Форма документации о проведении квалификационного отбора
_________________________________________________________________________________
Утверждено на заседании
Конкурсной комиссии
(протокол № 55/12 от 15.06.2012)
Документация о проведении квалификационного отбора
по выбору организаций на оказание услуг по поиску и сохранению залогового имущества в процессе работы с проблемными активами для нужд ОАО «Сбербанк России»
Общие сведения о квалификационном отборе (далее Отбор)
Заказчик — ОАО «Сбербанк России» (117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19), далее по тексту Банк.
Количество этапов: 1.
Цель отбора – определение квалифицированных поставщиков розыскных и охранных услуг в количестве не более 20 (двадцати), для включения сведений о них в реестр аккредитованных поставщиков Банка (далее – Реестр).
Дата объявления Отбора – 18.06.2012.
Дата окончания приема Заявок – 16:00 02.08.2012.
Дата вскрытия конвертов с Заявками – 03.08.2012.
Дата формирования Реестра – 17.08.2012.
Место рассмотрения заявок Участников: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19.
Документы, представленные с Заявкой, возврату не подлежат.
Поставщики, включенные в Реестр, обязаны заключить Соглашение о конфиденциальности (Приложение № 6)
В случае принятия отрицательного решения, Участник получает отказ посредством электронной почты, адрес которой указан в Анкете участника.
Решение об отказе Участнику в аккредитации принимается в следующих случаях:
Неудовлетворение квалификации Участника предъявляемым квалификационным требованиям;
Предоставление неполного комплекта документов;
Заключение профильных служб Банка о неудовлетворительном финансовом состоянии Участника;
Заключение профильных служб Банка о наличии негативной информации в отношении деловой репутации Участника, его руководства и бенефициаров.
Аккредитация действует в течение одного года с даты принятия решения о включении Участника в Реестр.
Поставщик может быть исключен из Реестра в следующих случаях:
Отказ от заключения договора в случае победы в закупочной процедуре;
Неисполнение/ненадлежащее исполнение условий договора, заключенного с Банком;
Отсутствие факта заключения договора с ОАО «Сбербанк России» в течение одного года с даты принятия решения о включении Участника в реестр аккредитованных поставщиков Банка;
Негативная информация о деловой репутации поставщика, подтвержденная службой безопасности Банка;
Непредоставление ежегодной финансовой отчетности;
Информация об отсутствии финансовой устойчивости Поставщика;
Негативные отзывы о работе поставщика;
Информация, представленная поставщиком при аккредитации, оказалась недостоверной.
Аккредитация поставщика автоматически продляется на один год в случае:
Наличие действующего договора при надлежащем исполнении поставщиком своих обязанностей по такому договору;
Неоднократное (более двух раз) оказание услуг Банку в течение предшествующего продлению аккредитации года, в случае отсутствия претензий со стороны Банка.
Контактное лицо со стороны Банка – Семенова Ольга Евгеньевна, OESemenova@sberbank.ru; (495) 957-55-97.
Требования к предмету квалификационного отбора и условиям исполнения договора (далее – Договор)
Предметом Отбора является определение перечня квалифицированных поставщиков услуг по поиску и обеспечению сохранности залогового имущества Банка в процессе работы с проблемными активами Банка.
Общие требования к предмету квалификационного отбора и условиям исполнения договора приведены в приложении №1 «Критерии квалификационного отбора».
Требования к участникам Отбора
К участию в Отборе приглашаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – Участники), которые должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по предмету Отбора, Положению о закупках ОАО «Сбербанк России», в том числе:
быть правомочным заключать договор;
не находиться в процессе реорганизации или ликвидации (для юридического лица) или банкротства;
не являться юридическим или физическим лицом, на имущество которого наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которого приостановлена;
не иметь за прошедший календарный год задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
отвечать требованиям финансовой устойчивости, предъявляемым Банком к Поставщикам;
генеральный директор и главный бухгалтер юридического лица, являющегося Участником, не должны иметь непогашенной или неснятой судимости в сфере экономики.
Участник не должен быть включен в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18.07.2011г., «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005г.;
Участник обязуется представлять ежегодную финансовую отчетность (согласно пп. 3-5 Группы 2 Приложения № 2) не позднее «01» мая года, следующего за отчетным.
Требования к заявке на участие в Отборе
Требования к содержанию, оформлению, сроку действия заявки на участие в Отборе, инструкции по ее заполнению приведены в приложениях № 2 и № 3.
Порядок подачи заявок на участие в Отборе
Любой Участник может подать только одну заявку в отношении предмета Отбора. Заявки предоставляются в письменном виде.
Адрес приема заявок:
Отдел специальной работы Секретариата ОАО «Сбербанк России»,
117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19 (тел. 957-52-46, вн. 12-683, 13-683)
На конверте указывается:
полное наименование Участника (с указанием организационно-правовой формы; в соответствии с учредительными документами (устав и пр.);
предмет Отбора.
Отзыв (замена) заявки
Заявка может быть отозвана (заменена) Участником Отбора письменным запросом в адрес Управления по работе с проблемными активами в любое время до момента включения Участника в Реестр.
Запрос на разъяснение документации о проведении Отбора
Все вопросы должны направляться в электронном виде по адресу OESemenova@sberbank.ru.
Ответы на заданные вопросы будут размещаться Банком (без указания компании, задавшей вопрос) в течение 3 рабочих дней со дня их получения на сайте www.sbrf.ru в разделе «Конкурсы».
Банк оставляет за собой право не отвечать на отдельные вопросы.
Внесение изменений в документацию о проведении квалификационного отбора
Банк вправе внести изменения в документацию о проведении Отбора.
Информация о внесении изменений публикуется на сайте Банка.
Прочие положения
Банк может запросить у Участников Отбора разъяснения их заявок. Предоставленные Участником разъяснения не должны изменять суть заявки на участие в Отборе.
Банк обеспечивает конфиденциальность полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в заявках. Предоставление этой информации другим Участникам Отбора или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией о проведении Отбора.
Участники, подавшие заявки, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до времени и даты их подачи.
Банк не осуществляет возмещение участникам Отбора затрат, связанных с участием в Отборе.
Критерии оценки участников
Банк оценивает и сопоставляет заявки и проводит их предварительное ранжирование, исходя из следующих критериев:
комплектность представленных документов;
соответствие квалификации Участника предъявляемым требованиям;
квалификация Участника (опыт и репутация, обеспеченность трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для выполнения обязательств по предмету договора) оценивается согласно Методике оценки заявок Участников (Приложение № 7);
отсутствие негативной информации относительно деловой репутации Участника, его руководства и бенефициаров;
соответствие Участника требованиям о финансовой устойчивости.
Победителями Отбора признаются Участники, которые соответствуют требованиям Банка и наберут наибольшее количество баллов. Победители Отбора, включаются в Реестр и приглашаются к участию в закупочных процедурах, проводимых Банком.
Уведомление Участников о результатах Отбора
Банк размещает на своем и официальном сайте информацию (выписка из протокола) о принятых решениях (о результатах проведенного Отбора с указанием сокращенного наименования Участников прошедших Отбор).
Закупочные процедуры.
При возникновении необходимости привлечения поставщика на конкретный проект, закупочные процедуры производятся путем запроса предложений среди поставщиков, включенных в Реестр.
Запросы предложений направляются на адрес e-mail, указанный поставщиком в Анкете Участника. В случае смены адреса e-mail, Участник обязан направить Уведомление с указанием нового e-mail по адресу: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19, Управление по работе с проблемными активами.
Коммерческие предложения поставщиков, направляемые по запросу предложений, должны включать в себя все планируемые расходы, включая накладные, налоги и т.п.
Цена, указанная в коммерческом предложении, является окончательной и корректировке не подлежит, кроме как по согласованию с Заказчиком.
