3Порядок проведения Запроса предложений. Инструкции по подготовке Заявок 3.1Общий порядок проведения Запроса предложений Запрос предложений проводится в следующем порядке:
публикация Извещения о проведении запроса предложений и Документации по запросу предложений (подраздел 3.2),
подготовка Заявок и разъяснение Организатором Документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 3.3Подготовка Заявок);
подача Заявок и их прием, изменение и отзыв Заявки (подразделы подача Заявок и их прием, изменение и отзыв Заявки (подразделы 3.4, 3.5), 3.4, 3.5),
оценка Заявок и проведение переговоров (подраздел 3.6оценка Заявок и проведение переговоров (подраздел 3.6););
аукционная процедура понижение цены (переторжка) (при необходимости) (подраздел 3.7аукционная процедура понижение цены (переторжка) (при необходимости) (подраздел 3.7););
подведение итогов Запроса предложений (подраздел 3.8подведение итогов Запроса предложений (подраздел 3.8););
проведение преддоговорных переговоров (при необходимости) и подписание Договора (подраздел 3.9)
обеспечение исполнения обязательств Подрядчика/Исполнителя/Поставщика (при необходимости) по Договору;
уведомление о результатах Запроса предложений (подраздел 3.10).
В процессе проведения Запроса предложений на официальном сайте в установленные сроки подлежат опубликованию сведения/документы, указанные ниже:
изменения, вносимые в Извещение о проведении запроса предложений, в Документации о запросе предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения о внесении таких изменений;
разъяснения Извещения о проведении запроса предложений, Документации по запросу предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений;
отказ от проведения Запроса предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения об отказе от проведения Запроса предложений;
уведомление о продлении срока подачи Заявок – не позднее 1 дня со дня принятия решения о таком продлении;
Протоколы, составляемые в процессе проведения Запроса предложений и подписанные ответственным секретарем Закупочной комиссии – не позднее 3 дней со дня подписания таких Протоколов.
3.2Публикация Извещения о проведении запроса предложений и Документации по запросу предложений Извещение о проведении запроса предложений и Документация по запросу предложений опубликованы в порядке, указанном в п. и любое лицо может получить указанные документы с официального сайта без взимания платы.
Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий.
3.3Подготовка Заявок 3.3.1Общие требования к Заявке Участник должен подготовить Заявку, включающую в себя:
Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (раздел 4, форма 1);
Техническое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (раздел 4, форма 2);
График выполнения работ (раздел 4, форма 3);
Сводная таблица стоимости работ (раздел 4, форма 4);
График оплаты выполняемых работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (раздел 4, форма 5);
Согласие с проектом Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (раздел 4, форма 6);
Анкета Участника закупки (раздел 4, форма 7) с приложениями (раздел 4, форма 7.1 «Информация о цепочке собственников Участника (включая конечных бенефициаров)», форма 7.2 «Согласие на обработку персональных данных», форма 7.3 «Форма декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства»);
Справка о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров (раздел 4, форма 8);
Справка о текущей загруженности Участника (раздел 4, форма 9);
Справка о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика/Организатора закупки АО «Янтарьэнерго» (раздел 4, форма 10);
Справка об участии в судебных разбирательствах (раздел 4, форма 11);
Соглашение о раскрытии информации (раздел 4, форма 12, 12.1) (Формы предоставляются участником в случае выполнения работ коллективным участником);
План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (раздел 4, форма 13);
План распределения объемов выполнения работ внутри коллективного участника (раздел 4, форма 14);
План привлечения субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (раздел 4, форма 15);
Справка о кадровых ресурсах (раздел 4, форма 16);
Справка о материально-технических ресурсах (раздел 4, форма 17);
Соглашение о неустойке (раздел 4, форма 18);
Письмо-подтверждение (раздел 4, форма 19);
Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации (подраздел 3.3.8)
Иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Порядок размещения документов в составе Заявки с обязательным составлением описи всех документов с указанием томов и страниц:
Письмо о подаче оферты (форма 1);
Техническое предложение (форма 2);
График выполнения работ (форма 3);
Сводная таблица стоимости работ (форма 4);
График оплаты выполняемых работ (форма 5);
Формы 6-19;
Документы, подтверждающие правоспособность, финансовую устойчивость, квалификацию Участника;
Для каждого привлекаемого субподрядчика/сопоставщика/соисполнителя (с оформлением отдельного конверта (папки) «Документы субподрядчика/сопоставщика/соисполнителя (группы лиц)_________________»):
Формы 8, 16, 17;
Документы, подтверждающие правоспособность, финансовую устойчивость данной организации;
Для каждого члена коллективного Участника (с оформлением отдельного конверта (папки) «Документы члена коллективного Участника _________________»):
Формы 1-19;
Документы, подтверждающие правоспособность, финансовую устойчивость данной организации.
Участник имеет право подать только одну Заявку. Подача альтернативных Заявок не предусмотрена. В случае нарушения этого требования все Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
Заявка должна быть подготовлена в электронной форме с использованием функционала ЭТП «B2B-MRSK» (подраздел 3.3.2) и в письменной (бумажной) форме (подраздел 3.3.3). Письменная (бумажная) форма Заявки Участником не предоставляется.
Участник, чья заявка признана лучшей, в случае направления соответствующего запроса заказчиком, обязан направить в адрес Организатора закупки (236022, г. Калининград, ул. Театральная, 34, каб. 214, Подпорину Михаилу Дмитриевичу) оригинал своего Предложения в бумажном виде в полном объеме.
3.3.2Порядок подготовки Заявки через ЭТП Участники при оформлении Заявки через ЭТП должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией по запросу предложений.
Все файлы Заявки, размещенные Участником на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом.
Подача заявок в электронном виде осуществляется в строгом соответствии с Правилами, Инструкциями и регламентом работы на ЭТП «B2B-MRSK».
Размещение (подача коммерческих заявок) на торговой электронной площадке происходит в виде сформированного электронного пакета коммерческого предложения.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть отсканирован и превращен в обычный файл (только doc, xls, txt, zip, ipg, pdf), документы, являющиеся приложениями к настоящей документации (формы № 1-19) должны быть отсканированы одним (отдельным) файлом.
Документы, подтверждающие правоспособность участника сканируются одним (отдельным) файлом, подкрепляются отдельной папкой;
Документы, подтверждающие финансовую устойчивость участника сканируются одним (отдельным) файлом, подкрепляются отдельной папкой;
Документы, подтверждающие квалификацию участника сканируются одним (отдельным) файлом, подкрепляются отдельной папкой;
Формирование электронного пакета предложения и загрузка его в электронный сейф Организатора запроса предложений производится согласно Регламенту ЭТП «B2B-MRSK». Для архивирования использовать только zip –архив.
3.3.3Порядок подготовки Заявки в письменной форме Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица). В последнем случае оригинал или нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Заявке Участника.
Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть скреплен печатью Участника (а при участии в запросе предложений физического лица – нотариально заверена собственноручная подпись).
Требования п. 3.3.3.1 и 3.3.3.2 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
Дополнительные носители информации (дискеты, CD-R, CD-RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы Заявки. Входящие в состав Заявки копии документов, подтверждающих юридический статус Участника запроса предложений, помещаются в информационные конверты, только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.
После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов Заявки (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Заявки; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
3.3.4Требования к сроку действия Заявки Заявка действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок не должен быть менее 90 календарных дней со дня, следующего за днем окончания подачи Заявок.
Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Заявки.
3.3.5Требования к языку Заявки 3.3.5.1. Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях - апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода.
Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
3.3.6Требования к валюте Заявки Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку, должны быть выражены в российских рублях, за исключением нижеследующего.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Цена Заявки фиксируется в российских рублях и не подлежит изменению при изменении официального курса валюты.
3.3.7Начальная (предельная) цена Договора (цена лота) 3.3.7.1. Начальная (предельная) цена Договора – 8 497 962,00 руб. без НДС, в т.ч.
- «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ, ВЛИ 0,4 кВ, реконструкция ВЛ 0,4 кВ от ТП 215-13 в п. Марийское Багратионовского района» - 986 936,00 рублей, в т.ч.:
- строительно – монтажные работы – 743 600,00 рублей без НДС;
- поставка оборудования – 243 336,00 рублей без НДС;
- «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ВЛ 15 кВ от ВЛ 15-15 (инв. №5115428), ВЛИ 0,4 кВ, реконструкция ВЛ 0,4 кВ от ТП 15-7 (инв. №5115356) в пос. Корнево Багратионовского района» - 1 650 866,00 рублей, в т.ч.:
- строительно – монтажные работы – 1 309 115,00 рублей без НДС;
- поставка оборудования – 341 751,00 рублей без НДС;
- «Строительство МТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ (ВЛ 15-25), ВЛИ 0,4 кВ, реконструкция ВЛ 0,4 кВ от ТП 25-36 (инв. №5113844) в п. Комсомольск, ул. Центральная Гвардейского района» - 1 132 971,00 рублей, в т.ч.:
- строительно – монтажные работы – 844 720,00 рублей без НДС;
- поставка оборудования – 288 251,00 рублей без НДС;
- «Строительство МТП 15/0,4 кВ, ВЛ 15 кВ от ВЛ 15-26 (инв. №5113784), ВЛИ 0,4 кВ в п. Сокольники Гвардейского района» - 2 925 802,00 рублей, в т.ч.:
- строительно-монтажные работы – 2 637 552,00 рублей без НДС;
- поставка оборудования – 288 250,00 рублей без НДС;
- «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-новая в Гвардейском районе, в п. Сокольники, ДНТ «Мечта» (второй этап)»
- строительно-монтажные работы – 1 801 388,00 рублей без НДС.
Стоимость выполняемых работ не должна превышать предельную стоимость по объектам, кроме случаев предоставления Подрядчиком обоснования увеличения стоимости выполняемых работ.
Указание большей цены может служить основанием для отклонения Заявки.
Закупочная комиссия так же оставляет за собой право отклонить Заявки с ценами, завышенными за счёт Заявки условий, существенно превышающих требования настоящей Документации.
Начальная (предельная) цена каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, составляет указанные выше значения. Данные значения приводятся исключительно для расчета соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами; их превышение не является основанием для отклонения заявок.
3.3.8Требования к Участнику. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям Требования к Участникам:
Участвовать в процедуре Запроса предложений может любой подрядчик, являющийся субъектом мсп. Дополнительные требования к субподрядчикам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 3.3.9. Дополнительные требования к коллективным Участникам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 3.3.10.. Также лицо должно быть зарегистрировано на ЭТП «B2B-MRSK» в качестве Участника ЭТП «B2B-MRSK», а также в качестве Участника проводимого запроса предложений.
Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса предложений и получить право заключить с Заказчиком Договор, Участник должен отвечать следующим требованиям:
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям:
должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора);
не должен находиться в процессе ликвидации, должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Участника запроса предложений банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
должен соответствовать отборочным критериям по финансовой устойчивости (раздел 5). Финансовая устойчивость индивидуальных предпринимателей оценивается Закупочной комиссией на основании Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;
не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и (или) в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Не должен иметь недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период» (с обязательным приложением Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданной соответствующим подразделением ФНС РФ не ранее чем за 60 дней до срока окончания подачи заявок);
Участник должен предоставить сведения в отношении всей цепочки своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных);
Наличие квалифицированных кадров, привлекаемых к выполнению работ, имеющих группу электробезопасности не ниже IV, аттестованных в Ростехнадзоре (не менее 3- х человек с приложением копий дипломов, аттестатов, сертификатов и свидетельств);
Наличие свидетельства на выполнение данного вида строительно-монтажных работ (допуск СРО):
III. Виды работ по строительству, реконструкции
20. Устройство наружных электрических сетей
20.2. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно
20.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ
20.8. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ включительно
20.10. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно.
Закупочная комиссия рассматривает как равноценные собственным материально-технические и кадровые ресурсы аффилированного с Участником запроса предложений предприятия (дочернего либо предприятия-учредителя, акционера), при условии, что аффилированное с Участником запроса предложений предприятие не участвует в данном запросе предложений самостоятельно, и в составе заявки предоставлено нотариально заверенное соглашение между Участником запроса предложений и аффилированным с ним предприятием о его согласии оказать содействие в выполнении работ на объекте путем предоставления материально-технических ресурсов и/или персонала, с обязательным указанием необходимых сведений согласно соответствующим формам настоящей документации. Кроме того, в составе Заявки в обязательном порядке предоставляются документы (копия Устава, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, учредительный договор), подтверждающие факт аффилированности предприятий.
В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Заявки следующие документы, заверенные руководителем, подтверждающие его правоспособность: Для юридических, лиц/ индивидуальных предпринимателей, если в каждом из пунктов не установлено иное:
копия свидетельства о регистрации Участника в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года дополнительно - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
копия устава ЮЛ в действующей редакции;
Оригинал или копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания подачи Заявок;
Оригинал или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания подачи Заявок;
Если участник – физическое лицо:
копию паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
В случае, если паспорт или иной его заменяющий документ выдан на территории иного государства, должен быть представлен апостилированный перевод такого документа.
Список аффилированных лиц, сформированный не позднее 90 дней до даты окончания срока подачи заявок (для Участников, зарегистрированных в форме акционерных обществ);
Справка о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности с работниками Заказчика/Организатора закупки АО «Янтарьэнерго»;
Антикоррупционные обязательства;
Согласие на обработку персональных данных;
Заверенные Участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя, и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявку, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам закупки (для юридических лиц). Если Заявка подписывается по доверенности, предоставляется доверенность и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность;
Документы, подтверждающие финансовую устойчивость Участника запроса предложений:
Для обычной системы налогообложения:
копии годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н
копии квартальной отчетности на последнюю отчетную дату, подписанные на бумажном носителе руководителем организации в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 48 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н, п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.
Для упрощенной системы налогообложения:
Копии Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный год;
Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения;
Заключение аудиторской проверки за последний отчетный год в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно, а также в случае наличия заключения аудиторской проверки при проведении добровольного аудита;
Оригинал или нотариально заверенная копия справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателейо состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданной соответствующим подразделением ФНС РФ не ранее чем за 60 дней до срока окончания подачи заявок.
Документы, подтверждающие квалификацию Участника запроса предложений:
наличие квалифицированных кадров, привлекаемых к выполнению работ, имеющих группу электробезопасности не ниже IV, аттестованных в Ростехнадзоре (не менее 3- х человек с приложением копий дипломов, аттестатов, сертификатов и свидетельств);
свидетельства на выполнение данного вида строительно-монтажных работ (допуск СРО):
III. Виды работ по строительству, реконструкции
20. Устройство наружных электрических сетей
20.2. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно
20.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ
20.8. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ включительно
20.10. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно
Справка о кадровых ресурсах (форма 16);
Справка о материально-технических ресурсах (форма 17);
Справка о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8);
Оригинал справки о текущей загруженности Участника закупки (форма 9).
Все указанные документы прилагаются Участником к Заявке.
В случае, если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору запроса предложений о соответствии Участника данному требованию.
В случае участия в запросе предложений иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
3.3.9Привлечение субподрядчиков Участники запроса предложений могут привлекать субподрядчиков при условии соблюдения нижеприведенных требований:
Наличие опыта выполнения аналогичных работ
Наличие свободных материально-технических ресурсов (основных машин и механизмов)
Наличие свободных кадровых ресурсов (персонала основных рабочих специальностей)
Деловая репутация и надежность (отношение участника к офшорным зонам, отзывы и рекомендации контрагентов и т.п.)
Участник запроса предложений должен выполнять не менее 30% монтажных работ c использованием собственных ресурсов (включая ресурсы ДЗО). При нарушении этого требования, коммерческая заявка данного Участника, по решению Закупочной комиссии, может быть отклонена. При необходимости выполнения наладочных работ по РЗА и АСУ ТП, данные наладочные работы должны выполняться одной наладочной организацией.
Участник должен доказать Организатору запроса предложений, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков (т.е. выполняющих более 5% объема работ):
осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ;
отвечает требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 3.3.8,) в объеме выполняемых субподрядчиком работ.
В связи с вышеизложенным Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
в Заявку включаются нотариально заверенные копии подписанных с двух сторон соглашений о намерениях заключить Договор, в случае признания Заявки Участника запроса предложений лучшей, между Участником и каждым привлекаемым субподрядчиком, с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения возлагаемых на субподрядчика работ;
Заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям выполняемых работ таким субподрядчиком соответственно (п. 3.3.8). Предоставляемые субподрядчиком формы 8, 16, 17 заполняются субподрядчиком с указанием организаций субподрядчика и Участника и заверяются подписью и печатью Участника в соответствии с п. 3.3.3.1, 3.3.3.2;
Заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов выполнения работ между Участником запроса предложений и субподрядчиками по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме 13 «План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками».
При оценке субподрядчиков количественные требования к субподрядчикам и Участнику устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема выполняемых работ.
Любое юридическое или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, принимающее участие в запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, не может быть субподрядчиком у других Участников данного запроса предложений.
Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, не принимающее участие в Запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, может являться субподрядчиком у произвольного числа Участников.
Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
3.3.10Участие в запросе предложений коллективных Участников В запросе предложений могут участвовать не только юридические лица или индивидуальные предприниматели самостоятельно (п. 3.3.8.1), но и их объединения (группы лиц), способные на законных основаниях выполнить требуемые работы.
Если Заявка подается коллективным Участником (группой лиц), дополнительно к требованиям, указанным в п. 3.3.8, должны быть выполнены нижеприведенные требования.
Каждое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), входящее в состав коллективного Участника или физическое лицо, входящее в состав коллективного Участника, должно отвечать требованиям настоящей Документации, изложенным в п.п. а - г п. а3.3.8.2.
Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представляющие коллективного Участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в Запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения поставок, работ, услуг между членами коллективного Участника;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника во взаимоотношениях с Организатором запроса и Заказчиком;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
срок действия соглашения должен быть не менее, чем срок действия Договора;
соглашение не должно изменяться без одобрения Организатора запроса предложений и Заказчика.
Физические лица, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в Запросе предложений на стороне одного Участника. Такое соглашение должно содержать сведения, указанные в подп. a- gп. 3.3.10.4, при этом такое соглашение между физическими лицами не является договором простого товарищества в силу Главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, может участвовать только в одном объединении и не имеет права принимать участие в данном запросе предложений самостоятельно либо в качестве соисполнителей у других Участников данного запроса предложений. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу. В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких лиц будут отклонены без рассмотрения по существу.
В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
Заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена объединения установленным требованиям (п. 3.3.8.2.1);
Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
в состав Заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
Заявка дополнительно должна включать сведения о распределение объемов, стоимости и сроков выполнения работ между членами коллективного Участника по установленной в настоящей Документации форме 14 «План распределения объемов выполнения работ внутри коллективного участника».
При оценке количественных параметров деятельности коллективного Участника, количественные параметры членов объединения суммируются в соответствии с распределением объемов выполняемых работ между членами коллективного Участника. Не подлежащие суммированию показатели (за исключением указанных п. п. а - г 3.3.8.2) должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения. При оценке финансовой устойчивости коллективного Участника оценка производится по суммарным значениям всех членов коллективного Участника по каждому показателю в соответствии с методикой (раздел 5 Документации по запросу предложений).
Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что из состава коллективного Участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
3.3.11Разъяснение Документации по запросу предложений В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации должны быть направлены через ЭТП или в письменной форме на имя секретаря Закупочной комиссии за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.
Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 3 дня до истечения срока приема Заявок. Организатор запроса предложений оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору запроса предложений ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса предложений на официальном сайте, на сайте Организатора, на сайте ЭТП. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу предложений, если в тексте ответа не будет указано иное. В случае, если разъяснения изменяют Документацию, Организатором осуществляется продление подачи заявок в соответствии с п. 3.3.4 Документации по запросу предложений.
