Скачать 1.29 Mb.
|
АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по проведению аукциона в электронной форме на поставку дизель генераторной установки в контейнере на низкорамном полуприцепе Заказчик: Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» Москва 2016 г. Раздел I. Термины и определения Заказчик – Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – АО «ОЭК»). Закупочная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных процедурах закупок и определения победителя закупки. Сайт Заказчика - сайт Акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.uneco.ru. Единая информационная система (далее - ЕИС) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Поставщик (подрядчик, исполнитель) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Заказчику. Участник закупки - юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки. Аукцион - способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора. Электронный документ - документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами. Документация о закупке - комплект документов (в том числе проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора. Электронная торговая площадка (ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной форме. Заявка участника закупки (заявка, предложение) - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» (утверждено Советом директоров АО «ОЭК», прокол заседания Совета директоров АО «ОЭК» от «22» декабря 2015 г. № 127) (далее – Положение); Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке. Оператор электронной торговой площадки - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - реестр, формируемый из сведений об участниках проводимых закупок, уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а также из сведений о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или по соглашению сторон в связи с существенным нарушением ими условий договоров. В настоящей документации о закупке используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Раздел II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 1.1. Нормативно-правовое регулирование 1.1.1. Нормативно-правовое регулирование закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика осуществляется в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» и основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ), иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок 1.2. Извещение о проведении аукциона 1.2.1. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. 1.2.2. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе и настоящим Положением, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке в день размещения информации на сайте Заказчика. 1.3. Требования к участникам закупки 1.3.1. Для участия в аукционе участник закупки представляет Заказчику в срок, установленный в извещении и документации о проведении закупки, свою заявку, оформленную согласно требованиям к составу заявки, установленным в Положении и в документации о проведении закупки. 1.3.2. При осуществлении закупки Заказчик устанавливает следующие обязательные требования к участникам закупки : 1.3.2.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом закупок. 1.3.2.2. Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 1.3.2.3. Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи предложения на участие в процедурах закупок. 1.3.2.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки. 1.3.2.5. Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма. 1.3.3. Заказчиком могут быть установлены дополнительные требования к участникам процедур закупок, в том числе: - квалификационные требования (включая требования к опыту работы); - требования к наличию материальных, финансовых и трудовых ресурсов. - требование к участникам закупок о том, что участники должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации или территории иностранного государства, за исключением государства или территории офшорных зон. Устанавливаемые Заказчиком требования указаны в п. 14 Информационной карты раздела III Документации о закупке. 1.3.4. Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей требованиям, установленным Положением и настоящей документацией к участникам закупок, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки. 1.4. Условия допуска участников процедуры закупки 1.4.1. Участник закупки, подавший предложение, не допускается Закупочной комиссией к участию в закупке в случае: а) непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений; б) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным документацией о закупке; в) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения предложения на участие в закупке, если требование обеспечения таких предложений указано в документации о закупке; г) несоответствия предложения требованиям закупочной документации, в том числе наличия в заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, либо предложения о сроке выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), превышающем срок, установленный документацией о закупке; д) наличия в составе предложения недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных; е) осуществления закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случае если предельная отпускная цена на лекарственные препараты, предлагаемые таким участником, не зарегистрирована. 1.5. Особенности участия в закупке коллективного участника: 1.5.1. Если заявка на участие в закупке подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены приведенные требования: 1.5.1.1. Лица, входящие в состав коллективного участника, заключают соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям: - в соглашении должно быть установлено согласие каждого лица на принятие обязательств по участию в закупке и исполнению договора, - в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения договора; - в соглашении должен быть установлен лидер коллективного участника закупки, который в дальнейшем представляет интересы каждой из сторон, входящих в состав коллективного участника, во взаимоотношениях с Заказчиком; - в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупках, заключением и последующим исполнением договора; - соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по исполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако по согласованию с Заказчиком или по его инициативе, данный порядок может быть изменен. 1.5.1.2. Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель, может входить в состав только одного Коллективного участника и не имеет права принимать участие в закупке самостоятельно либо в качестве субподрядчиков других Участников закупки. В случае невыполнения данного требования все Заявки с участием таких лиц будут отклонены. 1.5.1.3. Каждое лицо, входящее в состав коллективного участника, должно отвечать следующим требованиям, установленным в п. 14 Информационной карты раздела III Документации о закупке: а) Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. б) Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи предложения на участие в процедурах закупок. в) Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки. г) Участник размещения заказа должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации или территории иностранного государства, за исключением государства или территории офшорных зон. д) Наличие у участника процедуры закупки финансовых ресурсов: отсутствие у участника закупки убыточности по бухгалтерской и налоговой отчетности за 2 (два) последних завершенных финансовых года. е) Наличие у участника процедуры закупки финансовых ресурсов: отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято. ж) Наличие у участника процедуры закупки материальных ресурсов: офисного помещения на праве собственности или в аренде. з) Отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица - участника закупки либо отсутствие у физического лица – участника закупки непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или связанные с предоставлением заведомо ложных или недостоверных сведений, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации. 1.5.1.4. Всем иным требованиям, установленным в п. 14 Информационной карты раздела III Документации о закупке (за исключением, указанных в п.1.5.1.3. Документации о закупке), лица, входящие в состав коллективного участника, должны соответствовать в совокупности. 1.5.1.5. Заявка коллективного участника подается с учетом следующих дополнительных требований к ней:
