Административный регламент
Скачать 0.72 Mb.
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Администрации Городищенского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии). 1.2. Описание получателей государственной услуги Получателями государственной услуги могут быть граждане, проживающие на территории Городищенского муниципального района и соответствующие одновременно следующим условиям: 1.2.1. Наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации. 1.2.2. Наличие регистрации по месту постоянного жительства в том жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией. 1.2.3. Наличие одного из перечисленных ниже оснований пользования жилым помещением: 1.2.3.1. Пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде: - наниматели жилого помещения по договору социального найма, договору найма или договору найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) или лица из состава его семьи; - ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан или лица из состава их семей; - бывшие члены семьи указанных выше нанимателей или ссудополучателей; - иные граждане, постоянно проживающие в жилом помещении на законном основании. 1.2.3.2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде. 1.2.3.3. Члены жилищного или жилищно-строительного кооператива. 1.2.3.4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). 1.2.4. Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности. 1.2.5. Превышение суммы расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в п.1.2. административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации. Если гражданин-заявитель соответствует условиям предоставления субсидий, а кто-либо из членов его семьи не соответствует им, то субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным условиям. В случаях, когда наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам семьи указанных граждан при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. В случае если в семье есть несколько членов, соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них. Определение прав на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющимися членами различных семей, а также расчет размера их субсидий, производятся раздельно. Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно. Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут подавать: - собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) при достижении возраста 14 лет; - наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в возрасте от 14 до 18 лет, при условии, что договор найма в частном жилищном фонде заключен с согласия родителей или других законных представителей; - члены жилищного или жилищно-строительного кооператива при достижении возраста 16 лет; - законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте от 0 до 14 лет (если основания пользования жилым помещением несовершеннолетними соответствуют п.1.2. административного регламента);
1.3. Порядок информирования о государственной услуге 1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного органа по назначению и предоставлению субсидий - отдела выплаты субсидий администрации Городищенского муниципального района (далее - уполномоченный орган). 1.3.2. Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении уполномоченного органа на информационных стендах, на официальном сайте в сети Интернет органа местного самоуправления и при личном консультировании должностными лицами: - с использованием средств телефонной связи; - с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению; - путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д..) 1.3.2.1. На информационных стендах в уполномоченном органе размещаются следующие информационные материалы: - выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги; - выдержки из административного регламента с приложениями; - перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги; - краткое описание порядка предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги; - данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги; - график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта органов местного самоуправления в сети Интернет; - необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение уполномоченного органа. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены. 1.3.2.2. При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо уполномоченного органа информирует: - об условиях и правилах предоставления государственной услуги; - об условиях отказа в предоставлении государственной услуги; - об обязательствах получателя государственной услуги; - об условиях приостановки предоставления государственной услуги; - о порядке перерасчета размера государственной услуги; - об условиях прекращения предоставления государственной услуги; - о порядке и сроках выплаты назначенных сумм субсидий; - о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм; - об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение). 1.3.2.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование должностными лицами уполномоченного органа. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо уполномоченного органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если должностные лица уполномоченного органа не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса. С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги в любое время имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуге при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа. Письменное обращение гражданина рассматривается должностными лицами уполномоченного органа с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственную услугу предоставляет администрация Городищенского муниципального района во взаимодействии со своими структурными подразделениями. Ответственным за предоставление государственной услуги являются глава администрации Городищенского муниципального района, ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является уполномоченный орган. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативно – правовым актом. 2.3. Результат предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являются: -предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - принятие решения об отказе в предоставлении субсидии. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином: - уведомления о назначении субсидии; - уведомления об отказе в предоставлении субсидий; - уведомления о перерасчете назначенной субсидии; - уведомления о прекращении предоставления субсидии; - ежемесячно в течение всего периода назначения суммы субсидии, путем ее перечисления на лицевой счет в кредитной организации либо доставку через почтовые отделения. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в её предоставлении, расчета размера государственной услуги и направления соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. 2.4.2. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца. 2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.); - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996.); - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; (с последующими изменениями и дополнениями) («Российская газета» от 12 января 2005г. № 1, 31 декабря 2005 г. № 297, 23 декабря 2006 г. № 290, от 31 декабря 2006 г. № 297, 24 октября 2007 г. № 237, «Парламентская газета» от 15 января 2005г. № 7-8, 21 декабря 2006 г. № 214-215, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14, 25 декабря 2006г. № 52 (часть I) ст. 5498, 1 января 2007 г. № 1 (часть I) ст. 13, 1 января 2007 г. № 1 (часть I) ст. 14, 1 января 2007 г. № 1 (часть I) ст. 21, 22 октября 2007 г. № 43 ст. 5084, 28 апреля 2008 № 17 ст. 1756; 19 мая 2008 № 20 ст.2251); - Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"("Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997); - Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", N 65, 09.04.2003, "Российская газета", N 67, 09.04.2003.); - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006); -Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" ( "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4571, "Российская газета", N 219, 19.11.2002); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 25.08.2003, N 34, ст. 3374, "Российская газета", N 168, 26.08.2003.); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 19.12.2005, N 51, ст. 5547, "Российская газета", N 288, 22.12.2005.); - Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 58/403 "Об утверждении методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ( "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 10, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (начало)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 11, ноябрь, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 12, декабрь, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 1, январь, 2007 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 2, февраль, 2007 (ч. II) (Методические рекомендации (окончание)); - Законом Волгоградской области от 25.07.2005 № 1091-ОД "О прожиточном минимуме в Волгоградской области " (ред. от 09.11.2009) (опубликован в "Волгоградской правде" - 18.11.2009); - Законом Волгоградской области от 12.12.2005 № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" (ред. от 08.11.2010) (опубликован в "Волгоградской правде" - 17.11.2010).; - Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.12.2008 № 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ("Волгоградская правда", N 237, 17.12.2008); - Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2005 № 1455 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 239, 22.12.2010); - Постановлением Администрации Волгоградской области от 23.04.2007 № 647 "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" ("Волгоградская правда", № 78, 28.04.2007.); - Постановлением Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 № 114 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год" (опубликовано в "Волгоградской правде" - 16.03.2011); - Постановлением Администрации Волгоградской области "Об установлении величины прожиточного минимума", действующим на момент назначения жилищных субсидий; - Постановлением Администрации Городищенского муниципального района от 30 декабря 2010г. №3159 "Об органе администрации Городищенского муниципального района, уполномоченном на осуществление функций по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг"; - Постановлением Администрации Городищенского муниципального района от 9 марта 2011г.