УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела закупок
АО «Газпром теплоэнерго»
______________________ Е. Н. Евграфов
АО «Газпром теплоэнерго»
119526, город Москва, пр-т Вернадского, дом 101, корпус 3
тел. (495) 428-44-30, 428-44-31, 428-44-32, факс (495) 428-44-33
Документация о запросе предложений № ГПТЭ-Ул-2016-1
Открытый запрос предложений в электронной форме
на право заключения договора поставки канцелярских товаров
Москва
2016
Раздел 1. Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме
Нормативные основы регулирования порядка проведения открытого запроса предложений в электронной форме (далее – Запрос предложений).
Документация о Запросе предложений (далее – Документация) подготовлена Организатором в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром теплоэнерго Ульяновск» (далее – Положение), опубликованном на Официальном сайте.
Предмет Запроса предложений с указанием объема поставляемого товара (за исключением случая, когда невозможно определить конкретный объем) указан в Информационной карте Запроса предложений.
Требования к качеству товара, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика, указаны в Информационной карте Запроса предложений.
В случае если характеристики товаров, поставляемых Участником, ниже характеристик, требуемых Заказчиком, заявка этого Участника не допускается до участия в Запросе предложений.
Участник закупки (далее – Участник) подает Заявку на участие в Запросе предложений (далее – Заявка) в форме электронных документов через сайт Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) (далее – Торговая система).
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки, поданной Участником.
1.5.1. Заявка, которую представляет Участник в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 3 настоящей Документации и содержать сведения и документы, указанные в п. 9.3. Положения.
1.5.2. Все электронные документы Заявки, размещенные Участником на сайте Торговой системы, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание электронных документов Заявки с их наименованием.
1.5.3. Все документы (файлы), входящие в Заявку, размещенную Участником на сайте Торговой системы, должны быть представлены в формате, доступном для просмотра и редактирования с использованием пакета программных продуктов Microsoft Office (MS Word, MS Excel), программы Adobe Reader (формат файлов «*.pdf»). Допускается размещение сканированных документов в форматах «*.pdf», «*.jpg» и «*.tiff». Все размещённые в составе Заявки Участника документы должны быть читаемы (пригодны для восприятия человеком записанной информации). Размещение архивов, состоящих из нескольких частей (томов) в Торговой системе не допускается.
Комиссия оставляет за собой право отклонить Заявку Участника, документы в которой не поддаются прочтению: сканированные документы, представленные в составе Заявки, имеют нечёткое, неразборчивое, искажённое изображение, в том числе, не позволяющее идентифицировать подписи, печати, которыми заверены документы.
1.5.4. Прочие правила оформления и предоставления Заявок через сайт Торговой системы определяются правилами Торговой системы, указанными на ее сайте.
1.5.5. Участник имеет право подать только одну Заявку на каждый лот. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более Заявок при условии, что поданные ранее Заявки таким Участникам не отозваны, все Заявки такого Участника, поданные в отношении данного Запроса предложений, не рассматриваются.
Все электронные документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык. Все электронные документы, входящие в Заявку, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (далее ЭЦП) уполномоченного лица, документы неподписанные ЭЦП комиссией не рассматриваются.
Участник в составе заявки представляет полное описание поставляемого товара (Форма 2). Описание товара должно соответствовать требованиям к наименованию товара, его количеству, установленным в Документации о запросе предложений, в том числе в Информационной карте Запроса предложений, проекте Договора (разделы 2 и 4 настоящей Документации соответственно). Не допускается подача предложений на часть объема из позиций вышеуказанного перечня.
Место, условия и сроки поставки товара указаны в Информационной карте Запроса предложений и в проекте Договора (разделы 2 и 4 настоящей Документации соответственно).
Начальная (максимальная) цена Договора указана в Информационной карте Запроса предложений.
Форма, сроки и порядок оплаты поставляемого товара указаны в проекте Договора (раздел 4 настоящей Документации).
Расчет цены Заявки необходимо выполнять с учетом всех затрат, налогов, пошлин, сборов и иных обязательных платежей согласно действующему законодательству РФ. В расчете цены должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски.
Валютой, используемой при формировании цены Договора и осуществлении расчетов, является российский рубль.
Порядок, место, дата и время начала и дата и время окончания срока подачи Заявок указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Участник должен соответствовать требованиям пункта 1.7. Положения, и предоставить документы, перечень которых указан в разделе 9 Положения.
