ПОЛОЖЕНИЕ о правовой инспекции труда Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России
Постановлением ЦК Профсоюза
от 10 февраля 2011 года № 3-7-9
1. Общие положения
1.1. Правовая инспекция труда Профсоюза (далее – Правовая инспекция) создается Проф союзом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Профсоюза в целях организации контроля за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодатель ства о профсоюзах, организации и обеспечения защиты со циально-трудовых прав работников. Правовые инспектора труда осуществляют профсоюзный контроль в организациях при условии, что в проверяемых организациях работают члены Профсоюза.
1.2. Правовая инспекция труда Профсоюза действует на ос новании Положения, утвержденного Центральным комитетом Проф союза, и осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и нормативными право выми актами Российской Федерации и ее субъектов.
2. Задачи Правовой инспекции
Основными задачами Правовой инспекции являются:
2.1. Осуществление в организациях профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями тру дового законодательства и иных норматив ных правовых ак тов, содержащих нормы трудового права, законодательства о про фессиональных союзах, о коллективных договорах и соглашениях.
2.2. Юридическая защита прав членов Профсоюза (работни ков), а также территориальных организаций Профсоюза от противоправных действий работодателей, их представите лей и других должностных лиц, нарушающих или ограни чивающих права и интересы работников (Профсоюза), ус тановленные международными нормами, законами, норма тивными правовыми актами, соглашениями, коллективными или трудовыми договорами.
2.3. Отстаивание интересов работников (членов Профсоюза) при разработке и изменении законодательства и иных нор мативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, социальных гарантий, прав профсоюзов, а также при разработке коллективных договоров и соглашений по соци ально-трудовым вопросам.
2.4. Информационно-методическая помощь, обучение профсоюзного актива, ока зание бесплатной консультацион ной поддержки членам Профсоюза по вопросам труда и социальной защиты (пенсионное, жилищное законодатель ство, социальное страхование и т.д.).
2.5. Оперативное обращение в органы государственной вла сти и местного само управления с предложениями по устра нению недочетов и упущений должностных лиц, допустив ших существенное нарушение гражданских, трудовых, социально-экономических прав и интересов членов Проф союза (работников).
2.6. В целях укрепления авторитета Профсоюза и повыше ния мотивации профсоюзного членства, организации взаи модействия со средствами массовой ин формации, для ши рокого оповещения членов Профсоюза и общественности об эффективности правозащитной работы Профсоюза, для пре сечения действий, направленных на дискредитацию Проф союза и для опровержения недостоверных сведений о его деятельности.
3. Основные функции Правовой инспекции
Для выполнения возложенных на Правовую инспекцию задач право вые инспекторы труда Профсоюза:
3.1. Организуют проверки соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нор мативных правовых актов, содержащих нормы трудового права или регулирующих социально-трудовые отношения, права профсоюзов.
3.2. Добиваются устранения выявленных нарушений. В слу чае невыполнения подготавливают материалы в органы прокуратуры, федеральной инспекции труда, вышестоящие органы с предложением применить к виновным соответст вующие меры уголовного, административного, дисципли нарного воздействия.
3.3. Принимают участие в заседании комиссий по трудовым спорам в организациях при разрешении индивидуальных трудовых споров в качестве представителя, уполномочен ного работником.
3.4. Подготавливают заявление и защищают интересы ра ботника в суде в случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам или когда работник желает об ратиться для разрешения индивидуального трудового спора в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.
В установленном законом порядке представляют интересы членов Профсоюза (работников), соответствующей терри ториальной организации Профсоюза в суде.
3.5. Проводят юридическую экспертизу проектов законов и нормативных правовых актов по правам профсоюзов, тру довым, жилищным, пенсионным, другим социально-трудо вым вопросам.