№335 «Об утверждении Порядка расходования субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг»; - иными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.6. Государственными органами и организациями, в которые необходимо обращаться населению Волгоградской области для получения документов, необходимых для предоставления субсидий, являются: - органы социальной защиты населения; - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги; - организации и учреждения, в которых работают и учатся граждане, имеющие право на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - инспекция Федеральной налоговой службы Волгоградской области; - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области; - государственное учреждение Центр занятости населения по Волгоградской области; - отделения Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области; -отделения Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области; - служба судебных приставов по Волгоградской области; - органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС); - военный комиссариат; -органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования; -органы местного самоуправления поселений, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов (всех их характеристик), учет личного подсобного хозяйства, осуществляющие функции регистрации жителей поселения; -органы, осуществляющие расчет и подготовку решений органа местного самоуправления об установлении цен и тарифов на соответствующие жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в домах, относящихся к муниципальному жилищному фонду; - кредитные, почтовые и доставочные организации. 2.7. Документами, необходимыми для получения государственной услуги являются: 2.7.1. Заявление о предоставлении государственной услуги; 2.7.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя; 2.7.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель), к ним могут относиться: -нотариально удостоверенная доверенность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; - свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего; свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 18 лет); соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном, попечителем от имени несовершеннолетних в возрасте до 18 лет или недееспособных граждан). 2.7.4. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, к ним относятся: - свидетельство о браке; - свидетельство о расторжении брака; - свидетельство о рождении ребенка; - паспорта членов семьи заявителя; - выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти; - судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя. 2.7.5. Копии документов, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. 2.7.6. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.7.6.1. К документам, подтверждающим гражданство Российской Федерации, относятся: - паспорт гражданина Российской Федерации (в т.ч. заграничный паспорт); - дипломатический паспорт; - служебный паспорт; - паспорт моряка (удостоверение личности моряка); - удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации; - в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на каждого ребенка один из документов: свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя; свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа; свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации. 2.7.6.2. Для граждан государств, с которыми Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, к документам относятся: - паспорт гражданина иностранного государства; - иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства. 2.7.7. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства. К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов: 2.7.7.1.Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда: - договор социального найма жилого помещения; - договор найма жилого помещения; - договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами); - договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан; - до заключения договоров социального найма жилого помещения и найма жилого помещения – справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами; - судебное решение, установившее жилищные права и обязанности. для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения; 2.7.7.2. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома): - свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке; - при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу: справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; - документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения; - вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение; - свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; - документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданного до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи; - документы, подтверждающие строительство жилого дома: правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение; документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением. 2.7.8. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2.7.9. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги. 2.7.9.1. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении государственной услуги, относятся: - справки о доходах с основного места работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству; -справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников; - документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи; - документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем или поднаем; - справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов; - справку о получении заявителем и (или) членами семьи денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан, а также компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и размерах указанных выплат и компенсаций; - документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством); - документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа; - справка, подтверждающая расходы на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях, выданная соответствующим образовательным учреждением, в которой указываются суммы денежных средств, направленных заявителем и (или) членами семьи на оплату обучения; - справка о наличии и составе личного подсобного хозяйства; - заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах; - справка о размере пенсии, выплачиваемой через УПФР в Городищенском районе Волгоградской области, запрашивается администрацией в УПФР в Городищенском районе, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия; - справка о размере социальных выплат, предоставляемых через органы социальной защиты населения, запрашивается администрацией в ГУ «Центр социальной защиты населения по Городищенскому району», в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия. Документы о доходах супруга (супруги) предоставляются независимо от раздельного или совместного проживания. 2.7.9.2. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать: - помесячные сведения обо всех начисленных выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда; - сведения о периоде, за который приходятся выплаты; - дату выдачи; - исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством – обязательно); - сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность; - подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица; - печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным). 2.7.9.3. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся: - документ территориального государственного учреждения Центра занятости населения подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных; - справка из соответствующего образовательного учреждения об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения; - справка из соответствующего образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или иного образовательного учреждения, подтверждающие принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, - для несовершеннолетних граждан старше 14 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; - справка об избрании меры пресечения – содержания по стражей и периоде нахождения под стражей из органов внутренних дел, если уголовное дело и обвинительное заключение не переданы в судебный орган; - справка об избрании меры пресечения – из судебного органа. Если уголовное дело передано для рассмотрения в судебный орган, - для лиц, содержащихся под стражей, на период предварительного следствия и судебного разбирательства; - справка из соответствующего лечебного учреждения – для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); - справка из судебного органа, органа внутренних дел, службы судебных приставов, миграционной службы, - для лиц, находящихся в розыске; - трудовая книжка, подтверждающая отсутствие трудовых отношений с работодателем; - справка из налогового органа об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - свидетельство о рождении ребенка - для матерей, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; 2.7.10. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2.7.10.1.К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов: - справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления; - платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы). При повторном обращении за получением субсидий заявитель представляет документы, подтверждающие фактические расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за шесть месяцев, в течение которых заявитель получал субсидию ранее. 2.7.10.2. К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов: - справки, выданные в зависимости от способа управления жилым помещением; - платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; - соглашение (договор), заключенный с ресурсопредоставляющими организациями о графике погашения задолженности. 2.7.11. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги. 2.7.12. Для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда: - документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи; - документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи. 2.7.13. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги: - заявитель заполняет заявление рукописным или машинописным способом; - в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления; - исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются; - документы предоставляются на русском языке. Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в уполномоченный орган по месту жительства заявителя посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении). Требовать от заявителя предоставления документов и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, не допускается. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Основанием для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов является представление заявления и документов неуполномоченным лицом. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги являются: - несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2. административного регламента; - предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, определенных пунктом 2.7 административного регламента; - наличие расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышающих максимально допустимой доли от совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина); - предоставление документов по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства. 2.9. Перечень оснований для приостановления государственной услуги Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя уполномоченного органа при условии: - смерти заявителя; - неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев; - неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности; - неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию уполномоченного органа в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращения предоставления государственной услуги. - недостаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги, перерасчете её размера, возобновлении предоставления государственной услуги по заявлению гражданина на основании поступивших от организаций документальных сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление государственной услуги; - недостаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги, перерасчете её размера, возобновлении предоставления государственной услуги на основании поступивших сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление государственной услуги, от получателя государственной услуги по истечении месяца со дня возникновения событий. Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1 по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го по последнее число месяца. 2.10. Перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным способом, и следующих документов: - документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги; - договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги; - документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора; - документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; - документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии, основания проживания, гражданства членов семьи, состава семьи, если эти изменения не повлекли утрату права на государственную услугу, и документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие) нарушения сроков предоставления соответствующей информации в течение месяца со дня наступления события. При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления субсидии. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги. При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление государственной услуги было приостановлено. 2.11. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя уполномоченного органа при условии: - отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления; - изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги; - изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги; - изменения гражданства получателя субсидий; - представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения её размера; - невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки); - поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии; - поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении смерти получателя государственной услуги, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие от родственников умершего, иных заинтересованных лиц; - непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности). Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась. В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем государственной услуги добровольно в местный бюджет. 2.12. Перечень оснований для перерасчета размера субсидий 2.12.1. Основания для массового перерасчета. Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях: - введения в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи; - изменения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области; - изменения условий и порядка предоставления субсидий. Если размер субсидии, исчисленный с учетом вышеуказанных изменений меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. Если вновь рассчитанный размер субсидии превысил прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в следующем месяце. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии. 2.12.2. Основания для индивидуального перерасчета. Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях: - предоставление получателем субсидий документа, подтверждающего наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги; - поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии; - поступления от соответствующих организаций по истечении месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии, если в заявлении получателя субсидий указана просьба о перерасчете размера государственной услуги без обращения гражданина, на основании документальных сведений из организаций. Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии или возвращаются получателем субсидий в местный бюджет. Недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидий в месяце, следующим за месяцем, в котором выявлена недоплата. 2.13. Основания для снижения размера государственной услуги Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если размер государственной услуги превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уполномоченный орган осуществляет снижение размера назначенной государственной услуги до уровня фактических расходов. 2.14. Требования к порядку перечисления субсидий Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях и на отделения филиала ФГУП «Почта России», расположенных на территории Волгоградской области. 2.15. Оплата за предоставление государственной услуги Государственная услуга по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является бесплатной для заявителей. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |