ПРОЕКТ
О внесении изменения в административный регламент предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства и назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства и назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным следующее изменение:
1.1. Пункт 2.11 раздела 2 читать в новой редакции: «Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, а также самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления государственной услуги. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов».
2. Отделу информационных технологий исполнительного комитета Бугульминского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного постановления обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района по вопросам экономического развития М.Р.Булгакова.
Руководитель А.Р.Галиуллин
Утвержден
постановлением руководителя
исполнительного комитета
Бугульминского муниципального
района РТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301, ст.ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.1996, №1, ст.16);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.08.1998, № 31, ст. 85; 07.08.2000, № 32);
- Гражданским Процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 46 ст. 167, ст. 264, ст.ст. 281-286) (с последующими изменениями);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее–ЖК РФ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее – Закон РФ №3185-I) («Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 33. «Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 30, 2003, № 2, 2004, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, 2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных (далее-Федеральный закон №152-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, ст.3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон №48-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.04.2008, №17, ст.1755);
- Федеральным законом от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее – Постановление РФ №927) («Собрание законодательства Российской Федерации», 23.11.2010, №48, ст.6401);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 №8-ЗРТ «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан» (далее – Закон РТ №8-ЗРТ) (Республика Татарстан, №43-44, 02.03.2004);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 №7-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства» (далее – Закон РТ №7-ЗРТ) (Республика Татарстан, №60-61, 25.03.2008);
- Уставом, утвержденным решением 42 Сессии совета Бугульминского муниципального района от 02.09.2010г. №1 (далее - Устав);
- Положением об исполнительном комитете Бугульминского муниципального района, утвержденным постановлением Главы Бугульминского муниципального района РТ от 19.01.2012г. № 5 (далее – Положением об ИК);
- Положением об отделе опеки и попечительства исполнительного комитета Бугульминского муниципального района, утвержденным постановлением Главы Бугульминского муниципального района РТ от 05.06.2008 № 279 (далее – Положение об отделе);
- Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными распоряжением Руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района от 08.04.2011г. № 39/1в (далее-Правила).
1.3. Получатели услуги: физические лица (опекуны или попечители).
2. Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта
|
Содержание требования стандарта
|
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
|
2.1. Наименование услуги
|
Установление опеки или попечительства и назначе-ние опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспо-собным или ограниченно дееспособным
|
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон №48-ФЗ;
Постановление РФ №927;
Закон РТ №8-ЗРТ
|
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу
|
Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
|
Устав;
Закон РТ №7-ЗРТ
|
2.3. Результат предоставления услуги
|
Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) (приложение №1) и выдача удостоверения, установленного образца (приложение № 2).
|
ГК РФ;
Федеральный закон №48-ФЗ;
Постановление РФ №927;
Закон РТ №8-ЗРТ
|
2.4. Срок предоставления услуги
|
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации, либо дополнительной консультации, по решению руководителя Исполкома срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 дней.
(Решение об отказе в предоставлении государствен-ной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте, либо выдается непосредственно на приеме в течении 3 дней).
|
Закон РТ №8-ЗРТ;
Постановление РФ №927
|
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
|
1. Заявление (приложение № 3).
2. Решение судебного органа о признании гражда-нина недееспособным (ограничен-но дееспособным), вступившее в законную силу.
3. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях,-иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров-копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).
4. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.
5. Справка органов внутренних дел, подтверждаю-щая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умыш-ленное преступление против жизни и здоровья граж-дан.
6. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (действительна не более трех месяцев со дня выдачи).
7. Справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного (при наличии) и индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы.
8. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
9.Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна), а также согласие ближайших родственников (родителей, родных братьев и сестер) подопечного независимо от проживания;
- в отдельных случаях учитывается желание подопечного (в виде заявления).
10. Сведения об имуществе подопечного (недвижи-мости, автомототранспорте, ценных бумагах, сбере-гательных счетах и т.п.).
11. Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
12. Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (при наличии);
13. Автобиография.
*Документы, предусмотренные подпунктами "3" - "5" и "11", принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи
|
ГК РФ; НК РФ;
Федеральный закон №48-ФЗ;
постановление РФ №927
|
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
|
15 минут
|
|
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
|
в день поступления
|
|
2.8. Исчерпывающий пе-речень оснований для от-каза в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
|
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5.
2. Исправления в подаваемых документах
|
постановление РФ №927
|
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
|
Основанием для отказа в предоставлении услуги является установленные сведения:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- не предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
- ущемления подопечного в гражданских и имущественных правах;
- в документах, предоставленных заявителем выявлены недостоверные или искаженные сведения;
- выявления обстоятельств, при которых назначение конкретного гражданина опекуном или попечителем не соответствует интересам опекаемого (признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; страдают заболеванием, препятствующим выполнению обязанностей опекуна; не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный в Республике Татарстан, на территории которой проживают заявители; не имеют постоянного места жительства. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; проживают в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам и т.д.).
|
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон №48-ФЗ;
Закон РТ №8-ЗРТ
|
2.10. Стоимость предос-тавления услуги (подго-товки и выдачи докумен-та), если документ выдает-ся на возмездной основе
|
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
|
|
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги
|
1. Заявление подается по адресу: г.Бугульма, ул.14 Павших, 39; кабинет 14, отдел опеки и попечительства.
2. Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, а также самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления государственной услуги.
3. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов.
4. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.
5. Рабочее место специалиста отдела в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам, и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение услуги в полном объеме.
6. Место для заполнения документов оборудуется стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями
|
|
2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу
|
Вторник - с 15.00 - 18.00
пятница - с 9.00 - 12.00.
Обед с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходной.
Проход свободный
|
Правила внутреннего трудового распорядка
|
2.13. Информационное обеспечение получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги
|
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о государственной услуге по вопросам опеки и попечительства.
Официальный сайт Бугульминского муниципального района, адрес в Интернете: http://www. ispolkom. buqulma@tatar.ru
Электронный адрес: E-mal: opeka.bugulma@tatar.ru
Телефон для консультации 6-47-71
|
|
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
|
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется
|
|
2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме
|
Консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить через Интернет – приемную исполнительного комитета.
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется
|
|
2.16. Согласование муниципальной услуги
|
Согласование не требуется
|
|
2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги
|
Возможные недостатки при предоставлении услуги исправляются путем внесения изменений в постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан по заявлению гражданина.
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги
|
|
|
