Приложение № 18 к договору
от ____________ № ________
Регламент
проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Общие положения
Настоящий Регламент является обязательным для подрядных организаций при выполнении ими работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах Фонда капитального ремонта Московской области (далее - ФКР Московской области).
Настоящий Регламент устанавливает обязательные для исполнения требования к подрядной организации проведению работ по замене лифтов, предъявляемые с целью обеспечения контролируемого уровня производственных рисков.
Подрядные организации обязаны неукоснительно соблюдать требования данного Регламента, а также стремиться внедрять современные и наиболее эффективные методы ведения работ.
В настоящем Регламенте применяются следующие термины с соответствующими определениями:
ФКР Московской области - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Московской области
Технический Заказчик – определенная правительством Московской области или ФКР Московской области организация
Подрядная организация - юридическое лицо, заключившее договор на выполнение работ по замене лифтов в многоквартирных домах Московской области
Производственные риски - риски, которые могут привести к возникновению ответственности ФКР Московской области или Подрядной организации при выполнении производственных работ. В частности, риски, связанные с отсутствием обязательной разрешительной документации, безопасностью персонала, населения, имущества и окружающей среды
Договор - соглашение, являющееся основанием для деятельности Подрядной организации
Объект - один лифт по конкретному адрес.
Вводная часть
Настоящий Регламент содержит основные требования к подрядной организации при выполнении работ по замене лифтов.
При замене лифтов кроме настоящих требований следует руководствоваться следующими документами:
сопроводительной документацией, поставляемой с лифтом;
техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824;
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»;
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительные работы»;
Федеральным законом от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Федеральным законом РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральным законом РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом РФ от 02.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
СП9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»;
действующими в Российской Федерации и Московской области строительными нормами и правилами, нормативными правовыми и техническими актами.
Требования, предъявляемые к подрядной организации
Документация по производству работ, находящаяся на объекте
Акт открытия объекта;
Журнал производства работ;
Журнал приема населения;
Комплект проектной и сметной документации;
График производства работ;
Все журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью ФКР Московской области.
Охрана труда и безопасное производство работ
Подрядная организация обеспечивает проведение инструктажей по охране труда работников, направляемых для производства работ по замене лифтов, а именно:
вводный (при приёме на работу, при привлечении на основании гражданско - правовых договорных отношений) - проводит специалист по охране труда предприятия в объёме соответствующей инструкции;
первичный на рабочем месте (с назначением стажировки под руководством непосредственного руководителя) - проводит непосредственный руководитель в объёме соответствующей программы;
повторный на рабочем месте (с периодичностью не реже одного раза в месяц, либо при начале вахты (в случае вахтового метода работ) - проводит непосредственный руководитель в объёме соответствующей программы;
целевой (при привлечении работника для выполнения разовых работ, не связанных с исполнением прямых обязанностей) - проводит непосредственный руководитель;
внеплановый (при введении в действие новых правил, инструкций и иных нормативно - правовых актов, при замене технологического процесса, оборудования, инструмента и т.д., по особому требованию органов надзора, службы охраны труда, Заказчика, при перерыве в работе более 30 дней) - проводит непосредственный руководитель.
Подрядная организация обеспечивает:
назначение распорядительным документом должностных лиц организации из числа линейных инженерно - технических работников (далее - ИТР), ответственных за обеспечение и выполнение требований охраны труда на каждом участке производства работ;
обучение и аттестацию ИТР, назначенных ответственными за обеспечение и выполнение требований охраны труда по программе «Охрана труда для руководителей и специалистов»;
при нахождении на территории объекта и при производстве работ использовать специальную одежду с логотипом Подрядной организации и бейджике указанием Ф.И.О и должности работника Подрядной организации, специальную обувь, средства индивидуальной защиты в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.07.2007 г. №477;
постоянное использование защитных касок всеми лицами, находящимися на территории объекта независимо, находятся ли они в зоне производства работ, или нет;
производственный контроль соблюдения санитарных правил и норм и выполнения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий;
управление производственными рисками, возникновение которых возможно при производстве строительно-монтажных работ на объекте, осуществлять в соответствии с СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», действующего на предприятии «Реестра опасностей и рисков производственного цикла». При осуществлении процедуры допуска предприятий - субподрядчиков обеспечить ознакомление с Реестром под роспись ответственного представителя, заполнения и подписания руководителем Карты ознакомления с опасностями и рисками производственного процесса, мероприятиями для их минимизации;
постоянное поддержание чистоты на рабочих местах. Использование подготовительно - заключительного времени для уборки рабочих мест и восстановления защитных ограждений.
Пожарная безопасность
Подрядная организация назначает приказом по организации должностное лицо, ответственное за противопожарную безопасность, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения на объекте замены лифтов.
Подрядная организация устанавливает на объекте противопожарный режим с указанием мест курения, запретом курения в не отведённых для этого местах, порядка оповещения при пожаре, производства и согласования огневых работ и пр.
Подрядная организация обеспечивает проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности задействованных работников на рабочих местах. Первичный - перед допуском к производству работ, повторный - не реже 1 раза в 3 месяца, целевой, внеплановый - в установленных случаях.
Производство огневых работ
Подрядная организация при производстве электросварочных и газопламенных работ обеспечивает выполнение требований Правил противопожарного режима в РФ, а также государственных стандартов.
Подрядная организация обеспечивает места производства сварочных работ средствами пожаротушения.
Охрана окружающей среды
При осуществлении производственной деятельности на объекте ФКР Московской области, подрядная организация обязана минимизировать свое воздействие на окружающую среду, соблюдая действующие в РФ законодательные требования в области охраны окружающей среды.
Оповещение, взаимодействие и техническое расследование нестандартных ситуаций
При возникновении нестандартных ситуаций (инцидентов с техническими устройствами, несчастных случаев, и пр.) подрядная организация обязана обеспечить незамедлительное информирование о происшедшем ФКР Московской области посредством передачи соответствующей телефонограммы.
Несчастные случаи
Подрядная организация обязана обеспечить расследование несчастных случаев в соответствии с требованиями ст. 227 - 231 Трудового кодекса РФ, «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 г. № 73 (в редакции от 20.02.2014). В состав комиссии при расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в комиссию по расследованию несчастного случая включается представитель ФКР Московской области.
Возгорания и пожары
При возгорании или пожаре, который удалось ликвидировать собственными силами подрядной организации без привлечения МЧС России, подрядная организация в трёхдневный срок направляет в адрес ФКР Московской области копию акта технического расследования причин возгорания или пожара и план мероприятий, направленных на недопущение возникновения подобных ситуаций. Во всех остальных случаях расследование возгорания или пожара происходит с участием представителя ФКР Московской области.
Надзор Технического Заказчика
Технический заказчик имеет право проводить проверки подрядной организации:
на предмет соблюдения правил техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, производственной дисциплины, порядка допуска работников и транспортных средств к производству работ;
на предмет соблюдения действующих в Российской Федерации и Московской области строительных норм и правил, нормативных правовых и технических актов (технический надзор);
на предмет соблюдения требований рабочей документации (авторский надзор).
Подрядная организация обязана предоставить уполномоченным представителям ФКР Московской области и надзорным органам в любое время доступ к местам выполнения работ.
Подрядная организация обязана хранить журнал производства работ, журнал авторского надзора, журнал входного контроля на Объекте(ах) и обеспечить к ним свободный доступ представителя ФКР Московской области и надзорных органов. Ответственность за хранение, ведение и предоставление журналов по требованию представителя ФКР Московской области и надзорных органов должна быть возложена на представителя Подрядной организации отвечающего за проведение работ на объекте.
По результатам проверки объекта капитального ремонта оформляется Акт проверки объекта (Приложение №4). Допускается оформлять Акт: двусторонний/ на 2х листах с визами на каждой странице/ на 2х листах в 2х экземплярах.
Если по обоснованному мнению уполномоченного представителя ФКР Московской области деятельность подрядной организации не соответствует требованиям, перечисленным в п.3.10.1, настоящего Регламента, то Подрядной организации будет направлено письменное предписание об этом с указанием предварительно согласованных сроков устранения несоответствия. Подрядная организация обязана устранить выявленное несоответствие в указанные сроки.
Если в ходе осуществления контроля будет выявлена просрочка Подрядной организации в выполнении работ согласно Графика производства работ, оформляется Акт простоя (Приложение №5).
Акт простоя оформляет комиссия в составе представителей Заказчика, Подрядной организации и Управляющей компании, согласовывает уполномоченный сотрудник Технического заказчика, утверждает уполномоченный сотрудник ФКР Московской области.
Акт составляют в 4 (четырех) экземплярах:
для ФКР Московской области;
для Технического заказчика;
для представителя Подрядной организации;
для представителя Управляющей компании (при необходимости).
Порядок проведения работ по замене лифтов
Заказ оборудования
Подрядная организация на основании полученной от технического заказчика утвержденной проектной документации и проведенного обследования объекта-лифта осуществляет заказ необходимого лифтового оборудования.
Допуск подрядной организации на объект
Подрядная организация до начала работ обязана предоставить техническому заказчику:
письменное уведомление о наличии полного комплекта лифтового оборудования, соответствующего ранее согласованной документации;
копии приказов о назначении ответственных лиц, обеспечивающих безопасное выполнение работ, в том числе погрузочно-разгрузочных, на объекте;
справку в свободной форме за подписью руководителя об обеспечении работников, задействованных на объекте строительства, спецодеждой с фирменным логотипами средствами индивидуальной защиты;
справку в свободной форме за подписью руководителя о проведении первичных инструктажей на рабочем месте по охране труда и противопожарной безопасности работников, задействованных на объекте;
акт о наличии согласованного с управляющей компанией помещения для санитарно-бытовых нужд и определении площадки под складирование при производстве работ по замене лифтов (Приложение №1).
К монтажу лифтов и пусконаладочным работам допускаются организации, имеющие действующее Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО) п.23.2 «Монтаж лифтов» и п.24.2 «Пусконаладочные работы лифтов».
Подрядной организации запрещается:
привлекать к работам на объекте субподрядные организации, не имеющих действующее Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО) п.23.2 «Монтаж лифтов» и п.24.2 «Пусконаладочные работы лифтов»;
допускать для производства работ на объекте иностранную рабочую силу, не прошедшую в установленном порядке миграционный учет в органах Федеральной миграционной службы РФ.
Открытие объекта
Для открытия объекта организуется комиссия в составе, указанном в тексте подписанного подрядного договора. Во время проведения открытия составляется фотоотчет о текущем состоянии подъезда и входной группы в подъезд. Оформляется Акт открытия объекта.
Основанием для начала производства работ на объекте является Акт открытия объекта, оформленный в установленном порядке с указанием сроков начала и окончания работ согласно графику производства работ. Начало работ с остановом лифта указано в графике производства работ.
Акт открытия Объекта(ов) составляется не позднее 3 (трех) календарных дней до начала выполнения работ, согласно графику производства работ.
Производство работ без оформленного в установленном порядке Акта открытия объекта не допускается.
С момента открытия Объекта подрядная организация обязана установить на Объекте(-ах) информационный стенд на каждом объекте в месте рядом с лифтом, в случае невозможности размещения рядом с лифтом на информационном стенде и/или табличке Управляющей компании многоквартирного дома. (Приложение №2).
Информационный стенд должен содержать сведения о выполняемых работах, контактной информации технического заказчика и подрядной организации, фамилий, имен, отчеств ответственных лиц с указанием их телефонов, а также сроках выполнения работ.
С момента открытия Объекта рядом с информационным стендом подрядная организация обязана разместить информацию о времени и месте приема населения по вопросам замены лифтового оборудования. (Приложение №3).
Прием населения инженером технического надзора и ответственным за производство работ по замене лифта ведется с обязательной регистрацией приема населения в «Журнале приема населения».
Поставка лифтового оборудования на объект
Лифтовое оборудование доставляется на объект и разгружается в месте, согласованном с управляющей компанией или владельцем лифта.
Погрузочно-разгрузочные работы необходимо выполнять согласно требованиям техники безопасности при проведении такелажных работ, а также рекомендациям завода - изготовителя.
Зоны производства строительно-монтажных и погрузо-разгрузочных работ должны быть ограждены защитными и сигнальными ограждениями с установкой знаков безопасности.
Устройство управления лифтом, механические узлы лифта, на которых установлены электроаппараты, низковольтные комплектные устройства, а также другая электроаппаратура и стальные канаты следует хранить в закрытых помещениях.
Узлы и детали лифта, на которых не установлено электрооборудование, допускается хранить в транспортной таре.
Ответственность за сохранность оборудования на время производства работ до передачи лифта управляющей компании или владельцу для ввода в эксплуатацию возлагается на монтажную организацию.
Производство строительно-монтажных работ при замене лифтов
Перед началом производства работ, Подрядной организации необходимо изучить проектную документацию на выполнение работ, ознакомиться с чертежами, заводскими инструкциями.
Замена лифта включает в себя следующие виды работ:
очистку и выверку направляющих;
замену дверей шахты;
замену кабины;
замену противовеса;
замену лебедки;
замену ограничителя скорости и натяжного устройства;
замену буферов;
замену тяговых канатов;
замену каната ограничителя скорости;
замену устройства управления лифтом;
замену шунтов, датчиков, периферийной и иной аппаратуры;
замену кабелей, жгутов, проводки;
замену обрамлений проёмов дверей шахты.
Выполнение работ по шахте лифта осуществляется с кабины лифта, переоборудованной в передвижное средство подмащивания.
Не допускается проводить работы, создающие шум, с 23.00 до 07.00 часов.
Выполнение пуско-наладочных работ
После окончания монтажа лифта необходимо провести пуско-наладочные работы в полном соответствии с указаниями «Инструкции по эксплуатации», прилагаемой к устройству управления лифтом.
При выполнении монтажных и пусконаладочных работ запрещается:
оставлять открытыми двери шахты;
подключать к цепи управления лифтом электрический инструмент, лампы освещения и другой электрические приборы;
осуществлять пуск лифта с этажной площадки через открытые двери шахты и кабины;
совмещать работы по монтажу оборудования лифта с работами строительной или других монтажных организаций в шахте;
находиться на крыше кабины более чем двум монтажникам;
перевозить в кабине лиц, не связанных с монтажом лифтового оборудования;
производить работу с каркаса или крыши кабины во время ее движения;
находясь на крыше кабины, передвигаться не на скорости ревизии;
находиться в кабине и на ее крыше при испытаниях;
спускаться или подниматься по канатам, направляющим и закладным элементам;
работать вблизи открытых дверей шахты при отсутствии кабины или настилов на данном этаже;
выполнять работы или находиться вблизи места производства сварочных работ без защитных очков;
оставлять лифт включенным после прекращения работ на объекте.
Ежедневно на объекте по окончанию работ монтажник, наладчик обязаны навести порядок на рабочем месте; отключить электроинструмент, электрифицированное оборудование, монтируемое оборудование от электропитания; проверить и закрыть все дверные проемы в шахте и дверь машинного помещения, а при необходимости сдать объект под охрану.
Оценка соответствия смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию
Декларирование соответствия лифта осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
В качестве собственных доказательств используется протокол проверки функционирования лифта после окончания монтажа, паспорт, монтажный чертеж смонтированного лифта и проектная документация на установку лифта.
Подрядная организация подает заявку в аккредитованную испытательную лабораторию (центр), которая на основании договора с монтажной организацией проводит следующие проверки, исследования, испытания и измерения:
проверка соответствия установки оборудования лифта документации по монтажу и проектной документации по установке лифта в здание (сооружение);
проверка функционирования лифта и устройств безопасности лифта;
испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта;
испытание сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом и испытание тормозной системы;
испытание прочности кабины, тяговых элементов, подвески и (или) опоры кабины, элементов их крепления.
Результаты проверок, исследований, испытаний и измерений оформляются протоколами, копии которых прилагаются к паспорту лифта. Специалист аккредитованной испытательной лаборатории (центра) делает запись в паспорте лифта о результатах проверок, исследований, испытаний и измерений.
На основании собственных доказательств и положительных доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра),подрядная организация оформляет декларацию о соответствии лифта.
Декларация о соответствии лифта подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке.
Орган по сертификации в течение (3) трех дней со дня представления декларации о соответствии регистрирует декларацию о соответствии, присваивает ей регистрационный номер и передает в Федеральную службу по аккредитации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для внесения в единый реестр.
Федеральная служба по аккредитации в течение (3) трех дней со дня представления декларации о соответствии регистрирует декларацию о соответствии, присваивает ей регистрационный номер и вносит сведения о декларации о соответствии и ее регистрации в единый реестр.
Сведения, содержащиеся в едином реестре (на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» - http://fsa.gov.ru/), являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларация о соответствии прилагается к паспорту лифта, который передается управляющей компании или владельцу лифта.
Передача объекта-лифта управляющей компании или владельцу лифта для ввода в эксплуатацию
При завершении выполнения работ в полном объеме на объекте подрядная организация в срок не позднее, чем за 3 (три) дня до предполагаемой даты начала передачи письменно уведомляет технического заказчика о необходимости проведения передачи каждого объекта.
До подписания акта передачи объекта строительный мусор и демонтируемое оборудование должны быть вывезены с объекта.
По результатам приемки комиссией составляется Акт передачи управляющей компании или владельцу лифта после выполнения работ по замене лифтов.
Приложения:
Приложение 1. Акт о наличии согласованного с управляющей компанией помещений для санитарно- бытовых нужд и определении площадки под складирование при производстве работ по замене лифтов.
Приложение 2. Информационный стенд.
Приложение 3. Информационная табличка.
Приложение 4. Акт проверки объекта.
Приложение 5. Акт простоя.
Приложение 1 к Регламенту проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Акт о наличии согласованного с управляющей компанией помещений для санитарно- бытовых нужд и определении площадки под складирование при производстве работ по замене лифтов
Формируется в соответствии с требованиями и условиями договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по замене лифтового оборудования и (или) капитальному ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
Приложение 2 к Регламенту проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Информационный стенд
Формируется в соответствии с требованиями и условиями договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по замене лифтового оборудования и (или) капитальному ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
Приложение 3 к Регламенту проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Информационная табличка
Формируется в соответствии с требованиями и условиями договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по замене лифтового оборудования и (или) капитальному ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
Приложение 4 к Регламенту проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Акт проверки объекта
Формируется в соответствии с требованиями и условиями договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по замене лифтового оборудования и (или) капитальному ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
Приложение 5 к Регламенту проведения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, на объектах региональной программы капитального ремонта Московской области
Акт простоя
Формируется в соответствии с требованиями и условиями договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по замене лифтового оборудования и (или) капитальному ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
-
Заказчик
|
Исполнитель
|
__________________/_______________/
(подпись) / (Ф.И.О.) /
М.П.
|
__________________/_______________/
(подпись) / (Ф.И.О.) /
М.П.
|
|
