МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
и заполнения соответствующей формы справки
Воронеж, 2015
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И КАДРОВ
Содержание
I. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Обязательность представления сведений
Сроки представления сведений
Лица, в отношении которых представляются сведения
Отчетный период и отчетная дата представления сведений
Замещение конкретной должности на отчетную дату как основание для представления сведений
Определение круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения
Рекомендуемые действия при невозможности представить сведения в отношении члена семьи
|
3
3
5
5
6
6
6
7
9
|
II. Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Титульный лист
Раздел 1. Сведения о доходах
Раздел 2. Сведения о расходах
Раздел 3. Сведения об имуществе
Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях
Раздел 5. Сведения о ценных бумагах
Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера
III. Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
IV. Примеры заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Пример заполнения справки – Государственный гражданский служащий
Пример заполнения справки – Супруга (супруг) государственного гражданского служащего
|
10
11
12
17
21
25
29
30
34
44
44
52
|
Настоящие Методические рекомендации подготовлены в целях оказания практической помощи, а также обеспечения полноты, достоверности, единого подхода при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
I. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения) представляются лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения (далее – служащий (работник)), а именно:
а) лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность (замещаемую на постоянной основе);
б) государственными и муниципальными служащими, замещающим должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) работниками государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, замещающими должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций;
г) работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в данных организациях, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами;
д) лицами, замещающими должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, включенными в перечень, утвержденный нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять работодателю руководители государственных (муниципальных) учреждений (сведения представляются в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения Воронежской области).
Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданином, претендующим на замещение (далее – гражданин):
а) государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности;
б) любой должности государственной службы;
в) должности муниципальной службы, включенной в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должность, включенную в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций;
д) отдельной должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенной в перечни, установленные федеральными государственными органами;
е) должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, включенной в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
ж) должности руководителя государственного (муниципального) учреждения.
Обязательность представления сведений
Законодательством Российской Федерации не предусматривается освобождение служащего (работника) от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в период нахождения его в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей.
При невозможности представить сведения лично служащему (работнику) рекомендуется направить их в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию по почте.
Сроки представления сведений
Граждане представляют сведения при подаче документов для наделения полномочиями по должности, назначения или избрания на должность (до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов).
Служащие (работники) представляют сведения ежегодно в следующие сроки:
а) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, федеральные государственные служащие Администрации Президента Российской Федерации);
б) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (федеральные государственные служащие, государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие, служащие Центрального банка Российской Федерации, работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций, иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами).
Сведения могут быть представлены служащим (работником) в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.
Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия служащего (работника), например убытия в служебную командировку или отпуск.
Лица, в отношении которых представляются сведения
Сведения представляются отдельно:
а) в отношении служащего (работника),
б) в отношении его супруги (супруга),
в) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служащего (работника).
Например, служащий (работник), имеющий супругу и двоих несовершеннолетних детей, обязан представить четыре справки – отдельно на себя и на каждого члена семьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих несовершеннолетних детей) в одной справке.
Отчетный период и отчетная дата представления сведений
Отчетный период и отчетная дата представления сведений, установленные для граждан и служащих (работников), различны:
а) гражданин представляет:
сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов;
сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату);
б) служащий (работник) представляет ежегодно:
сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений;
сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений).
Замещение конкретной должности на отчетную дату
как основание для представления сведений
Служащий (работник) должен представить сведения, если по состоянию на 31 декабря отчетного года:
а) замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам служащий (работник) замещал указанную должность;
б) временно замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей.
Определение круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются с учетом семейного положения, в котором находился гражданин, служащий (работник) по состоянию на отчетную дату.
Супруги
При принятии решения о необходимости представления сведений в отношении супруги (супруга) следует учитывать положения статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно данной статье брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.
Брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака (а не в день принятия такого решения).
|
