Общероссийский профсоюз образования бурятская республиканская организация информация
Скачать 2.58 Mb.
|
ИНФОРМАЦИЯ о работе Бурятской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2012 год. г. Улан – Удэ 2013 г. Структура Бурятской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Оценивая эффективность организационно-уставной деятельности территориальных организаций Профсоюза по таким важным показателям как полнота охвата профсоюзными структурами коллективов государственных и муниципальных образовательных учреждений и уровень охвата профсоюзным членством работников образования и студентов, нужно сказать, что на 1 января 2013 г. в с структуре Бурятской республиканской организации насчитывается 23 территориальных организаций, из которых 21 районных, 2 городских; 21 первичная профсоюзная организация, в том числе: 2 учреждения высшего профессионального образования (Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления Бурятский государственный университет), 7 учреждений среднего профессионального образования, республиканские центры и др. Состояние профсоюзного членства на 1 января 2013 года характеризуется следующими данными: По состоянию на 1 января 2013 года всего работающих в отрасли 34955ч. (2012г.- 35690 ч., 2011г. – 35923 ч., 2010 г. - 37840ч.), из них членов Профсоюза - 28691ч. (2012г. - 29969ч., 2011г. -31670 ч., 2010 г.- 34668 ч.), в том числе работающих в общеобразовательных учреждениях – 17146ч. (2012г.- 18326ч., 2011г.- 19042 ч., 2010г.- 20182 ч.), членов Профсоюза – 14946ч. (2012г.-16040ч., 2011г. - 17027ч. , 2010г. - 18542ч.); работающих в ДОУ –8094ч.(2012г.-7835ч.,,2011г.- 7611ч., 2010г.- 8004ч.), членов Профсоюза – 6318ч. (2012г.- 6326ч.,2011г.- 6547ч., 2010г.- 7486ч.); работающих в учреждениях дополнительного образования – 2846ч. (2012г.-2826ч., 2011г.- 2762ч., 2010г.- 2789 ч.), членов Профсоюза – 2100ч. (2012г.-2262ч. (2011г.- 2262ч., 2010г.- 2286 ч.); работающих в ВУЗАХ – 3487ч.(2012г.- 3341ч., 2011г.- 3709ч., 2010ч.- 3782 ч.), членов Профсоюза – 2986ч. (2012г.- 3379ч., 2011г.- 3735ч., 2010г. - 3728 ч.); в учреждениях СПО – 1620ч.(2012г.-1552ч.,2011г.-1090ч., 2010г.- 820ч.), членов Профсоюза –944 ч.(2012г.-795ч.,2011г.-1069ч. 2010г.- 636 ч.); в других учреждениях – 1668ч.(2012г.-1716ч.,2011г.- 1384ч., 2010г. - 1491 ч.), членов Профсоюза -1337ч.(2012г.-1367ч.,2011г.- 872ч., 2010г. – 1422ч.). На начало 2013г. из 1029 (2012г.- 1027, 2011г.-1044, 2010г.- 1063) образовательных учреждений отрасли в 956 (2012г.- 955, 2011г.- 1006, 2010г.- 1015) образовательных учреждениях созданы и работают первичные профсоюзные организации, что составляет 92,9% (2012г.- 92,9 % ,2011г.- 96,3% 2010г.- 95,4 %) от общего количества образовательных учреждений. Студентов (учащихся) всего – 14880ч.(2012г.-13985ч.,2011г.- 13565ч.,2010г. - 15044ч.), из них членов Профсоюза – 10002ч.(2012г.- 10541ч., 2011г.- 11089ч. ,2010г.- 15044ч.). На 1 января 2013г. всего работников образования и студентов 49835ч.(2012г.- 49675ч., 2011г.- 49488ч., 2010г.- 52671 ч.), членов Профсоюза – 38693ч. (2012г.- 40510ч.,2011г.- 43525ч., 2010г.- 48491 ч.). Всего за отчетный период создано 4 (2012г.-7) первичных профсоюзных организаций. Принято в Профсоюз 3340ч. (2012г.- 3906 ч.), из них: студентов – 2730ч.(2012г.-2647ч.), выбыло из Профсоюза – 2701ч.(2012г.-5560ч.), из них студентов – 1515ч.(2012г.- 4396ч.), по собственному желанию – 505ч.(2012г.-- 1164 ч.(в т.ч. в связи с увольнением). Актив республиканской организации Профсоюза составляет 9607ч.(2012г.- 11698ч.), из которых: - 956 председателей первичных профсоюзных организаций; - 23 председателей территориальных организаций Профсоюза; - 315 заместителей председателей первичных профсоюзных организаций; - 777 казначеев (бухгалтеров) первичных и территориальных организаций Профсоюза; - 2591 членов профкомов; - 1154 членов постоянных комиссий; - 2072 членов КРК первичных организаций Профсоюза; - 76 членов КРК местных и республиканской организации Профсоюза; - 377 председателей профбюро; - 752 членов профбюро; - 514 профгруппоргов. В 2013 г. резерв для развития профсоюзных структур на первичном уровне, для пополнения профсоюзного членства – 58 образовательных учреждений (2012г.- 64), из которых : 18 – общеобразовательных учреждений (2012г.- 17, 2011г.-7, 2010г.-12), 33 –дошкольных образовательных учреждений (2012г.-32, 2011г.- 19, 2010г.-24), 22 - учреждений дополнительного образования (2012г.- 15, 2011г. – 12, 2010г.-12). Из общего количества первичных профсоюзных организаций выходящих на реском Профсоюза, 1 (4,76 %) имеет численность менее 15 чел., 8 (38,1 %) организаций имеют численность от 15 до 100 чел., 8 (38,1 %) имеют численность более 100 чел. В 2013 году из 23 территориальных организаций Профсоюза Улан-Удэнская городская организация имеет 5964 (2012г.- 6131, 2011г.- 6424, 2010г.-7025) членов Профсоюза, 8 (2012г.-10, 2011г.- 11, 2010г.- 13) организаций – от 1000 до 2000 членов Профсоюза , 9 (2012г.- 9, 2011г.- 6, 2010г – 5) организаций - от 500 до 1000 членов Профсоюза и менее 500 членов Профсоюза –5 (2012г.- 4, 2011г.- 5) организаций Профсоюза. Общий охват профсоюзным членством (работающих и студентов) составляет по отрасли 77,6 (2012г.- 81,55%), по Профсоюзу – 83,8 (2012г.-88,4%). Наиболее низкий охват профсоюзным членством в следующих территориальных организациях Профсоюза: Муйская – 20,5 % (2012г. -30%, Е.Д. Цыцерунова), Прибайкальская 60,4 (2012г.- 68,5%, Т.В. Бадашкеева), Заиграевская – 61,9 (2012г.-70,9%, А.Ю. Леонов), Улан-Удэнская городская -73,2 (2012г.- 74,3%, Н.В. Федотова), Бичурская – 76,1%(2012г. - 81 %, Н.Е. Симонова), Северобайкальская (городская)- 79,5 (2012г.- 79,2% , Н.В.Донцова). В некоторых территориальных организациях достигнуто 100 % профсоюзное членство, среди них: Еравнинская (Г.Ж.), Жамсуева), Курумканская (В.Ц.Маланов), Закаменская (О.А. Батуева)., Хоринская (Ж.Д. Будаева ). В 6 территориальных организациях процент профсоюзного членства составил от 90 до 99 %: Джидинская (99,8%, председатель РК - Ю.А. Васильев), Иволгинская (99,3%, председатель РК – К.С. Эмдейн), Тункинская (99%, председатель РК – Л.Л. Намсараева). Кижингинская (98,6%, председатель РК – В.Б.Батуева), Селенгинская (95,8%, председатель РК – В.С. Файбусович), Тарбагатайская (91,8%, председатель РК – Н.Г. Преснекова ). Уровень профсоюзного членства в учреждениях высшего профессионального образования остается стабильным, несмотря на значительное снижение численности работников в учреждениях профобразования, связанное, прежде всего, с оптимизационными процессами, неблагоприятным демографическим трендом, непосредственным образом влияющим на количество студентов очной формы обучения в вузах, резким снижением контрольных цифр приема. В учреждениях среднего профессионального образования в связи со значительным сокращением сети данных учреждений и с недостаточной активностью в области мотивационной работы рескома Профсоюза и первичных профсоюзных организаций учреждений среднего профессионального образования охват профсоюзным членством остается низким. Основные причины сокращения количества образовательных учреждений и численности работников образования и, как следствие, падения численности Профсоюза и снижения охвата профсоюзным членством связаны с продолжающимся процессом оптимизации системы образования, объединением школ, реорганизацией учреждений среднего и начального профессионального образования. Среди причин, повлиявших на сокращение численности Профсоюза, основными являются такие, как: передача учреждений образования в другие ведомства, сокращение количества бюджетных мест в учреждениях высшего профессионального образования. Рескому Профсоюза, территориальным и первичным организациям Профсоюза необходимо принять дополнительные меры по кардинальному улучшению работы по приёму новых членов Профсоюза, уделить особое внимание созданию новых первичных профсоюзных организаций в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях среднего профессионального образования и коммерческих образовательных учреждениях, поэтапно вводить электронный учет профсоюзного членства. 1. Организационно-уставная и информационная деятельность Рескомом Профсоюза за отчетный период на заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов рассматривались вопросы, касающихся всех сторон жизни и деятельности Профсоюза. Среди основных вопросов, рассмотренных на заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов по реализации уставных задач, можно отметить: «О ситуации по повышению заработной платы работников образования с 1 октября 2012г.», «О проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», «О сотрудничестве с негосударственным пенсионным фондом «Образование и наука» и т.д. Вопрос о заработной плате учителей Бурятии является самой остроугольной животрепещущей проблемой учительства республики с 2008 года и с каждым годом загоняется во внутрь.. 29 марта на заседании республиканской трехсторонней комиссии при рассмотрении вопроса о внесении изменений в закон Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия» республиканским комитетом Профсоюза были внесены предложения в проект решения РТК «О реализации закона Республики Бурятия от 11.07.2011г. № 2210-IV «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия»:
7 октября 2012г. в адрес полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе было направлено Обращение республиканской организации Профсоюза по вопросу оплаты работников образования. В Обращении отмечалось, что Правительство Республики Бурятия, по-прежнему, не предпринимает меры по реформированию системы оплаты труда учителей, основанной на стоимости бюджетной образовательной услуги и учете количества обучающихся в каждом классе (либо на применении понижающего коэффициента за меньшее количество обучающихся), приводящей к необоснованному снижению их заработной платы за количественный показатель, за который учитель нести ответственность не должен. В качестве обоснования, якобы, не позволяющего изменять применение указанных показателей при оплате труда учителей, служит, так называемый, принцип «подушевого» финансирования и порядок формирования финансовых нормативов, рассчитанных на одного обучающего При этом не принимается во внимание опыт подавляющего большинства субъектов РФ, для которых такой же порядок финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений и формирования финансовых нормативов, рассчитываемых на одного обучающего, не является объективным и реальным препятствием для установления иной системы оплаты труда учителей без использования принципов, содержащихся в Модельной методике формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № ИК-244/03), которые приводят к ограничению прав работников. Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном .округе по Обращению республиканского комитета Профсоюза были проанализированы данные об оплате труда в сфере образования Республики Бурятия. По результатам чего, полномочным представителем направлено Обращение Президенту-Председателю Правительства Республики Бурятия о необходимости дополнительной проработки вопроса повышения оплаты труда работникам системы образования Республики Бурятия и принятия мер по стабилизации ситуации с участием заинтересованных сторон. Проблемы повышения социального статуса педагогических работников, уровня социальных гарантий работающих и обучающихся в условиях серьезной дифференциации образовательных учреждений в сфере профессионального образования – еще одно важное, если не главное, направление работы. Первичные профсоюзные организации работников вузов включены в работу, касающуюся вопросов совершенствования системы оплаты труда, утверждения положений по оплате труда, порядка формирования фонда оплаты труда для установления стимулирующих выплат. В соответствии с поручением Председателя Правительства России среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава должна достичь уровня средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации. Министерство образования и науки РФ рекомендовало, для более эффективной реализации данного поручения, заключать дополнительные соглашения с руководителями подведомственных образовательных учреждений, в которых фиксировать персональную ответственность руководителей вузов за повышение зарплат профессорско-преподавательского состава. Соответствующие допсоглашения были заключены со всеми ректорами, подведомственных Министерству образования и науки РФ, вузов. Инструментом реального повышения заработной платы педагогов в профессиональном образовании многие рассматривают так называемые «социальные указы» Президента России, подписанные им в мае текущего года и предусматривающие, в частности, рост заработной платы педагогов в вузах до уровня 200% от средней заработной платы в экономике соответствующего региона. В этой связи Профсоюз беспокоят подходы, предусматривающие значительное сокращение количества бюджетополучателей, т.е. тех самых федеральных государственных учреждений профессионального образования с признаками неэффективности, и направление высвобождаемых средств на увеличение уровня оплаты труда. Эти подходы зафиксированы в документе, призванном стать инструментом реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Речь идет о разработанной Минтрудом России и утвержденной 30 ноября Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы. К основным целям Программы относятся, в том числе: сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Программа – это именно тот документ, который вводит понятие «эффективного контракта», который позиционируется как трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, а также показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат, в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг меры социальной поддержки работника. Совет Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации неоднократно направлял свои замечания к проекту Программы. Профсоюз продолжают тревожить отнесенные только к 2015 году сроки введения базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, отсутствие в проекте Программы задач по снижению межрегиональной дифференциации в оплате труда работников учреждений. К числу требований Профсоюза также относятся: необходимость разработки порядка, условий и размеров компенсационных выплат в зависимости от конкретных условий труда; конкретизация понятия минимального размера оплаты труда и его структуры. Рескому Профсоюза представляется важным признать приоритетной задачей профсоюзных организаций учреждений профессионального образования борьбу за сохранение и кардинальное повышение социального статуса педагогических (научно-педагогических) и других работников образования, включая работу по существенному повышению заработной платы педагогических и других работников образовательных учреждений, финансируемых из средств федерального бюджета, реально обеспечивающему повышение уровня их материального благосостояния и привлекательности педагогической профессии, а также недопущение снижения уровня социальной и правовой защищенности работников, в связи с планируемым введением института «эффективного контракта». Важно наладить в рамках трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений всех уровней постоянную работу по обсуждению и решению вопросов подготовки и переподготовки кадров, особенно в условиях введения уровневой системы высшего профессионального образования. В рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд», профсоюзный актив республиканской организации Профсоюза принял активное участие в работе Круглого стола «О проекте бюджета Республики Бурятия на 2013 год. Об индексации фондов оплаты труда работникам организаций, финансируемых из бюджетов муниципальных образований и Республики Бурятия, а также по принятию мер по увеличению с 1 октября 2012 года на 6% оплаты труда работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений». По результатам профсоюзного собрания «За достойный труд!», с участием профсоюзного актива республиканской организации Профсоюза, было принято совместное Обращение Главы Республики Бурятия и Председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций, учреждений и профсоюзным организациям Республики Бурятия по вопросам защиты социально- трудовых прав и профессиональных интересов работников различных отраслей республики. В связи с рассмотрением Государственной Думой федерального законопроекта «Об образовании в Российской Федерации», руководители территориальных и первичных организаций Профсоюза провели целенаправленную работу по поддержке позиции Общероссийского Профсоюза образования по закреплению в новом федеральном законе принципиально значимых гарантий, связанных с обеспечением трудовых прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогических работников и обучающихся. | |||||||||
Похожие:
 | Орджоникидзевская районная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ |  | Особенности учета первичных профсоюзных организаций, находящихся на финансовом обслуживании 6 |
| Особенности учета первичных профсоюзных организаций, находящихся на финансовом обслуживании 6 | | Иркутская областная организация Общероссийского Профсоюза образования предлагает вашему вниманию информацию о налоговых вычетах |
| Вопрос от воспитателя детского сада: «Будет ли повышение заработной платы воспитателям в ближайшее время?» | | Уважаемые председатели, члены профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза! |
| Уважаемые председатели, члены профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза! | | Уважаемые председатели, члены профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза! |
| Профсоюза, приведения к единообразию и правильности оформления первичной бухгалтерской документации предлагает вниманию председателей... | | Профсоюза, приведения к единообразию и правильности оформления первичной бухгалтерской документации предлагает вниманию председателей... |