3.6. По поручению руководителя соответствующего проф союзного органа представляют, ведут переговоры, защи щают интересы работников и Профсоюза в органах госу дарственной власти, местного самоуправления, объедине ниях работодателей, внебюджетных фондах и иных органах, участвуют в разрешении коллективных трудовых споров по просьбе профсоюзных организаций.
3.7. Взаимодействуют с судебными, правоохранительными органами, структу рами Федеральной инспекции труда по формированию единой правоприменительной практики, проведению совещаний, семинаров, совместных прове рок соблюдения трудового законодательства.
3.8. Участвуют в совещаниях, семинарах международных организаций, подготавливают материалы для обращения в аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; оказывают помощь членам Профсоюза в связи с обращением в Европейский Суд по правам человека; обоб щают и направляют материалы о нарушении прав Проф союза в Центральный комитет Профсоюза для рассмотрения в Международной организации труда и других международных организациях.
3.9. Подготавливают инструктивно-методические письма, материалы, доклады, обзоры по наиболее актуальным во просам правозащитной работы территориальной организа ции Профсоюза, участвуют в обучении профсоюзного ак тива.
3.10. Ежегодно обобщают статистические данные, практику работы правовой инспекции, других профсоюзных юриди ческих служб; ведут учёт и направляют соответствующим органам материалы и сведения о фактах нарушения прав Профсоюза и мерах по их пресечению.
3.11. Публикуют статьи в газетах и журналах, выступают на радио и телевидении с сообщениями о деятельности Проф союза и его юридической службы.
4. Права и обязанности Правовой инспекции
Правовые инспекторы труда Профсоюза имеют право:
4.1. Осуществлять контроль за соблюдением работодате лями и их представите лями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.2. При предъявлении удостоверения беспрепятственно по сещать организации, где работают члены Профсоюза, об служиваемые соответствующей структурой Профсоюза. В предусмотренных нормативными правовыми актами слу чаях допуск инспектора к проверке осуществляется с со блюдением установленных требований.
4.3. Проводить проверки соблюдения работодателями и их представителями за конодательства о профсоюзах, выполне ния обязательств, предусмотренных коллек тивными дого ворами и соглашениями.
4.4. Беспрепятственно и бесплатно получать от работода теля и его представителей сведения, справки и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, иную инфор мацию по социально-трудовым вопросам, относящуюся к предмету контроля.
4.5. Составлять акт о выявленных нарушениях (приложение №6).
4.6. Направлять работодателям, их представителям, долж ностным лицам орга низаций обязательные для рассмотре ния представления об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников, контролировать выполнение представлений (приложение №1).
4.7. В установленном законодательством и Уставом Проф союза порядке обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, винов ных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права (приложение №2).
4.8. Принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных пра вовых актов, содержащих нормы трудового права, подготавливать их для согласования с компетентным профсоюзным органом.
4.9. Принимать участие в разрешении трудовых споров, свя занных с нарушением обязательств, предусмотренных кол лективными договорами и соглашениями, а также в связи с изменениями условий труда.
Правовые инспекторы труда Профсоюза обязаны:
4.10. Всемерно содействовать защите прав членов Проф союза (работников) и структур Профсоюза.
4.11. Во время проверок быть объективными, руководству ясь действующим законодательством Российской Федерации.
4.12. Укреплять авторитет Профсоюза, соблюдать дисцип лину труда, своевремен но выполнять поручения руково дства Профсоюза.
4.13. Постоянно повышать свою квалификацию.
4.14. Не разглашать охраняемую Законом тайну (государст венную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении профсоюзного контроля, вы полнении служебных полномочий.
4.15. Обеспечить абсолютную конфиденциальность источ ника всякой жалобы на действия работодателя, если заяви тель возражает против такого сообщения.
5. Организационные основы Правовой инспекции
5.1. В соответствии с Уставом Профсоюза его Центральный комитет создает Правовую инспекцию, утверждает правовых инспекторов труда Профсоюза на должность и освобождает их от должности. Правовым ин спектором труда Профсоюза могут быть по совместительству штатные работники соответствующих профсоюзных органов.
5.2. Общее руководство деятельностью Правовой инспекции осуществляет Центральный комитет Профсоюза и Председатель Центрального комитета Профсоюза в пределах его компетенции.
5.3. На должность правовых инспекторов труда Профсоюза, как правило, назначаются лица, имеющие высшее юридиче ское образование.
5.4. Главному и правовым инспекторам труда Профсоюза выдается удостоверение установленного образца (приложение № 3).
5.5. Главный правовой инспектор труда Профсоюза:
- осуществляет организационное и методическое руково дство деятельностью Пра вовой инспекции;
- рассматривает возникшие разногласия между работодате лями (иными должност ными лицами) и правовыми инспек торами труда Профсоюза;
- до 15 марта следующего за учетным периодом года пред ставляет Центральному комитету Профсоюза ежегодную информацию и стати стический отчет о деятельности профсоюзной правовой ин спекции труда и нарушениях прав Профсоюза, вносит пред ложения по ее совершенствованию и премированию право вых инспекторов труда Профсоюза (приложения № 4, 5);
- организует обучение и повышение квалификации право вых инспекторов труда Профсоюза в соответствии с планами работы членской организации Профсоюза;
- обеспечивает кодификацию законодательных и иных нор мативных правовых ак тов по социально-трудовым вопро сам;
- осуществляет взаимодействие с другими работниками, со стоящими в штате территориальной организации Проф союза, получает необходимые статистические сведения об их работе для составления общего отчета.
5.6. Жалоба на действия Главного правового инспектора труда Профсоюза рас сматривается в порядке, предусмот ренном Уставом Профсоюза и Положением о правовой ин спекции труда Профсоюза.
|
Приложение № 1
к Положению о правовой инспекции труда
Профсоюза гражданского персонала
Вооруженных Сил России
Форма № 1-ПИ
|
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ
(ПРОФСОЮЗ ВС РОССИИ)
ПРАВОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ПРОФСОЮЗА
Адрес:
Телефон:
|
|
Кому _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество работодателя)
______________________________________________________________________
(должность, наименование организации, работодателя)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ №_____
В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 19 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предлагаю устранить выявленные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
№ п/п
|
Перечень выявленных нарушений
|
Сроки устранения
|
1
|
2
|
3
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
О результатах рассмотрения Представления и принятых мерах прошу сообщить в правовую инспекцию труда Профсоюза в срок до «___»__________ 20__ г.
Правовой (главный правовой)
инспектор труда Профсоюза по _________________________________________
(республика, край, область)
_________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Представление получил _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
«___»__________20__ г. ______________________
(подпись)
|
Приложение № 2
к Положению о правовой инспекции труда
Профсоюза гражданского персонала
Вооруженных Сил России
Форма № 2-ПИ
|
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ
(ПРОФСОЮЗ ВС РОССИИ)
ПРАВОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ПРОФСОЮЗА
Адрес:
Телефон:
|
|
ТРЕБОВАНИЕ №_____
от «___»__________20__ г.
Кому ______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа государственного надзора и контроля, работодателя)
В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 19 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», на основании статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обращаюсь с требованием о привлечении к ____________________________________________________________________
(дисциплинарной, административной, уголовной)
ответственности ______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), допустившего (допустивших) нарушение)
за _________________________________________________________________
(краткое изложение нарушений со ссылкой на статьи нарушенных законов и иных нормативных правовых актов)
__________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
О принятом решении прошу сообщить в правовую инспекцию труда Профсоюза.
Приложение: ________________________________________________________
(перечень документов, доказывающих совершение проступка)
____________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Правовой (главный правовой)
инспектор труда Профсоюза по _________________________________________
(республика, край, область)
_________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
|
Приложение № 3
к Положению о правовой инспекции труда
Профсоюза гражданского персонала
Вооруженных Сил России
Форма № 3-ПИ
|
|
|
|