3.3.12Внесение изменений в Документацию по запросу предложений. Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в любой момент до истечения срока приема заявок вправе внести изменения в настоящую Документацию по запросу предложений.
Все Участники запроса предложений, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП «B2B-MRSK», получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами данной системы.
3.3.13Продление срока окончания приема Заявок При необходимости Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников запроса предложений, имеет право продлевать срок окончания приема Заявок.
Все Участники, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП «B2B-MRSK», получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами ЭТП.
3.3.14. Порядок действий, осуществляемых Заказчиком в ходе проведения запроса предложений, в случае предложения участником (участниками) запроса предложений аномально низкой цены относительно начальной (предельной) цены договора (цены лота)
3.3.14.1. Под аномально низкой ценой (демпингом) понимается снижение цены Участником запроса предложений относительно начальной (предельной) цены договора (цены лота), указанной Заказчиком в извещении о проведении запроса предложений, на 25% и более процентов.
3.3.14.2. При выявлении случаев предложения Участником или несколькими Участниками ценового предложения на 25% и более процентов ниже начальной (предельной) цены договора (цены лота) по итогам вскрытия конвертов с заявками Участников, либо завершения аукционной процедуры на понижение цены (переторжки), Заказчик вправе до подведения итогов закупочной процедуры и выбора лучшей Заявки запроса предложений запросить у Участника документы, обосновывающие возможность снижения цены до уровня, заявленного им в ходе проведения запроса предложений (гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у Участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность Участника закупки осуществить поставку товара (выполнение работ, оказания услуг), по предлагаемой цене. Конкретный перечень документов, позволяющих Заказчику проверить ценовое предложение Участника, указывается в запросе.
3.3.14.3. По итогам проверки и анализа документов, представленных Участником закупки, заявившим аномально низкую цену, Заказчик, в случае признания заявки такого Участника лучшей, вправе:
- если закупочной документацией предоставление обеспечения исполнения договора не предусмотрено, вне зависимости от начальной (предельной) цены договора (цена лота) Заказчик вправе потребовать предоставления Участником обеспечения договора в размере 10 процентов от цены договора, при этом, в случае проведения закупочных процедур, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения исполнения договора устанавливается с учетом пункта 3.3.14.5. Документации.
3.3.14.4. В случае непредоставления Участником закупки, заявившим аномально низкую цену после подведения итогов запроса предложений и до заключения договора обеспечения исполнения договора, такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.
3.3.14.5. В случае подачи Участником закупки аномально низкого ценового предложения при проведении закупочных процедур, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, общий размер обеспечения исполнения договора с учетом п. 3.3.14.3. Документации не может превышать размера, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3.3.14.6. По итогам анализа документов, представленных Участником запроса предложений, подтверждающих возможность выполнения им условий договора в соответствии с требованиями, указанными в Документации, Заказчик вправе принять решение об отказе от требования предоставления дополнительного обеспечения исполнения договора, предусмотренного п. 3.3.14.3. Документации.
3.3.14.7. В случае если по итогам проверки и анализа документов, представленных Участником, предложившим аномально низкую цену, будет установлено, что при подаче ценового предложения Участником запроса предложений не были учтены какие-либо товары (работы, услуги), необходимые к поставке (выполнению, оказанию), закупочная комиссия направляет Участнику закупки запрос с предложением дополнения (уточнения) своего предложения недостающими товарами (работами, услугами) без изменения иных существенных условий заявки. Если Участником запроса предложений не представлен ответ в сроки, указанные в запросе, либо представлен отказ в дополнении (уточнении) своего предложения недостающими товарами (работами, услугами) без изменения иных существенных условий заявки, Заказчик вправе принять решение об отклонении заявки такого Участника закупки.
3.3.14.8. В случае непредоставления Участником запроса предложений документов, затребованных в соответствии с пунктом 3.3.14.2. Документации, Заказчик вправе отклонить заявку такого Участника.
|