Открытый запрос предложений на право заключения договора поставки бортового тентованного

1. 
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   

1.1.Общие сведения о процедуре запроса предложений:

1.1.1.ГУП «Оренбургремдорстрой» - юридический адрес: 460021, г. Оренбург, ул. 60 Лет Октября, д. 1/1 (далее — Заказчик), Извещением о проведении запроса предложений, опубликованным на официальном сайте госзакупок (http://zakupki.gov.ru) пригласило компании к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — Запроса предложений) на право заключения договора поставки бортового тентованного автомобиля ГАЗ-33023.

1.1.2. Для справок обращаться в отдел торгов ГУП «Оренбургремдорстрой», контактное лицо – Селиванов Евгений Александрович, тел.: (3532) 70-34-81, ords.zakupki@bk.ru

1.1.3 Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление копии документации на бумажном носителе: 800 рублей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет:

р/с 40602810700000000030 в ОАО «НИКО–БАНК» г. Оренбург к/с 30101810400000000814, БИК 045354814, ИНН 5610080648 КПП 561350001 «Назначение платежа: Получение копии документации по запросу предложений», перед получением копий документации.

1.2.Правовой статус процедур и документов

1.2.1. Запрос предложений не является конкурсом, и его проведение не регулируется статьями 447— 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

1.2.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение вместе с его неотъемлемым приложением - настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого.

1.2.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.

1.2.4. Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы:

документы преддоговорных переговоров между Заказчиком и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя), Извещение о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями, Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Заказчика.

1.2.5. Документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений.

1.2.6. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Обжалование

1.3.1.Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе, касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.

1.3.2.Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.2. не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с данным запросом в суде.

1.4.Прочие положения

1.4.1.Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений.

1.4.2.Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.

1.4.3.Организатор вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил работникам Заказчика, вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя.

1.4.4.Организатор вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса предложений.
2. ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ
2.1. Предметом закупки является поставка бортового тентованного автомобиля ГАЗ-33023.

2.2. Объем закупки

2.2.1.Объем закупки рассчитывается из необходимой потребности в получении бортового тентованного автомобиля ГАЗ-33023.

Предмет поставки	Количество	Место поставки	Стоимость предмета за единицу
Бортовой тентованный автомобиль ГАЗ-33023	1	Оренбургская область	605 000 руб.

2.3. Технические и качественные требования к предмету закупки:

Модельный год:	2010
Тип кузова:	Коммерческий
Длина:	5540 мм
Ширина:	2066 мм
Высота:	2274 мм
Дорожный просвет:	170 мм
Количество дверей:	2
Количество мест:	6
Привод:	Задний
Число цилиндров / расположение:	4/Рядный
Мощность двигателя л.с / оборотах:	107/4000
Рабочий объем двигателя:	2890 см³
Крутящий момент / оборотах:	220/2500
Вид топлива:	АИ-92
Объем топливного бака:	70 л
Время разгона до 100 км/ч:	30 с
Максимальная скорость:	130 км/ч
Расход топлива в городском цикле:	-
Расход топлива на трассе:	-
Расход топлива в смешанном цикле:	15.0 л на 100 км
Тип коробки передач:	Механическая
Снаряженная масса:	1955 кг
Полная масса:	3500 кг
Объем багажника:	-
Размер шин:	185/75 R16
Размер дисков:	16X5,5J

Срок поставки: В течение 5 дней после перечисления денежных средств.
Поставка товара: Доставка до грузополучателя.

Предмет закупки должен быть новым 2013 г. выпуска, пригодным к эксплуатации и ранее не использованным, иметь товарный знак завода изготовителя.



3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Публикация извещения о проведении запроса предложений.

2. 
   Предоставление документации по запросу предложений Участникам в порядке, установленном настоящей документацией. Порядок предоставления Документации на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно.
   
3. 
   Подготовка Предложений
   

3.3.1.Участвовать в Запросе предложений может любое юридическое лицо или физическое лицо. Чтобы претендовать на право заключения Договора, Участник на момент подачи Предложения должен отвечать следующим требованиям:

1. 
   иметь опыт работы на рынке не менее 3-х лет (Образец 3. Приложения к настоящей документации);
   
2. 
   обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;
   
3. 
   не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
   
4. 
   не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
   
5. 
   не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
   
6. 
   не находиться в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения запроса предложений заказа.
   
7. 
   не иметь отрицательного опыта работы с ГУП «Оренбургремдорстрой»
   

3.3.2. Участник процедур закупки должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора.

3.3.3. Для участия в Запросе предложений любое лицо представляет Заказчику (лично или через своего полномочного представителя) либо посредством почтового отправления, курьерской службы в установленный срок свое Предложение, оформленное согласно требованиям, установленным настоящей документацией;

3.3.4. Участник запроса предложений (далее - Участник) должен подготовить Предложение, включающее:

• 
  заявку о подаче Предложения (Образец 1 Приложения к настоящей документации);
  

• 
  пояснительную записку (Форма 1 Приложения к настоящей документации).
  

3.3.5. В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие требованиям настоящей документации:

1. 
   Анкета участника (Образец 2 Приложения к настоящей документации).
   
2. 
   Технические и качественные характеристики предоставляемого товара, услуг, выполняемых работ.
   
3. 
   Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Участника:
   

• 
  копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени Участника без доверенности.
  
• 
  в случае если от имени Участника действует иное лицо, также предоставляется доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенная печатью Участника и подписанная руководителем Участника или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
  

4. 
   копии учредительных документов Участника, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника (для юридических лиц), нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
   
5. 
   Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
   
6. 
   Свидетельство о постановки на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;
   
7. 
   полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения о проведении запроса предложений выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
   
8. 
   копии документов, подтверждающих соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса предложений, в случае если в соответствии с законодательством установлены такие требования (копии лицензий и иных разрешительных документов);
   
9. 
   копии баланса вместе с отчетом о прибылях и убытках за последний завершенный финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подаче Предложения
   
10. 
    решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
    
11. 
    иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
    

Все вышеуказанные документы прилагаются Участником к Предложению.

3.3.6. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленный в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию.

3.3.7. Прием Предложений от Участников осуществляется Заказчиком в течение срока указанного в извещении о проведении Запроса предложений.

3.3.8.При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, установленный в подпункте 3.3.7. с уведомлением всех участников.

3.3.9.Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.

3.3.10.Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
3.4. Разъяснение документации по запросу Предложений.

3.4.1.Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.

3.4.2.Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Предложений. Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию.



3.5. Оценка Предложений и проведение переговоров

3.5.1. Рассмотрение и оценка Предложений осуществляется Комиссией по закупкам и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Комиссией по закупкам в два этапа.

Оценка Предложений включает в себя:

• 
  стадию рассмотрения предложений;
  
• 
  стадию оценки и сопоставления предложений;
  
• 
  стадию принятия решения о выборе победителя.
  

3.5.2. В рамках стадии рассмотрения предложений участников комиссия проверяет:

-правильность оформления предложений и их соответствие требованиям документации;

-соответствие участников для исполнения договора требованиям документации.

3.5.3.По результатам проведения рассмотрения предложений комиссия имеет право отклонить предложения по одной из следующих причин:

-не отвечают требованиям к оформлению и составу предложения;

-не отвечают требованиям документации;

-содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям документации;

-подавшие их участники не соответствуют требованиям документации.

3.5.4.При проверке правильности оформления Предложения Комиссия по запросу предложений вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Комиссия по запросу предложений с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки. В этом случае стадия принятия решения переносится на количество дней, установленных комиссией для получения ответа на запрос от Участника.

3.5.5.Стадия оценки и сопоставления предложений: в рамках оценки и сопоставления предложений Комиссия оценивает и сопоставляет предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в документации, исходя из следующих критериев:

• 
  Соответствие требованиям закупочной документации;
  
• 
  Цена с учетом всех затрат;
  
• 
  Структура стоимости выполняемых Услуг, условия и график выполнения Услуг;
  
• 
  Требование к профессиональной компетентности, финансовым ресурсам и другим материальным возможностям участника запроса предложений;
  
• 
  Опыт работы на рынке услуг, ресурсные возможности и деловая репутация Участника.
  

3.5.6.В рамках стадии оценки и сопоставления Предложений Комиссия по запросу предложений может запросить Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Комиссия по запросу предложений не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.

3.5.7. Каждый член комиссии, по каждому из критериев выставляет Участнику, подавшему Предложение оценку в баллах. Максимальная оценка по каждому из критериев составляет 100 баллов. Общий результат оценок в баллах суммируется и делится на количество критериев. По полученной средней оценке в баллах каждому из Участников присваивается порядковый номер. Победившей считается заявка, набравшая наибольшее количество баллов. Указанной заявке присваивается первый номер.

3.5.8.Стадия принятия решения о выборе Победителя запроса предложений:

по результатам оценки и сопоставления Предложений Комиссия принимает решение о выборе Победителя;

3.5.9.Решение комиссии о результатах оценки и сопоставлении Предложений Участников оформляется протоколом об оценке и сопоставлении Предложений Участников запроса предложений, в котором приводятся:

• 
  сведения об Участниках, Предложения которых были рассмотрены;
  
• 
  перечень Предложений Участников, в приеме которых Заказчиком было отказано;
  
• 
  перечень отозванных Предложений Участников;
  
• 
  наименования Участников, Предложения которых были отклонены Комиссией, с указанием оснований для отклонения;
  
• 
  сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления Предложений;
  
• 
  сведения о порядке оценки и сопоставления Предложений Участников;
  
• 
  сведения о решении комиссии о присвоении Предложениям Участников значений по каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Предложений Участников запроса предложений решении о присвоении Предложениям порядковых номеров;
  
• 
  наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес Участника запроса предложений, который был признан Победителем, а также Участника Предложению которого было присвоено второе место.
  

3.5.10. Протокол об оценке и сопоставлении Предложений участников запроса предложений подписывается членами Комиссии не позднее следующего дня за днем проведения процедуры оценки и сопоставлении Предложений. Указанный протокол размещается на официальном сайте о размещении заказов Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе Комиссии и данных о персональном голосовании Комиссии.

3.5.11.Уведомление о признании Участника Запроса предложений Победителем и экземпляр протокола об оценке и сопоставлении Предложений Участников запроса предложений выдаются Победителю или его полномочному представителю Заказчиком под расписку либо направляются в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола Заказчиком.

3.5.12.В случае отказа либо уклонения Победителя запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении Запроса предложений второе место.

3.5.13.Запрос предложений признается несостоявшимся в случае если:

• 
  подано только одно Предложение на участие в открытом запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений Участников принято решение о допуске к участию в открытом запросе предложений единственного Участника, из всех подавших Предложения. В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений;
  
• 
  не подано ни одного Предложения на участие в запросе предложений;
  
• 
  на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.
  

3.5.14.В случаях, если запрос предложений признается несостоявшимся Заказчик вправе:

• 
  отказаться от проведения повторной процедуры закупки, в случае если утрачена потребность в закупке предполагаемого предмета договора;
  
• 
  объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом заказчик вправе изменить условия запроса предложений;
  
• 
  заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
  

3.5. Подписание договора

3.5.1. Договор между Заказчиком и Победителем может быть заключен не ранее, чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте о размещении заказов протокола об оценке и сопоставлении предложений участников запроса предложений, а также получения Заказчиком согласования заключаемого договора с Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

3.5.2.Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика и разделом 2 настоящей документации.
3.6.Уведомление Участников о результатах запроса предложений Заказчиком не производится. Вся информация о результатах запроса предложений публикуется на официальном сайте.