г) заявка коллективного участника на участие в закупке должна включать документы, указанные в п. 2.1 Документации о закупке и в п. 15 Информационной карты раздела III Документации о закупке, при этом по каждому члену коллективного участника в обязательном порядке коллективным участником должны быть предоставлены документы: - Анкета участника закупки (по форме, установленной в документации); - Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки. - Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени члена коллективного участника (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юр лица без доверенности (далее – руководитель). - Копии учредительных документов лиц, входящих в состав коллективного участника (для юридических лиц). - Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для лиц, входящих в состав коллективного участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора. -В случае если для лица, входящего в состав коллективного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, такое лицо предоставляет информацию о том, что данная сделка не является для него крупной. -В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, необходимо представить письмо, содержащее обязательство в случае признания коллективного участника победителем процедуры закупки, представить вышеуказанное решение до момента заключения договора. -документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленными в п 1.5.1.3. документации о закупке, в том числе:
1.5.1.6. При оценке количественных параметров деятельности членов коллективного участника эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена коллективного участника. 1.5.1.7. Заявка на участие в закупке, которую подает коллективный участник, может быть отклонена в случаях: - установленных п.1.4 Документации; - несоблюдения требований п.1.5. Документации; - если в процессе проведения закупки до подписания протокола будет установлено, что из состава коллективного участника вышло одно или несколько лиц. 1.6. Аккредитация участников процедуры закупки на электронной площадке 1.6.1. Для участия в аукционе в электронной форме участник процедуры закупки должен получить аккредитацию на электронной площадке и пройти регистрацию на электронной площадке в соответствии с правилами функционирования электронной площадки. 1.6.2. Участники процедуры закупки, получившие аккредитацию на электронной площадке и зарегистрированные в соответствии с правилами функционирования электронной площадки, несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых для аккредитации и регистрации на электронной площадке, за своевременное внесение изменений в указанные документы и сведения, их замену или прекращение их действия; электронных подписей, в том числе за замену или прекращение действия электронной подписи. 1.7. Расходы на участие в аукционе и при заключении договора 1.7.1. Участник процедуры закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в процедуре закупки и заключением договора, а заказчик не имеет обязательств перед участником в связи с такими расходами. 1.8. Иные условия 1.8.1. Порядок проведения закупки с применением ЭТП определяется документацией о закупке и требованиями Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд акционерного общества «Объединенная энергетическая компания». В случаях, не оговоренных в документации о закупке, применяется регламент соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящей документации о закупке. 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 2.1. Требования к составу и оформлению заявки 2.1.1. Заказчиком устанавливаются следующие требования к составу заявки на участие в процедуре закупки: 2.1.1.1. Указание фирменного наименования (наименования), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника. 2.1.1.2. Копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц). 2.1.1.3. Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки. 2.1.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника. 2.1.1.5. Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора. В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора. 2.1.1.6. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора. 2.1.1.7. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки общеобязательным требованиям и условиям допуска к участию в процедуре закупки. 2.1.1.8. Документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) в случае, если в документации о закупке установлены такие критерии оценки заявок 2.1.2. Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка. 2.1.3. Заказчик вправе предусматривать в документации о закупке предоставление участником процедуры закупки дополнительных необязательных документов, в том числе справки о конечном бенефициаре и иных документов, необходимых для рассмотрения заявок участников. Непредоставление участником дополнительных необязательных документов не является основанием для отказа участнику в допуске к процедуре закупки. 2.1.4. Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной форме, должны быть надлежащим образом подписаны электронной подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени участника закупки. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и может является основанием признания данной заявки не соответствующей требованиям. 2.1.5. Участник закупки имеет право подать только одну заявку на участие в закупке. В случае если участник закупки подал более одной заявки на участие в закупке, все заявки на участие в закупке данного участника закупки отклоняются без рассмотрения. 2.2. Язык документов, входящих в состав предложения на участие в аукционе 2.2.1. Все документы, входящие в состав предложения, должны быть написаны на русском языке, документы на ином языке, входящие в состав предложения могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык. 2.3. Валюта предложения на участие в аукционе 2.3.1. Все суммы денежных средств в заявке и документах, входящих в ее состав, должны быть выражены в российских рублях, за исключением случая, когда документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки третьими лицами, и в которых суммы денежных средств выражены в других валютах, могут быть представлены при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с указанием эквивалента таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о аукционе. 2.5. Требования к описанию поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг 2.5.1. Описание участниками процедуры закупки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, их функциональных характеристик, а также их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями раздела V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» и по форме «Предложение о качественных, технических, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг». 3. АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Содержание аукционной документации 3.1.1. Аукционная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в аукционную документацию. Состав аукционной документации: |
Заказчик – Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – ао «оэк») | Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) | ||
Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) | Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) | ||
Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) | Заказчик – Акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее – Общество) | ||
Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) | Заказчик – Акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее – Общество) | ||
Аукцион организуемая и проводимая заказчиком с использованием функционала на электронной торговой площадки процедура, при которой... | Заказчик – Открытое акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее – Общество) |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |