Скачать 162.68 Kb.
|
ШПАРГАЛКА руководителю турфирмы от дяди ЛЁНИ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРАГЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Этот Перечень отражает бюрократическую, «бумажную» сторону оформления деятельности каждого туристического агентства. В него включены только те документы, которые должны быть СТРОГО ОБЯЗАТЕЛЬНО в каждой организации, занимающейся турагентской деятельностью. Этот Перечень должен быть интересен тем, кто решился открыть Турагентство. Надеюсь, он также будет не безынтересен любознательным руководителям турагентских организаций (далее также – ТА). Уверен, что все они найдут в нем и такие документы, которых у них в ТА нет, но которые должны обязательно быть. А зачем Вам нужны эти, в большинстве своем ненужные, «бумажки»? Да просто не забывайте, что чиновники почти двух десятков контролирующих организаций имеют право незваными, но на законных основаниях, прийти в Ваш офис с проверкой. И начнут они ее, скорее всего, с требования предоставить те или иные из ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ документов. А отказ или невозможность предоставить эти документы уже само по себе образует, как правило, административное правонарушение, наказуемое тем или иным штрафом. Оригиналы ниже перечисленных документов (в крайнем случае, нотариально заверенные копии) в обязательном порядке должны храниться по месту нахождения исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью (ООО) или Индивидуального предпринимателя (ИП). I. ДОКУМЕНТЫ, подтверждающие государственную регистрацию 1. Документы, на основании которых осуществлена государственная регистрация Общества с ограниченной ответственностью (ООО): - Устав ООО (зарегистрированный у нотариуса и в налоговом органе) - Список участников ООО - Протокол общего собрания участников Общества по учреждению ООО и принятию Устава ООО или Решение единоличного учредителя по учреждению ООО и принятию Устава ООО - Приказ №1 о назначение Генерального директора ООО 1.1. Для индивидуального предпринимателя (ИП) хранить и предъявлять документы, на основании которых осуществлена государственная регистрация ИП, не требуется. 2. Документы, подтверждающие государственную и иную, необходимую, регистрацию ООО: - Свидетельство о государственной регистрации юридического лица - Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации - Уведомление о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения на территории РФ - Уведомление о присвоении кодов статистики из Росстата - Свидетельство о регистрации страхователя в ТФОМС при обязательном медицинском страховании - Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) - Уведомление из налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения или Заявление о переходе на УСН, зарегистрированное в налоговом органе (если ООО применяет упрощенное налогообложение) 2.1. Документы, подтверждающие государственную и иную, необходимую, регистрацию ИП: - Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации - Уведомление о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства - Уведомление о присвоении кодов статистики из Росстата - Свидетельство о регистрации страхователя в ТФОМС при обязательном медицинском страховании - Уведомление из налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения или Заявление о переходе на УСН, зарегистрированное в налоговом органе (если ИП применяет упрощенное налогообложение) II. ДОКУМЕНТЫ, которые ТА* обязано иметь до начала осуществления деятельности - Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость, для собственников помещений, используемых для осуществления турагентской деятельности; или Договор аренды/субаренды для ТА, использующих помещения для осуществления турдеятельности не по праву собственности - Уведомление в Роспотребнадзор о начале осуществления турагентской деятельности (для тех ТА, которые начали свою деятельность после мая 2012 года, уведомление могло быть направлено и в электронной форме, но в любом случае фактом, подтверждающим такое уведомление, является внесение ТА в общедоступный Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенный на сайте Роспотребнадзора) - Уведомление в Роскомнадзор о намерении осуществлять обработку персональных данных (могло быть направлено и в электронной форме, но в любом случае фактом, подтверждающим такое уведомление, является внесение ТА в общедоступный Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, размещенный на сайте Роскомнадзора)- Свидетельство центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о прохождении работником ТА обучения по профилактике завоза особо опасных инфекций и предупреждения заражения инфекционными заболеваниями, и допуска его к инструктажу туристов, выезжающих в страны, эндемичные по инфекциям (обязательно для всех ТА, независимо от того, планируются ли у них фактические выезды туристов в такие страны) - Свидетельство центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о том, что работник ТА аттестован на осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий - Свидетельство центра от МЧС или от уполномоченной и лицензированной МЧС организации о прохождении работником ТА обучения мерам пожарной безопасности - Удостоверение, выданное работнику ТА уполномоченной и лицензированной МЧС организации, о допуске к работе в электроустановках с группой электробезопасности не ниже третьей. (Связано с тем, что все работники ТА должны регулярно проходить аттестацию на первую квалификационную группу по электробезопасности, проводить же такую аттестацию имеет право только имеющий группу электробезопасности не ниже 3). - Программа производственного контроля (так решил Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, издав Постановление от 13 июля 2001 года № 18 «О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»). * - Поскольку все права и обязанности, возлагаемые законом на юридические лица, в полном объеме распространяются и на индивидуальных предпринимателей, то здесь и далее под ТА понимаются как ООО, так и ИП. III. ДОКУМЕНТЫ, регламентирующие в ТА трудовые отношения 1. Первичные документы, не содержащиеся в Альбомах унифицированных форм - Трудовые договора со всеми работниками ТА (для ООО заключение трудовых договоров обязательно, а гражданско-правовых – чревато неприятностями. Трудовой договор не заключается только в одном случае: с Генеральным директором ООО, если он является одновременно и единственным участником/учредителем ООО. ИП могут заключать как трудовые договора с работниками, так и гражданско-правовые: договор подряда, договор об оказании услуг и т.п.) - Должностные инструкции на каждую штатную должность в ТА (должностные инструкции можно не готовить, если только основные функции, обязанности, права и ответственность работника ТА при осуществлении им деятельности в определенной должности описаны в трудовом договоре, что на практике встречается крайне редко), как минимум, следующие: Должностная инструкция Генерального директора, Должностная инструкция Главного бухгалтера, Должностная инструкция менеджера по работе с клиентами, Должностная инструкция Пользователя информационных систем персональных данных ТА - Правила внутреннего трудового распорядка - Трудовые книжки - Заявления работников ТА о приеме, увольнении, предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставлении отпуска без сохранения зарплаты - Договора о полной материальной ответственности (заключаются в обязательном порядке с работниками, которые были приняты на предусматривающие материальную ответственность должности) Положение об оплате труда Положение о расчетном листке Листки временной нетрудоспособности 2. Первичные документы, содержащиеся в Альбомах унифицированных форм** - №Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу» -№Т-1а «Приказ (распоряжение) о приеме работников на работу» - №Т-2 «Личная карточка работника» - №Т-3 «Штатное расписание» - №Т-5 «Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу» - №Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику» - №Т-7 «График отпусков» - №Т-8 «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» - №Т-9 «Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку» - №Т-10 «Командировочное удостоверение» - №Т-11 «Приказ (распоряжение) о поощрении работника» - №Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» - №Т-13 «Табель учета рабочего времени», применяется ТА, в которых используется автоматическая система контроля прибытия и отсутствия сотрудников на рабочем месте (турникеты, электронные пропуска, фиксирующие время прибытия и убытия сотрудников) - №Т-49 «Расчетно-платежная ведомость» - №Т-51 «Расчетная ведомость» (В случае перечисления заработной платы на банковские карточки сотрудникам, составляется только расчетная ведомость, а формы №Т-49 и Т-53 не составляются) - №Т-53 «Платежная ведомость» - №Т-54 «Лицевой счет» (применяются для ежемесячного отражения сведений о заработной плате, всех начислениях, удержаниях и выплатах в пользу сотрудника в течении календарного года) - №Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику» - №Т-61 «Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» (применяется для учета и расчета заработной платы, компенсации неиспользованного отпуска и прочих выплат сотрудникам при расторжении трудового договора) - №Т-73 «Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы» (Применяется для оформления и учета приема-сдачи работ, выполненных сотрудником по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы. Служит основанием для окончательного или поэтапного расчета сумм оплаты выполненных работ) ** - утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации труда и его оплаты». 3. Журналы и учетные книги, обязательные к ведению в делопроизводстве, связанном с трудовыми отношениями - Журнал регистрации ознакомления с локальными нормативными актами - Книга учета регистрации трудовых договоров и изменений к ним - Журнал регистрации приказов о приеме на работу - Журнал регистрации приказов по личному составу - Книга регистрации приказов по основной деятельности - Книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей к ним - Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним - Журнал учета личных дел - Журнал учета листков временной нетрудоспособности IV. ДОКУМЕНТЫ, регламентирующие в ТА охрану и безопасность труда 1. Инструкции по пожарной безопасности в офисе и по охране труда для каждого вида трудовой деятельности, имеющейся в ТА, как минимум, следующие: - Положение об организации охраны труда в ТА - Инструкция по мерам пожарной безопасности в офисе ТА - Инструкция по охране труда руководителей и специалистов ТА - Инструкция по охране труда менеджера по работе с клиентами - Инструкция по охране труда персонала с группой 1 по электробезопасности - Инструкция по охране труда работников ТА, работающих с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) - Инструкция по охране труда работников ТА, занятых эксплуатацией копировально-множительной техники - Инструкция по охране труда пользователей электронно-вычислительных машин и видеодисплейных терминалов - Правила оказания первой доврачебной помощи при несчастном случае 2. Программы проведения в ТА обязательных инструктажей по безопасности и охране труда, как минимум, следующие: - Программа проведения вводного инструктажа по охране труда - Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте - Программа проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте при эксплуатации и обслуживании электрооборудования - Программа проведения инструктажа неэлектрического персонала на первую группу по электробезопасности - Программа проведения противопожарного инструктажа 3. Журналы и планы, обязательные к ведению в делопроизводстве, связанном с охраной и безопасностью труда - Журнал учета проведения инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, целевого и внепланового) по охране труда и пожарной безопасности в ТА - Журнал учета присвоения первой группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу ТА - Журнал учета инструкций по охране труда для работников - Журнал осмотра в интересах пожарной безопасности помещений ответственным лицом, перед закрытием помещений ТА - Ежегодный план мероприятий по охране труда V. ДОКУМЕНТЫ, регламентирующие в ТА обработку персональных данных (ПДн) 1. Положения, приказы и иные документы, регламентирующие в ТА обработку ПДн - Перечень обрабатываемых в ТА ПДн - Перечень работников ТА, допущенных к обработке ПДн - Политика в отношении обработки ПДн (общедоступная) - Положение об обработке и защите в ТА персональных данных работников - Положение об обработке и защите в ТА персональных данных клиентов - Положение об особенностях обработки в ТА персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации - Положение об ответственности работников ТА за разглашение персональных данных и несанкционированный доступ к персональным данным - Положение о порядке обезличивания персональных данных и работы с обезличенными персональными данными в ТА - Типовая форма ответа Субъекту персональных данных на его запрос - Положение о реагировании на запросы субъектов ПДн - Приказ о назначении ответственного за обработку ПДн - Приказ о допуске сотрудников к обработке ПДн - Приказ о вводе в действие комплекта документов, регламентирующих обработку ПДн 2. Документы и приказы, регламентирующие в ТА вопросы проектирования системы защиты ПДн - Протокол оценки вреда, который может быть причинен субъектам ПДн - Модель угроз - Акт определения уровня защищенности ПДн при их обработке в информационных системах персональных данных (ИСПДн) - План мероприятий по обеспечению безопасности ПДн - Перечень ИСПДн - Технический проект на создание системы защиты ПДн (СЗПДн) - Приказ о планировании мероприятий по внедрению СЗПДн - Приказ о проведении анализа угроз безопасности ПДн - Приказ о внедрении СЗПДн 3. Положения, приказы и иные документы, регламентирующие в ТА вопросы обеспечения информационной безопасности (ИБ) - Положение об обеспечении безопасности ПДн - Положение об антивирусной защите - Положение о парольной защите - Регламент проведения мероприятий по контролю процессов обработки и системы защиты ПДн - Регламент предоставления и изменения прав доступа к информационным ресурсам - Положение о резервном копировании и восстановлении - Регламент проведения инструктажа по информационной безопасности - Приказ о внедрении комплекта документов, регламентирующих обеспечение безопасности ПДн 4. Должностные инструкции и шаблоны форм документов, связанных с обработкой ПДн в ТА - Должностные инструкции сотрудников, обрабатывающих ПДн - Должностные инструкции сотрудников, обеспечивающих ИБ и поддержку ИТ - Шаблоны форм согласия субъекта ПДн данных на обработку его ПДн - Должностная инструкция лица, ответственного за обработку персональных данных в информационных системах ТА - Форма Акта об уничтожении информации, размещенной на электронных носителях и содержащей персональные данные 5. Журналы, обязательные к ведению в делопроизводстве, связанном с обработкой персональных данных - Журнал инструктажа сотрудников по вопросам ИБ - Журнал учета обращений и запросов субъектов ПДн, их законных представителей и государственных контролирующих органов - Журнал учета съемных носителей информации - Журнал учета мероприятий по контролю соблюдения режима защиты персональных данных в информационных системах ТА - Журнал учета применяемых в ТА технических средств защиты ИСПДн VI. ДОКУМЕНТЫ, необходимые при осуществлении турагентской деятельности 1. Обязательные элементы оформления офиса - Вывеска (должна содержать фирменное наименование ТА, адрес места нахождения и режим работы. ИП должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа) - План эвакуации из помещения в случае пожара с указанием мест размещения огнетушителей - Таблички с указанием ответственного должностного лица за пожарную безопасность помещения и номера телефона вызова пожарной охраны - Аптечка первой помощи 2. Обязательные документы, из которых формируется «Уголок потребителя» - Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - Копия о постановке на налоговый учет и присвоения ИНН - Копия Устава ООО - Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» - Федеральный закон № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» - Федеральный закон № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» - Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 года № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». - Постановление Правительства РФ №370 от 31.05.10 «О помощи гражданам РФ за границей» - Постановление Правительства РФ № 162 от 27.02.2013 года «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонд» - Приказ Ростуризма от 10.05.2007года № 28 «Об утверждении Положения о ведении единого федерального Реестра туроператоров» (зарегистрирован в Минюсте РФ 08.06.2007 года № 9619). - Приказ Ростуризма от 19.12.2007 года № 141 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания» (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 года № 10915). - Книга отзывов и предложений - Информационные материалы, в которых сообщается: о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта туроператоров, услуги которых реализует турагент (например, копии договоров с туроператорами и иными объектами туристской индустрии); о том, что ответственность по договору о реализации туристского продукта несет туроператор; о возможности для потребителя в случае нанесения реального ущерба, возникающего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором своих обязательств, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору договор страхования ответственности или банковскую гарантию; об обязательствах турагента и его ответственности за недобросовестное исполнение или неисполнение своих обязательств. - Образцы документов, оформляемых при реализации туристского продукта: типовой договор с туристом о реализации туристского продукта, бланк БСО «Туристская путевка» (если ТА их использует при приеме наличных денежных средств), образцы ваучера и страховых полисов и т.п. - Памятки для выезжающих за границу туристов, и в обязательном порядке: памятки по странам временного пребыванию, куда ТА направляет туристов; рекомендации МИД России «Каждому, кто направляется за границу»; рекомендации МИД России «Куда нужно обращаться и какие действия предпринимать»; рекомендации Роспотребнадзора для выезжающих за рубеж «О ситуации с особо опасными инфекционными заболеваниями». - Информационные материалы: условные туристские термины и обозначения; сведения о желательности/обязательности и условиях медицинского страхования туриста; сведения о желательности и условиях страхования туриста «от невыезда»; правила страхования выезжающих за рубеж, утвержденные страховой организацией, у которой турфирма приобретает услуги страхования; информация о финансовой ответственности туроператора (в случае осуществления туроператорской деятельности); информация о порядке обращения туриста за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений); каталоги и рекламные проспекты с описаниями страны временного пребывания туриста, маршрутов, программ путешествия, входящих в турпродукт, информация об отдельных услугах, исполнителях и ценах. - Перечень телефонов: территориальной организации Роспотребнадзора, пожарной охраны, администрации района, органов ГУВД, ГО и ЧС, ФСБ. - Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан (инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и др.). 3. Журналы, обязательные к ведению в делопроизводстве, связанном с осуществлением турагентской деятельности - Журнал со списками граждан, выезжающих в страны, эндемичные по карантинным инфекциям (должны храниться в течение месяца после их возвращения) - Журнал со списками граждан, выезжающих в страны, эндемичные по малярии (должны храниться в течение 2 лет после их возвращения). - Журнал проведения с туристами индивидуальных инструктажей по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний - Журнал учета бланков строгой отчетности «Туристская путевка» (если ТА их использует эти БСО для приема наличных денежных средств от туристов) - Журнал учета проверок (по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 14) ДЯДЯ ЛЁНЯ 04.06.2013 года |
При этом руководители подчас совсем не догадываются, что эти офисы обязательно должны быть оформлены как обособленные подразделения,... | Поступления жалобы в Турагентство (это важно, т к и на конверте письма и на самой жалобе могут быть проставлены даты, значительно... | ||
... | Наверняка каждый руководитель туристской организации хоть краем уха, но слышал, что в рамках современного трудового права Российской... | ||
В настоящее время любая организация, независимо от своей организационно-правовой формы, должна иметь печать. Эти требования содержатся... | С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс рф, которые, в частности, были внесены в текст главы 10 «Представительство.... | ||
Приказом Минфина России №60 от 9 июля 2007 года утверждена форма бланка строгой отчетности «Туристская путевка» (далее по тексту... | В настоящее время каждое юридическое лицо должно иметь печать. Эти требования содержатся в законах о соответствующих видах юридических... | ||
Приказом Минфина России №60 от 9 июля 2007 года утверждена новая форма бланка строгой отчетности «Туристская путевка» (далее по тексту... | В сферу прокурорского надзора подпадает полностью вся деятельность юридического лица. Это могут быть проверки соблюдения законодательства... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |