Утвержден
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 26 января 2016 г. № 18РВ-7
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ
1. Настоящий Порядок заключения Соглашений о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2016 году (далее - Порядок) определяет порядок приема и рассмотрения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) документов сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Московской области для заключения Соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2016 году и Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области в 2016 году (далее - Соглашения).
2. Заключение Соглашений осуществляется в 3 этапа.
3. На 1 этапе сельскохозяйственный товаропроизводитель или организация агропромышленного комплекса Московской области (далее - Заявитель), изъявившие желание получить субсидии из бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2016 году (далее - Субсидии), представляет в структурные подразделения Министерства, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку (далее – структурные подразделения), отчет о достижении показателей результативности использования субсидий в 2015 году1, годовую отчетность об использовании субсидии в 2015 году по форме, утвержденной Министерством2, годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год, предусмотренную подпунктом 5.2 настоящего Порядка.
Структурные подразделения проводят анализ документов, представленных Заявителем, и осуществляют их согласование.
4. На 2 этапе Заявитель представляет годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год, предусмотренную подпунктом 5.2 настоящего Порядка, в Отдел бухгалтерского учета, отчетности и финансирования государственных программ Управления экономического планирования и государственных программ Министерства.
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и финансирования государственных программ Управления экономического планирования и государственных программ Министерства:
проверяет комплектность и правильность оформления годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год, представленной Заявителем в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Порядка;
проверяет и согласовывает расчет доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) Заявителя по данным годового отчета за 2015 год для отнесения Заявителя к определенной категории в соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (сельскохозяйственный товаропроизводитель, организация агропромышленного комплекса, организация и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющий первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для подтверждения выручки от реализации этой продукции представляют справку произвольной формы с указанием доходов от реализации сельскохозяйственной продукции, видов произведенной сельскохозяйственной продукции в количественном и суммарном выражении.
5. На 3 этапе:
5.1. Заявитель представляет в Управление правового обеспечения и земельной политики:
заявление о заключении Соглашения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
документы для заключения Соглашения (далее - документы) в соответствии с подпунктом 5.2 Порядка;
согласованный с Отделом бухгалтерского учета, отчетности и финансирования государственных программ Управления экономического планирования и государственных программ Министерства расчет доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) сельскохозяйственных товаропроизводителей по данным годового отчета за 2015 год;
подписанный Заявителем проект Соглашения на бумажном носителе в трех экземплярах и в электронном виде.
5.2. К заявлению Заявитель прилагает следующие документы:
1) организации независимо от их организационно-правовых форм (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
устав;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;
сведения о видах экономической деятельности (код по ОКВЭД);
справка об открытии расчетного счета с указанием банковских реквизитов и наименованием получателя субсидий, заверенная банком;
годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год (формы № 2, № 6-АПК, № 9-АПК, № 13-АПК) с отметкой органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального района (городского округа) Московской области, согласованная с Управлением, осуществляющим рассмотрение документов для выплаты субсидий.
Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, прилагают уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию за 2015 год, справку с расшифровкой состава выручки от реализации за 2015 год.
В случае предоставления документов для заключения Соглашения в срок до 01.04.2016 Заявитель представляет в Министерство годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год, налоговую декларацию за 2015 год, указанные в абзаце девять и десять настоящего пункта, без отметки налогового органа. При этом Заявитель в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода обязан представить в Министерство полную годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год (формы № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 - пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, № 5-АПК, № 6-АПК, № 8-АПК, № 9-АПК, № 10-АПК, № 13-АПК, № 15-АПК, № 16-АПК, № 17-АПК), налоговую декларацию за 2015 год (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) с отметкой налогового органа (штамп или протокол выходного контроля с подтверждением специализированного оператора связи, заверенный организацией). В случае непредставления документов в указанные сроки или несоответствия ранее представленных документов данным годового отчета Заявитель обязан вернуть субсидии в порядке, установленном Соглашением;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы:
устав;
свидетельство о государственной регистрации;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;
сведения о видах экономической деятельности (код по ОКВЭД);
справка об открытии расчетного счета с указанием банковских реквизитов и наименованием получателя субсидий, заверенная банком;
годовая отчетность за 2015 год по формам № 10-АПК, № 1-спр с отметкой органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального района (городского округа) Московской области;
В случае предоставления документов для заключения Соглашения в срок до 01.04.2016 Заявитель представляют в Министерство годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год без отметки налогового органа. При этом Заявитель в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода обязан представить в Министерство полную годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год с отметкой налогового органа (штамп или протокол выходного контроля с подтверждением специализированного оператора связи, заверенный организацией). В случае непредставления документов в указанные сроки или несоответствия ранее представленных документов данным годового отчета Заявитель обязан вернуть субсидии в порядке, установленном Соглашением;
3) крестьянские (фермерские) хозяйства:
свидетельство о государственной регистрации;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
при наличии - устав, соглашение о создании;
сведения о видах экономической деятельности (код по ОКВЭД);
справка об открытии расчетного счета с указанием банковских реквизитов и наименованием получателя субсидий, заверенная банком;
годовая отчетность за 2015 год по формам № 10-АПК, № 1-КФХ, № 2-КФХ с отметкой органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального района (городского округа) Московской области.
В случае предоставления документов для заключения Соглашения в срок до 01.04.2016 Заявитель представляет в Министерство годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год без отметки налогового органа. При этом Заявитель в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода обязан представить в Министерство полную годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за 2015 год с отметкой налогового органа (штамп или протокол выходного контроля с подтверждением специализированного оператора связи, заверенный организацией). В случае непредставления документов в указанные сроки или несоответствия ранее представленных документов данным годового отчета Заявитель обязан вернуть субсидии в порядке, установленном Соглашением;
5.3. Документы представляются в виде нотариально заверенных копий либо заверенных руководителем организации (главой крестьянского (фермерского хозяйства) либо уполномоченным им лицом копий при условии представления специалистам Управления правового обеспечения и земельной политики для проверки оригиналов документов.
Документы представляются руководителем организации или лицом, действующим по доверенности.
При личном обращении в Управление правового обеспечения и земельной политики проверка комплектности документов, правильности оформления заявления, соответствия копий документов их оригиналам проводится в присутствии заявителя.
5.4. Заявитель при подготовке проекта Соглашения, представляемого для подписания в Министерство, указывает наименование субсидий в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
5.5. Заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, нарочно, по почте или в электронном виде через официальный сайт Министерства в сети Интернет www.msh.mosreg.ru или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) и Портал государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
Документы, отправляемые почтовым отправлением, должны быть нотариально заверены.
Документы, представляемые нарочно, должны быть в папке (скоросшивателе), каждый документ должен находиться в отдельном файле.
Документы, представленные в электронной форме, должны быть заверены электронной подписью. В случае если заявление и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заявителю направляется уведомление о необходимости представить в Министерство оригиналы документов (либо копии, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о заключении Соглашения и прилагаемых к нему документов в электронной форме.
Документы для дальнейшей проверки остаются в Управлении правового обеспечения и земельной политики, а заявление на заключение Соглашения сдается Заявителем в отдел организационной работы и делопроизводства Управления делами Министерства для их регистрации и присвоения входящего номера в соответствии с Порядком организации документооборота в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, утвержденным приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 30.04.2013 № 44.
Регистрация заявлений производится специалистом Отдела организационной работы и делопроизводства Управления делами Министерства в день обращения в Министерство, поступления документов через официальный сайт Министерства, Единый портал, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
6. Специалисты Управления правового обеспечения и земельной политики в течение трех рабочих дней проверяют комплектность представленных документов. В случае представления Заявителем неполного пакета документов или документов, оформленных не в соответствии с законодательством, Заявителю отказывается в принятии документов с объяснением причин отказа.
Заявитель после устранения замечаний имеет право повторно представить пакет документов для заключения Соглашения в Управление правового обеспечения и земельной политики.
7. Проект Соглашения визируется начальником Управления правового обеспечения и земельной политики или в его отсутствие заместителем начальника Управления правового обеспечения и земельной политики - заведующим отделом правового обеспечения и судебно-договорной работы, начальником Управления экономического планирования и государственных программ или в его отсутствие заместителем начальника Управления экономического планирования и государственных программ, начальниками Управлений, осуществляющих рассмотрение документов для выплаты субсидий, заместителями министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
8. От имени Министерства Соглашение подписывает министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области или уполномоченный им заместитель министра.
9. После подписания и регистрации Соглашения в Реестре заключенных Соглашений специалист Управления правового обеспечения и земельной политики уведомляет об этом Заявителя по телефону или каналам электронной связи и передает ему один экземпляр подписанного сторонами Соглашения.
10. Срок рассмотрения документов, представленных для заключения Соглашения, в Управлении правового обеспечения и земельной политики составляет десять рабочих дней.
При необходимости срок рассмотрения пакета документов продлевается министром или заместителем министра, координирующим деятельность Управления правового обеспечения, до 30 календарных дней.
11. Управление правового обеспечения и земельной политики ведет Реестр заключенных Соглашений в электронном виде и на бумажном носителе.
12. Экземпляр Соглашения передается в Управление экономического планирования и государственных программ для отправки в Министерство финансов Московской области.
13. Зарегистрированные Соглашения хранятся в Управлении правового обеспечения и земельной политики.
14. Порядок и сроки перечисления Заявителю соответствующих средств бюджета Московской области устанавливаются Правительством Московской области, Министерством финансов Московской области.
15. В случае возникновения у Заявителя права на получение Субсидий, не предусмотренных Соглашением, Заявитель обращается в Министерство с заявлением о заключении Дополнительного соглашения в соответствии с подпунктами 5.1-5.3 пункта 5 настоящего Порядка.
16. Нормативные правовые акты и информация по представлению Субсидий за счет средств бюджета Московской области публикуются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области www.msh.mosreg.ru.
Приложение № 1
к Порядку заключения Соглашений
о предоставлении средств бюджета
Московской области для проведения
мероприятий в сфере
агропромышленного комплекса
Московской области в 2016 году,
утвержденному распоряжением
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
от __ ________ 2016 г. № _______
№
| Наименование Субсидии
| Наименования структурного подразделения, осуществляющего рассмотрение документов для выплаты Субсидии
|
| Компенсация части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем
| Отдел землепользования и контроля за рациональным использованием земель Управления правового обеспечения и земельной политики
|
| Компенсация части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель
| Отдел землепользования и контроля за рациональным использованием земель Управления правового обеспечения и земельной политики
|
| Возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для модернизации производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки (в том числе глубокой), предпродажной подготовки и реализации готовой продукции, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) (в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам)
| Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка производства товарной рыбы и рыбопосадочного материала
| Отдел координации перерабатывающих предприятий АПК и развития аквакультуры Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка пушного звероводства (соболеводства)
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка молочного животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Возмещение части затрат на приобретение элитных семян
| Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
| Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции растениеводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией растениеводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
| Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
| Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка племенного животноводства
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| На 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и реализацию продукции животноводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией животноводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления
| Отдел развития животноводства и племенного дела Управления отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
|
| Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
| Возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области
| Отдел формирования государственных программ и заказов для государственных нужд Управления экономического планирования и государственных программ
|
Приложение № 2
к Порядку заключения Соглашений
о предоставлении средств бюджета
Московской области для проведения
мероприятий в сфере
агропромышленного комплекса
Московской области в 2016 году,
утвержденному распоряжением
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
от __ ________ 2016 г. № _______
РАСЧЕТ
доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции
в доходе от реализации товаров (работ, услуг) Заявителя
по данным годового отчета за 2015 год* Организация (ИП), ИНН _____________________________________________________
_____________________________________________________
№
| Наименование показателя
| Сумма
| 1
| Доход (выручка) от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (код строки 200, графа 3 формы № 6-АПК), тыс. рублей
|
| 2
| Доход (выручка) от реализации товаров (работ, услуг) (код строки 2110, графа 3 формы № 2), тыс. рублей
|
| 3
| Доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в доходе от реализации товаров (работ, услуг) (строка 1/строка 2 x 100), процентов
|
|
Руководитель _________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) Проверено Министерством
сельского хозяйства и
продовольствия Московской области _________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) *В соответствии с Порядком к Заявителям относятся:
сельскохозяйственные товаропроизводители;
организации агропромышленного комплекса;
организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Приложение № 3
к Порядку заключения Соглашений
о предоставлении средств бюджета
Московской области для проведения
мероприятий в сфере
агропромышленного комплекса
Московской области в 2016 году,
утвержденному распоряжением
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
от __ ________ 2016 г. № _______
ЗАЯВЛЕНИЕ ___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование организации в соответствии
с учредительными документами)*
просит рассмотреть прилагаемые документы с целью заключения Соглашения о
предоставлении средств из бюджета Московской области на проведение
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2016
году для получения следующих видов субсидий:
1. Субсидия...
___________________________________________________________________________
(наименование субсидии)
Приложения:
Документы в соответствии с пунктом 5 Порядка:
1. Копия Устава (наименование) на __________ листах.
...Доверенность на лицо, действующее от имени организации, на ___ листах.
В дополнение представляем следующую информацию:
1. Юридический адрес: _____________________________________________________
2. Местонахождение: _______________________________________________________
3. Контактный телефон, факс _______________________________________________
4. Контактное лицо ________________________________________________________
5. Адрес электронной почты ________________________________________________
*Заявитель дает согласие:
на обработку Министерством его персональных данных в соответствии законодательством Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий. _________________________________________________ _________
(должность, Ф.И.О. руководителя организации) (подпись)
М.П.
"__" _______________ 2016 года |