Критерии оценки предложений.
Предложения поставщиков будут ранжированы, исходя из следующих критериев:
Стоимость услуг согласно техническому заданию;
Сроки оказания услуг
Квалификация Участника (опыт и репутация, обеспеченность трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для оказания услуг, являющихся предметом договора).
Порядок оценки и сопоставления предложений Участников
№ п/п
|
Наименование критерия оценки
|
Вес, К
|
Формула расчета значения критерия В
|
1
|
Стоимость услуг
|
50 %
|
Вi1= Сmin/Ci x 10,
Cmin – минимальное значение,
Ci – рассматриваемое значение.
|
2
|
Применимый опыт с учетом специализации по предмету закупочной процедуры
|
50 %
|
Вi2 - оценочная категория.
Балл выставляются Рабочей группой по шкале от 1 до 10, затем выводится среднее арифметическое среди оценок всех членов Рабочей группы:
1 – уровень Участника по критерию не позволяет обеспечить качественное оказание услуг и/или Участник выступил хуже всех по критерию;
3 – уровень Участника по критерию несет в себе риск некачественного оказания услуг и/или Участник показал достаточно слабые результаты по критерию (хуже, чем другие);
5 – уровень Участника по критерию достаточен для осуществления проекта и/или Участник показал средние результаты по данному критерию: не лучше, не хуже других;
7 – Участник может считаться экспертом по данному критерию (выступает лучше, чем другие);
10 – Участник выступил лучше всех по данному критерию (на уровне уникального преимущества).
|
Итого
|
100 %
|
Итоговая оценка Участника определяется по наилучшему показателю суммы удельных весов всех критериев оценки:
Bji = Bi1·К1+Bi2·К2
|
Банк вправе отказаться от проведения закупки до момента вскрытия конвертов с коммерческими предложениями. Банк размещает соответствующее извещение об отказе от проведения закупки на своем сайте и информирует о принятом решении каждого Участника.
Требования к условиям договора, который будет заключен при условии победы Участника в закупочной процедуре:
оплата по факту оказания услуг;
обязанность по ежемесячному представлению отчетов о проделанной работе/оказанных услугах (в случае заключения долгосрочного (более 1 месяца) договора.
Приложения:
Приложение № 1. Критерии квалификационного отбора.
Приложение № 2. Требования к оформлению и содержанию заявки на участие в Отборе
Приложение № 3. Формы заявки на участие в Отборе.
Приложение № 4. Согласие на обработку персональной информации.
Приложение № 5. Обязательство об исключении конфликта интересов.
Приложение № 6. Соглашение о конфиденциальности.
Приложение № 7. Методика оценки заявок Участников.
Приложение № 1
к документации о проведении
квалификационного отбора
Критерии квалификационного отбора.
Требования к Квалификации Участника квалификационного отбора в категории «Поиск и обеспечение сохранности залогового имущества».
Срок функционирования не менее 3 лет
Наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности (охрана объектов, в том числе вооруженная, обеспечение внутриобъектного и пропускного режимов);
Наличие действующего договора с лицом, имеющим лицензию на осуществление частной сыскной деятельности.
Наличие в штате не менее 1 сотрудника, имеющего высшее юридическое образование.
Наличие полиса страхования ответственности.
Регулярное прохождение сотрудниками курсов повышения квалификации.
Наличие собственного парка автомобилей.
Наличие в руководящем составе бывших сотрудников внутренних дел, имеющих стаж работы в органах внутренних дел не менее 5 лет.
Наличие в штате не менее 10 сотрудников, имеющих разрешение на хранение и ношение оружия.
Наличие не менее 5 рекомендательных писем.
Отсутствие невыполненных обязательств гражданско-правового характера Участника (его дочерних, зависимых, материнских структур) перед ОАО «Сбербанк России».
Обязательство об исключении конфликта интересов.
Приложение № 2
к документации о проведении
квалификационного отбора
|
