Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
Скачать 218.49 Kb.
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района от _____________ № _____ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Выдача характеристик с места жительства»
1.1. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. 1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - «Выдача характеристик с места жительства» на территории Отрадненского сельского поселения (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.3. Заявители – физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме; 1.4. Органы государственной власти РФ; 1.5. Суды и правоохранительные органы, 1.6. Органы местного самоуправления. 1.7.От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; 1.8.Опекуны дееспособных граждан 1.9.Представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги – муниципальная услуга «Выдача характеристик с места жительства» 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальную услугу - «Выдача характеристик с места жительства» на территории Отрадненского сельского поселения предоставляет администрация Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, непосредственно ведущий специалист по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района. Информация об адресах и телефонах указана в Приложении 1 к настоящему регламенту. 2.3.Результат предоставления муниципальной услуги Конечный результат предоставления муниципальной услуги: выдача характеристик с места жительства; отказ в выдаче характеристик 2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача характеристик с места жительства» не превышает 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации поселения. 2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Устав администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района . 2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет следующие документы: 1) заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом (приложение № 1). 2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя); 3) для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоблюдение требований к письменному обращению в соответствии со ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги Заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
2.9. Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги 2.9.1. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.9.2. Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме. 2.9.3. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется: - системой кондиционирования воздуха; - противопожарной системой; - аптечкой для оказания доврачебной помощи. 2.9.4. Должностные лица, осуществляющие личный прием, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и должности соответствующего должностного лица. 2.9.5. Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами. 2.9.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). 2.9.7. Помещения для приема заявителей (их представителей) размещаются на нижних этажах зданий администрации по возможности с отдельным входом. 2.10 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами Муниципальная услуга « Выдача характеристик с места жительства» предоставляется бесплатно. 2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Письменное обращение (запрос) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района 2.12 Форма составления характеристики с места жительства Административным регламентом администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района предусмотрена форма составления характеристики с места жительства (приложение 5). 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Муниципальная услуга - «Выдача характеристик с места жительства» включает в себя следующие административные действия: прием и регистрация заявления на имя Главы Отрадненского сельского поселения Отрадненского района для предоставления муниципальной услуги; рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований; подготовка характеристик с места жительства. 3.2. Прием документов, необходимых для выдачи документов 3.2.1. Муниципальная услуга - «Выдача характеристик с места жительства»осуществляется на основании: поступившего заявления с приложением комплекта документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. 3.2.2. Заявление для предоставления муниципальной услуги подается на имя Главы Отрадненского сельского поселения Отрадненского района в одном экземпляре по указанной форме (приложение 2). 3.2.3. После поступления заявления со всеми необходимыми документами и резолюцией главы Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, комплект документов передается ведущему специалисту по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, ответственному за исполнение данной муниципальной услуги для дальнейшего рассмотрения. 3.3. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований Ведущий специалист по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , ответственный за исполнение данной муниципальной услуги рассматривает заявление и приложенный комплект документов. В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.2.8 настоящего административного регламента или нарушения, не позволяющие однозначно истолковать содержание, ответственный за исполнение данной муниципальной услуги готовит проект письма об отказе в выдаче характеристик с места жительства. Подготовленный проект письма об отказе направляется главе Отрадненского сельского поселения Отрадненского района для принятия окончательного решения. 3.4. Принятие решения о муниципальной услуге по выдаче характеристик с места жительства. По результатам проверки, ведущий специалист по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, ответственный за исполнение данной муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче характеристик с места жительства, готовит ответ. После подписания ответа главой Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, информирует заявителя о необходимости получения ответа по телефону, указанному в заявлении. Срок подготовки документов составляет 2 рабочих дня. 3.5. Порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом процедуры предоставления муниципальной услуги Основанием для выдачи документа заявителю является, поступление заявления с комплектом необходимых документов, с резолюцией главы Отрадненского сельского поселения Отрадненского района ведущему специалисту по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района . Ведущий специалист по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района производит регистрацию характеристик с места жительства и выдает документы заявителю. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется письменный ответ об отказе. Срок выдачи заявителю документа, являющегося результатом процедуры предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений, осуществляется главой Отрадненского сельского поселения Отрадненского района. Текущий контроль осуществляется путем проведения, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Отрадненского сельского поселения Отрадненского района. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению). 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (специалиста), либо муниципального служащего 5.1. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица (специалиста) администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района предоставляющую муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами; 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой Отрадненского сельского поселения Отрадненского района поселения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, предоставляющего муниципальную услугу. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу (специалисту) администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте (352290, Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Первомайская,д.8), на электронный почтовый адрес (admotrpos@mail.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица (специалиста) органа, предоставляющего муниципальную услугу муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (специалиста) администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , предоставляющую муниципальную услугу, должностного лица (специалиста) администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, предоставляющая муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Отрадненского сельского поселения Отрадненского района , предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, с момента подписания результата рассмотрения жалобы, указанного в части 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с частью 5.3 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Отрадненского района Краснодарского края. 5.10. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба остается без рассмотрения. 5.11. Если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом. 5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы. 5.13. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.14. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу. 5.16. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по электронной почте администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района . 5.17. Гражданин вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие администрации, и их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
ИНФОРМАЦИЯ об адресе и телефонах органа, предоставляющего муниципальную услугу Адрес размещения: 352290, Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Первомайская,д.8 Юридический адрес: 352290, Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Первомайская,д.8 Телефон: 8 (86144) 31-01 Факс: 8 (86144) 31-01 Официальный сайт: otradnaya.kuban.ru Электронная почта: admotrpos@mail.ru Режим приема граждан: понедельник – пятница: с 8-00 час. до 17-00 час. обед: с 1200 до 1300 час.
ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас выдать общественную характеристику с места жительства ____________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________ _____________________ (Ф.И.О. гражданина) (дата) Приложение 3 к административному регламенту по предоставлению администрацией Отрадненского есльского поселения Отрадненского района муниципальной услуги по выдаче характеристик с места жительства ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) органа, предоставляющего муниципальную услугу _____________________________________________________________________________ ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Исх. от _____________ N ____ __________________________ __________________________ Жалоба * Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица______________ * Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________ (фактический адрес) Телефон: _____________________________________________________________________ Адрес электронной почты: ______________________________________________________ Код учета: ИНН _______________________________________________________________ * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________ * на действия (бездействие): _____________________________________________________________________________ (наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа * существо жалобы: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента) поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения. Перечень прилагаемой документации МП ____________________________________________________________ (подпись руководителя юридического лица, физического лица) Приложение 4 к административному регламенту по предоставлению администрацией Отрадненского сельского поселения Отрадненского района муниципальной услуги по выдаче характеристик с места жительства ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ____________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Исх. от _______ N _________ РЕШЕНИЕ по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________ _____________________________________________________________________________ Изложение жалобы по существу: _________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________ _____________________________________________________________________________ УСТАНОВЛЕНО: Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель - _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ На основании изложенного РЕШЕНО: 1. ___________________________________________________________________________ (решение, принятое в отношении обжалованного _____________________________________________________________________________ действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью _____________________________________________________________________________ или частично или отменено полностью или частично) 2.____________________________________________________________________________ (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично) 3. ___________________________________________________________________________ (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе) Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде. Копия настоящего решения направлена по адресу_____________________________________________________________ Приложение 5 к административному регламенту по предоставлению администрацией Отрадненского сельского поселения Отрадненского района муниципальной услуги по выдаче характеристик с места жительства ОБЩЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ___________________________________ (Ф.И.О. заявителя, год рождения) зарегистрированного по адресу:________ ___________________________________ (адрес регистрации заявителя) За время проживания на территории Отрадненского сельского поселения Отрадненского района зарекомендовал(а) себя с удовлетворительной (положительной, либо отрицательной) стороны. (Указывается семейное положение и наличие детей. По данному адресу зарегистрирован(а) (с кем). Имеет постоянное место работы (работает по частному найму, не работает). В общественной жизни поселения принимает (не принимает) активное участие. Жалоб и заявлений в адрес администрации Отрадненского сельского поселения от соседей или иных лиц на поведение в быту не поступало (если поступали, указывается какие). Глава Отрадненского сельского поселения Отрадненского района ________________ (Ф.И.О. руководителя) Ведущий специалист по организационным вопросам администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района ________________ (Ф.И.О. специалиста) |
Похожие:
 | О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного... |  | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |
| Далее административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и устанавливает... | | Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»,... |
| Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества» (далее – муниципальная... | | Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной... |
| Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности» | | Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков,... |
| Администрацией мо «Рутульский район» (далее Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению... | | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими» (далее – регламент) разработан... |