получателем услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов;
- заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения.
3.2.1. Прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности.
Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента, при установлении признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении пациента на врачебную комиссию гражданина для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
3.2.2. Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, в дни, установленные МУЗ «Манская ЦРБ».
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем МУЗ «Манская ЦРБ».
Врачебная комиссия действует в МУЗ «Манская ЦРБ» на основания положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя МУЗ «Манская ЦРБ» и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов).
По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:
- о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Выдача соответствующего направления установленного образца с составлением программы дополнительного обследования;
- об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу.
Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении на медико-социальную экспертизу, гражданину (его законному представителю) врачебной комиссией выдается направление на медико-социальную экспертизу установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 77).
Дополнительная программа обследования пациента составляется с учетом заболевания Получателя услуги, с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи.
Дополнительная программа обследования указывается в протоколе врачебной комиссии и в направлении на медико-социальную экспертизу.
Максимальный срок для выдачи бланка направления не может превышать 60 минут с момента принятия решения о его выдаче.
Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных данных гражданина.
В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться в ФГУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю».
Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.
Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов, в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.
3.2.3. Прохождение получателем услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и дополнительной программы обследования в условиях МУЗ «Манская ЦРБ», оказывающего первичную медико-санитарную помощь.
После прохождения гражданином необходимых диагностических исследований, получение консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов Получатель услуги обращается на врачебную комиссию.
В случае, выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует Получателя услуги об отсутствии таких признаков и предлагает Получателю услуги приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.
По желанию Получателя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в филиал ФГУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю».
3.2.4. Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
Заседания врачебной комиссии проводится согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, в дни, установленные МУЗ «Манская ЦРБ».
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем МУЗ «Манская ЦРБ».
При обращении Получателя услуги не в установленный Учреждением день приема, пациент обслуживается в соответствии с графиком работы МУЗ «Манская ЦРБ» и извещается о порядке обращения в установленный день.
По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается Получателю услуги на руки для обращения в филиал ФГУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю».
В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами МУЗ «Манская ЦРБ», дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом МУЗ «Манская ЦРБ». 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется заместителем руководителя МУЗ «Манская ЦРБ» по клинико-экспертной работе и включает в себя:
выявление и устранение нарушений прав Получателя услуги;
рассмотрение обращений Получателей услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) работников.
4.2. Заместитель руководителя МУЗ «Манская ЦРБ» по клинико-экспертной работе несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае выявления нарушений прав Получателя услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5. Порядок оспаривания решений и действий (бездействий), осуществляемых МУЗ «Манская ЦРБ» в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Получатели услуги имеют право самостоятельно, либо через законного представителя, обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия работников МУЗ «Манская ЦРБ».
5.2. Предметом обжалования может быть:
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- нарушение требований по предоставлению документов, не предусмотренных законодательством;
- некорректное поведение должностных лиц по отношению к Получателю услуги;
- некомпетентная консультация, данная работником МУЗ «Манская ЦРБ» Получателю услуги.
5.3. Получатель услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение:
- руководителю МУЗ «Манская ЦРБ»;
- в администрацию муниципального образования;
- в министерство здравоохранения Красноярского края.
5.4. Получатель услуги может обжаловать действия (бездействия) должностных лиц:
- руководителю учреждения, предоставляющего услугу;
- главе администрации муниципального образования (или главе города, района);
- в судебном порядке.
5.5. Обращение должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество Получателя услуги, которым подается сообщение, адрес места жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Получателя услуги;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
5.6. Получатель услуги или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.
5.7. Обращения Получателей услуг (или их законных представителей) рассматриваются в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Главный врач МУЗ «Манская ЦРБ» И.В. Шишкина
Приложение № 1 к административному регламенту МУЗ «Манская ЦРБ»
с. Шалинское по предоставлению муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение
медико-социальной экспертизы»
Блок-схема административных процедур
Получатель услуг Лечащий врач
Заполняет направление на МСЭК Узкие специалисты Лабораторно-диагностические исследования Врачебная комиссия Лабораторно-диагностические исследования Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
|