К рассмотрению Заявок участников запроса предложений Комиссией допускаются только заявки, в которых наличие предоставленных документов строго соответствует Описи форм и документов, подаваемых Участником на открытый запрос предложений (Форма 1 настоящей Документации).
Разъяснение положений Документации.
1.14.1. С момента размещения извещения о проведении настоящего запроса предложений Участник вправе обратится к Организатору за разъяснениями настоящей Документации. Запрос должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от юридического лица без доверенности, или подписан уполномоченным им лицом на основании доверенности; в этом случае к Запросу прикладывается доверенность.
1.14.2. Запрос направляется с использованием функционала Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru).
1.14.3. Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением настоящей Документации, который он получит не позднее, чем за 3 (три) календарных дня до истечения срока приема Заявок.
1.14.4. Проект Договора (раздел 4 настоящей Документации) является неотъемлемой частью настоящей Документации и изменению не подлежит. Организатор не принимает вопросы, связанные с корректировкой и изменением проекта указанного Договора.
1.15. Место, дата и время открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, рассмотрения заявок Участников и подведения итогов запроса предложений указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.16. Критерии оценки и сопоставления заявок указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.17. Порядок оценки и сопоставления заявок осуществляется в соответствии с п. 6.6. Положения и приведен в Информационной карте запроса предложений.
1.18. Сведения о возможности проведения процедуры уторговывания указываются в Информационной карте запроса предложений.
1.19. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447–449 части первой и статьями 1057–1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Организатора и Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчик имеет право отклонить все заявки, а также отказаться от проведения Запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками. Заказчик имеет право завершить процедуру запроса предложений без заключения Договора по его результатам.
1.20. Участник, подавший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, должен подписать Договор с Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней после размещения на официальном сайте соответствующего итогового протокола запроса предложений.
1.21. Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений заявки и исполнения условий Договора, в случае, если Заказчиком установлены такие требования, указаны в Информационной карте запроса предложений.
1.22. Заявка на участие в Запросе предложений имеет правовой статус оферты и должна быть действительна в течение срока, указанного Участником в Заявке на участие в Запросе предложений. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 90 календарных дней со дня, следующего за днем подведения итогов Запроса предложений, указанного в Информационной карте запроса предложений. Указание меньшего срока действия Заявки на участие в Запросе предложений является основанием для ее отклонения.
Раздел 2. Информационная карта Открытого запроса предложений в электронной форме
№ п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
|
Наименование Покупателя, контактная информация:
|
ООО «Газпром теплоэнерго Ульяновск»
Юридический и почтовый адреса: 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 5А
|
|
Наименование Организатора, контактная информация:
|
АО «Газпром теплоэнерго»
Отдел закупок
Евграфов Егор Николаевич
тел. (495) 428-44-30, 428-44-31, 428-44-32,
факс (495) 428-44-33
zakupki@gpte.ru
|
|
Количество лотов:
|
1 (один)
|
|
Предмет Запроса предложений:
|
Право заключения договора поставки канцелярских товаров
|
|
Предмет Договора:
|
Поставка канцелярских товаров
|
|
Место, условия и сроки поставки товара:
|
Место поставки товара:
г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 5а, каб. 320а.
Условия поставки товара:
в соответствии с проектом договора (Раздел 4 Документации).
Срок поставки товара:
____ рабочих дней от даты подачи Заявки Покупателем (в соответствии с предложением Участника), но не более 3-х рабочих дней.
|
|
Начальная (максимальная) цена Договора:
|
146 230 (сто сорок шесть тысяч двести тридцать) рублей 00 копеек, включая НДС 18%.
Цена Договора сформирована на основании проведенных маркетинговых исследований рынка товаров.
Цена договора должна включать стоимость товара и тары, погрузо-разгрузочные работы, стоимость доставки до склада Покупателя, а также все подлежащие уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, все расходы и риски Поставщика, возникающие в связи с исполнением Договора.
В случае если в Запросе предложений принимают участие нерезиденты РФ или Участники, находящиеся в соответствии с Налоговым кодексом РФ на специальном налоговом режиме, то цена предложения Участника не должна превышать начальную (максимальную) цену, рассчитанную без НДС.
|
|
Краткая характеристика товара, требования к нему:
|
Наименование, количество и характеристика товаров указаны в Форме 2 «Расчет цены Договора Участника» (раздел 3 настоящей Документации) и в Спецификации (Приложение № 1 к проекту Договора - Раздел 4 настоящей Документации).
Качество и безопасность поставляемого товара должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (с изменениями на 18.06.2012), в случае если поставляемые товары включены в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии), при осуществлении поставки Поставщик должен представить копии действующих сертификатов (деклараций о соответствии) на поставляемый товар.
|
|
Перечень обязательных документов, предоставляемых Участником в составе Заявки:
|
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки.
- Справка за подписью Руководителя и главного бухгалтера Участника с информацией о том, что:
а) Участник запроса предложений, юридическое лицо, не находится в стадии проведения ликвидации;
б) в отношении Участника, юридического лица или индивидуального предпринимателя, не принято решение арбитражного суда о признании его банкротом или об открытии конкурсного производства;
в) деятельность Участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в запросе предложений;
г) в реестре недобросовестных поставщиков ФАС РФ отсутствуют сведения об Участнике запроса предложений.
- Копии Устава, изменений в Устав, других учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).
- Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, заверенная печатью организации.
- Оригинал или копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность), заверенная печатью организации.
- Справка об отсутствии у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
- Справка об отсутствии у Участника открытых исполнительных производств на момент подачи заявки.
- Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и если для Участника закупки выполнение работ/оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае указания об обеспечении заявки в Информационной карте запроса предложений) являются крупной сделкой. В случае если сделка, являющаяся предметом договора, не является крупной, предоставить справку, что сделка таковой не является.
- Копии документов, подтверждающих соответствие участника квалификационным требованиям, при условии, что перечень данных документов указан в Информационной карте запроса предложений.
|
|
Дополнительные требования к составу заявки Участника Запроса предложений:
|
- Участник настоящего запроса предложений должен соответствовать требованиям раздела 1.7. Положения о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром теплоэнерго Ульяновск».
- Форма 2 «Расчет цены договора Участника» предоставляется в форматах *.pdf и *.xls/*.xlsx.
|
|
Форма и условия оплаты:
|
Форма оплаты: Безналичный расчет.
Условия оплаты: в соответствии с проектом договора (Раздел 4 Документации).
|
|
Обеспечение Заявки:
|
Не установлено
|
|
Обеспечение исполнения Договора:
|
Не установлено
|
|
Возможность проведения процедуры уторговывания:
|
Возможно
|
|
Участниками Запроса предложений могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства:
|
Не обязательно
|
|
В отношении Участника Запроса предложений установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства:
|
Не установлено
|
|
Критерии оценки Заявок на участие в Запросе предложений:
|
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Весомость критерия, %
|
1
|
Цена договора
|
60
|
2
|
Срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем1
|
40
|
|
|
Порядок оценки Заявок Участников:
|
В соответствии с Приложением № 1 к Информационной карте
|
|
Дата публикации извещения о проведении запроса предложений на электронной площадке и официальном сайте:
|
04 марта 2016 года
|
|
Место, даты и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений:
|
Заявка подается в форме электронных документов через сайт Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» www.gazneftetorg.ru.
Дата, время начала приема Заявок:
05 марта 2016 года, 00:00 (время московское)
Дата, время окончания приема Заявок:
14 марта 2016 года, 11:00 (время московское)
|
|
Дата, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений, поданным в форме электронных документов:
|
14 марта 2016 года, 11:00 (время московское)
Открытие доступа к заявкам на участие в запросе предложений, поданным в форме электронных документов, производится в автоматическом режиме на сайте Торговой системы.
|
|
Место и дата рассмотрения Заявок Участников и подведения итогов Запроса предложений:
|
город Москва, проспект Вернадского, дом 101, корпус 3
Дата рассмотрения Заявок:
15 марта 2016 года, 11:00 (время московское)
Дата подведения итогов запроса предложений:
16 марта 2016 года, 11:00 (время московское)
|
|
Срок предоставления Документации о запросе предложений:
|
До окончания срока подачи Заявок на участие в Запросе предложений.
|
|
Место предоставления Документации о запросе предложений:
|
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://zakupki.gov.ru/223/) документация по запросу предложений находится в открытом доступе, начиная с даты размещения настоящего извещения и документации по запросу предложений.
Порядок получения документации по запросу предложений на электронной торговой площадке «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) определяется правилами данной электронной торговой площадки.
|
|
Официальный сайт, на котором размещена Документация о запросе предложений:
|
http://zakupki.gov.ru
|
|
Наименование и сайт Торговой системы, на котором размещена Документация о запросе предложений:
|
Торговая система «ГазНефтеторг.ру» (далее – Торговая система) www.gazneftetorg.ru
|
|
Порядок регистрации на сайте Торговой системы в сети Интернет:
|
Порядок регистрации для участия в Запросе предложений указан в разделе "Подключение" (http://www.gazneftetorg.ru/request/) на сайте Торговой системы
|
|
Порядок предоставления Документации о запросе предложений:
|
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://zakupki.gov.ru/223/) документация по запросу предложений находится в открытом доступе, начиная с даты размещения настоящего извещения и документации по запросу предложений.
Порядок получения документации по запросу предложений на электронной торговой площадке «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) определяется правилами данной электронной торговой площадки.
|
|
Плата за предоставление копии Документации о запросе предложений на бумажном носителе:
|
не требуется
|
Приложение № 1
к Информационной карте
Открытого запроса предложений в электронной форме
Порядок оценки Заявок Участников
Оценка Заявок Участников осуществляется Комиссией по подведению итогов Запроса предложений, которая руководствуется в свое деятельности законодательством Российской Федерации и Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром теплоэнерго Ульяновск». Подлежат оценке только допущенные заявки Участников.
Для данного Запроса предложений максимальный уровень оценки устанавливается в баллах, равных 1000 или в процентах, равных 100%.
Сравнительная оценка заявок Участников проводится по критериям и для них устанавливается следующее долевое соотношение от максимального уровня оценки:
Цена договора
|
600
|
60%
|
Срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем1
|
400
|
40%
|
Итого
|
1000 баллов
|
100%
|
Для оценки заявок по каждому критерию выставляется значение от 0 до 10 баллов в зависимости от степени выгодности предложенных условий для Заказчика.
Каждый член Комиссии оценивает заявки Участников согласно Таблице 1.
Все итоговые оценки заявок Участников запроса предложений заносятся в Сводный Протокол (Таблица 2). Общая итоговая оценка заявки Участника считается как среднее арифметическое итоговых оценок, выставленных членами Комиссии.
Заявке Участника, набравшей максимальную общую итоговую оценку, присваивается первый номер.
Таблица 1
Наименование Участника _________________________________
№ п/п
|
Наименование подкритерия
|
Вес подкритерия, %
|
Оценка в баллах
|
Оценка в баллах с учетом веса подкритерия
|
Шкала измерения подкритерия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5=3*4
|
6
|
1
|
Цена договора
|
60
|
|
|
Оценка в баллах уровня цены договора (товара) определяется по формуле:
Бi=10*((Сmax-Сi)/(Сmax-Сmin)),
где:
Бi – оценка в баллах уровня цены i-й заявки;
Сi – цена заявки i-го Участника;
Сmin – минимальная цена среди заявок Участников (принимается за 10 баллов);
Сmax – максимальная цена среди заявок Участников (принимается за 0 баллов).
|
2
|
Срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем1
|
40
|
|
|
Оценка в баллах срока поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем определяется по формуле:
Ti=10*((Kmax-Ki)/(Kmax-Kmin)), где:
Ti – оценка в баллах срока поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем i-й заявки;
Ki – срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем i-го Участника;
Kmin – минимальный срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем среди заявок Участников (принимается за 10 баллов);
Kmax – максимальная срок поставки товара от даты подачи Заявки Покупателем среди заявок Участников (принимается за 0 баллов).
|
Итоговая оценка заявки Участника
|
100
|
|
∑=
|
|
Таблица 2
Сводный Протокол
Участник Запроса предложений
|
Итоговая оценка заявки Участников
|
Общая итоговая оценка заявки Участника
|
Члены Комиссии
|
Член Комиссии 1
|
Член Комиссии 2
|
Член Комиссии 3
|
…
|
Член Комиссии n
|
|
Участник 1
|
|
|
|
|
|
|
Участник 2
|
|
|
|
|
|
|
Участник …
|
|
|
|
|
|
|
Участник n
|
|
|
|
|
|
|
|
