 АДМИНИСТРАЦИЯ
ОЗЕРНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УСТЬ - БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.12.2015г. №87
п. Озерновский
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства» (Приложение № 1)
2. Опубликовать настоящее постановление в соответствии со статьей 51 Устава Озерновского городского поселения.
3. Постановление вступает в силу после подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела имущества, землеустройства, ЖКХ, архитектуры и строительства администрации Озерновского городского поселения администрации.
Глава администрации
Озерновского городского поселения С.Д. Павленко
Приложение №1
Утв. постановлением
от 30.12. 2015 г. №87
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства»
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства» (далее – административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее – муниципальная услуга) на территории Озерновского городского поселения, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Озерновского городского поселения, должностных лиц Администрации Озерновского городского поселения (далее – специалисты) либо муниципальных служащих.
Круг заявителей
Заявителями являются застройщики – физические, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство объекта индивидуального жилищного строительства, либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается муниципальными служащими, специалистами администрации Озерновского городского поселения, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
Место нахождения администрации Озерновского городского поселения, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в Приложении 1 к административному регламенту.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Озерновского городского поселения в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ПГМУ), а также предоставляется по телефону и электронной почте.
Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведениях об органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, гражданин может получить:
лично при обращении к специалисту Администрации Озерновского городского поселения;
по контактному телефону в часы работы администрации Озерновского городского поселения, указанные в Приложении 1 к административному регламенту;
посредством электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в Приложении 1 к административному регламенту;
в сети Интернет на официальном сайте Администрации Озерновского городского поселения: http: //ozernovsky.ru/
на информационных стендах в администрации Озерновского городского поселения по адресу, указанному в Приложении 1 к административному регламенту;
посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет https://gosuslugi41.ru
при обращении в МФЦ.
Информационные стенды оборудуются при входе в помещение Администрации Озерновского городского поселения. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- почтовый адрес администрации Озерновского городского поселения;
- адрес официального сайта администрации Озерновского городского поселения в сети Интернет;
- справочные номера телефонов Администрации Озерновского городского поселения;
- график работы и приема заявителей специалистами Администрации поселения;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец оформления заявления.
Обращения по контактному телефону по вопросам информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Администрации Озерновского городского поселения.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Администрации Озерновского городского поселения, в которое обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации Озерновского городского поселения предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о месте предоставления муниципальной услуги и способах проезда к нему;
- графике приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации Озерновского городского поселения поступившие документы.
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о месте размещения на официальном сайте Администрации Озерновского городского поселения в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
При общении с гражданами (по телефону или лично) специалисты Администрации Озерновского городского поселения должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится с использованием официально-делового стиля речи.
При обращении за информацией гражданина лично специалисты Администрации обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении – 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист Администрации, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме. Ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня устного обращения заявителя.
Письменное информирование гражданина осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение регистрируется в день поступления в Администрацию Озерновского городского поселения.
При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес гражданина в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
При обращении за информацией по электронной почте, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
Рассмотрение обращений о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Озерновского городского поселения (далее- Администрация)
Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты (далее – специалисты).
Наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) организации, аккредитованные физические лица, осуществляющие подготовку схемы планировочной организации земельного участка;
2) Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (в случае, если муниципальная услуга предоставляется на базе МФЦ).
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
1) Управлением Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Камчатскому краю;
2) ОГКУ «Государственный архив Камчатского края»;
Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 дней со дня обращения заявителя с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Выдача (направление) разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (отказа в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
31.В целях получения муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию Озерновского городского поселения с заявлением и приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок. Указанные документы представляются заявителем самостоятельно, если они (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Для обозначения места размещения объекта индивидуального жилищного строительства заявитель на схеме планировочной организации земельного участка указывает границы земельного участка, параметры объекта индивидуального жилищного строительства, расстояние от границ земельного участка, существующих объектов капитального строительства, существующих хозяйствующих построек до объекта индивидуального жилищного строительства.
При подаче заявления и прилагаемых документов лично заявитель предъявляет специалисту администрации, осуществляющему прием документов, оригиналы указанных в пункте 31 административного регламента документов для сверки.
Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги представлен в Приложении 2 к административному регламенту.
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронной форме на официальном сайте администрации Озерновского городского поселения: http: //ozernovsky.ru/
В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Администрации по адресу, указанному в Приложении 1 к административному регламенту.
Документы, требующиеся для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию почтовым отправлением, при личном обращении, по электронной почте, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, и которые заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) градостроительный план земельного участка.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Администрация не вправе требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
32.Основания для отказа в приеме документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги, законодательством не установлены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
33.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
-несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего регламента.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 38 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
34.При предоставлении муниципальной услуги заявитель обращается в организации, указанные в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, в целях оформления схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства может быть выполнена застройщиком собственноручно с соблюдением требований нормативов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Озерновского городского поселения бесплатно.
Порядок взимания размера платы и предельные размеры платы за предоставление указанной в пункте 44 настоящего административного регламента услуги, необходимой и обязательной для получения муниципальной услуги, определяются правовыми актами администрации Озерновского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Экономически обоснованный размер платы за предоставление вышеназванной услуги рассчитывается организациями, предоставляющими необходимую и обязательную услугу, в соответствии с установленным Порядком.
Информация о размере платы за предоставление необходимой и обязательной услуги публикуется на официальном сайте организаций, предоставляющих эти услуги, в сети Интернет, а также размещается в общедоступных местах для ознакомления всех заинтересованных лиц.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
35.Заявление на бумажном носителе регистрируется в день поступления (представления) в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
36.Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Камчатского края осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в администрацию Озерновского городского поселения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей.
Помещения приема и выдачи документов предусматривают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Доступ граждан для ознакомления с информацией в местах для информирования обеспечен не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Администрации Озерновского городского поселения, осуществляющего взаимодействие с заявителем при предоставлении муниципальной услуги, размещается на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдений требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) Администрации Озерновского городского поселения, специалистов Администрации Озерновского городского поселения либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием сайта администрации, Портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронной форме;
б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения уведомления о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
37.Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личном обращении заявителя.
38.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией Озерновского городского поселения и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
Порядок приема (приемное время) заявителей по предварительной записи определяется начальником отдела имущества, землеустройства, жкх, архитектуры и строительства в зависимости от интенсивности обращений.
|
