Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №5 (656), 15 февраля 2010 г
Скачать 18.46 Mb.
|
| 3.1.3. Плановая выездная проверка: 3.1.3.1. Основанием для начала действия является одновременное наличие следующих обстоятельств: - наличие поднадзорного субъекта в ежегодном плане проведения плановых проверок, утвержденном Гостехнадзором Санкт-Петербурга; - включение поднадзорного субъекта в ежегодный сводный план проведения плановых проверок, сформированный Генеральной прокуратурой Российской Федерации; - издание распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя5. _______________ 5 Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга. 3.1.3.3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности оборудования, транспортных средств и принимаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента. 3.1.3.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также предъявляют служебные удостоверения), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственному инженеру-инспектору контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то им также). 3.1.3.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа государственного контроля (надзора); 3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга; 4) фамилия, имя, отчество государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводившего проверку (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также указываются); 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подпись государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводившего проверку (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также ставят подпись). К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Санкт-Петербурга. 3.1.3.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, являющегося одновременно начальником соответствующего контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга. 3.1.3.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае, если при проведении проверки установлено, что эксплуатация юридическим лицом, его филиалом, представительством, структурным подразделением, индивидуальным предпринимателем оборудования и транспортных средств представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде или такой вред причинен, Гостехнадзор Санкт-Петербурга обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. 3.1.4. Внеплановая выездная проверка: 3.1.4.1. Основанием для начала действия является издание распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя6, а также наличие одного из следующих обстоятельств: _______________ 6 Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в Гостехнадзор Санкт-Петербурга обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде7; _______________ 7 Необходимо получить согласование Прокуратуры Санкт-Петербурга, если проводится проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства. б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде8; _______________ 8 Необходимо получить согласование Прокуратуры Санкт-Петербурга, если проводится проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства. 3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия является государственный инженер-инспектор контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга. 3.1.4.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности оборудования, транспортных средств и принимаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента. 3.1.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также предъявляют служебные удостоверения), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственному инженеру-инспектору контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, транспортным средствам (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то им также). 3.1.4.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа государственного контроля (надзора); 3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга; 4) фамилия, имя, отчество государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводившего проверку (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также указываются); 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подпись государственного инженера-инспектора контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводившего проверку (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также ставят подпись). К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Санкт-Петербурга, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Санкт-Петербурга. 3.1.4.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, являющегося одновременно начальником соответствующего контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга. 3.1.4.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего структурного подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае, если при проведении проверки установлено, что эксплуатация юридическим лицом, его филиалом, представительством, структурным подразделением, индивидуальным предпринимателем оборудования и транспортных средств представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде или такой вред причинен, Гостехнадзор Санкт-Петербурга обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. |
Похожие:
 | Конкурс сочинений к 65-летию Великой Победы для выпускников школ Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Комитета по образованию | | Слет дружин юных пожарных Санкт-Петербурга (Детский оздоровительный лагерь «Заря» пос. Молодежное, Приморское ш., 656). Подробности... |
| Совещание Ассоциации проректоров по научной работе вузов Санкт-Петербурга и представителей ведущих научных школ города, посвященное... | | Отчет о деятельности администрации Выборгского района перед населением муниципального образования мо сосновское (пр. Энгельса, 115/2... |
| Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... | | Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике |
| Выездное заседание коллегии администрации Кировского района. Подробности в разделе района | | Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной |
| ... | | Награждение работников спортивной отрасли и выдающихся спортсменов Санкт-Петербурга в связи с Всероссийским днем физкультурника (Смольный,... |