МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ
от 29 января 2008 г. N 80 ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов МВД России от 10.03.2009 N 203,
от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160,
от 24.02.2014 N 110, от 12.02.2015 N 253) В целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, повышения их роли в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказываю:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
1. Утвердить прилагаемый Устав патрульно-постовой службы полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.1. Обеспечить изучение личным составом подчиненных подразделений органов внутренних дел и выполнение требований Устава, утвержденного настоящим Приказом.
2.2. Организовать работу строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции в соответствии с требованиями прилагаемого Устава.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.3. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков документов, предусмотренных настоящим Приказом, обеспечению ими подразделений патрульно-постовой службы полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.4. Исключить деятельность сотрудников патрульно-постовой службы полиции на службе, не связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, и обеспечить привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших использование сотрудников патрульно-постовой службы полиции не по назначению.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
3. ДГСК (В.Л. Кубышко), ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России внести в установленном порядке в первом полугодии 2012 года соответствующие изменения в рабочие программы первоначальной подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и учебных сборов сотрудников территориальных органов МВД России с учетом требований настоящего приказа.
(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
4. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 18 января 1993 г. N 17 <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 1993 г., регистрационный N 175. 5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 г.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ Приложение УСТАВ
ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов МВД России от 10.03.2009 N 203,
от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160,
от 24.02.2014 N 110, от 12.02.2015 N 253) I. Правовые и организационные основы деятельности
строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) Общие положения 1. Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции <1> по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) 2. Строевые подразделения ППСП входят в состав подразделений полиции, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка.
(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160. 3. Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2>, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами МВД России, а также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020; N 49, ст. 7067; N 50, ст. 7352. Далее - "Федеральный закон "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) 4. Деятельность подразделений ППСП строится в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
(п. 4 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
5. В своей деятельности подразделения ППСП взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, вневедомственной охраны территориальных органов МВД России <2>, а также с другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России.
(п. 5 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - ДПС ГИБДД.
<2> Далее - ОВО.
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
<4> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160. Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) 6. Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
6.1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
6.2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
6.3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
6.4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7. Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
7.2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.
7.3. Пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7.4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.
7.5. Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.
7.6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
7.7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.
7.8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.
7.9. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций. Порядок создания и функционирования
строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) 8. Подразделения ППСП в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
9. Численность подразделений ППСП, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
10. Подразделения ППСП входят в штаты соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне и находятся в непосредственном подчинении их начальников.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
11. В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
12. Штаты подразделений ППСП утверждаются начальниками УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Штаты ППСП Управления МВД России на комплексе "Байконур" утверждаются начальником ГУ МВД России по Московской области.
(п. 12 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160. 13. Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ППСП осуществляется в порядке, установленном МВД России.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
14. Командный состав подразделений ППСП комплектуется из числа сотрудников полиции, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, прошедших соответствующую профессиональную подготовку, способных по деловым и моральным качествам руководить подчиненным личным составом.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) II. Правовое положение должностных лиц
строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) Командир подразделения ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160) 15. На командира подразделения ППСП возлагается персональная ответственность за организацию и осуществление деятельности подчиненного подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Должностные обязанности командира отдельного подразделения ППСП определяются и утверждаются начальником, в подчинении которого он находится.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16. Командир отдельного подразделения ППСП (полка, батальона, роты, взвода, отделения) обязан:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.1. Обеспечивать поддержание постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.2. На основе анализа оперативной обстановки вносить предложения руководству органа внутренних дел по расстановке нарядов, а также маневрированию силами и средствами подразделения ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.3. Обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов полиции, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой личного состава, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.4. Организовывать учет результатов работы каждого сотрудника и подразделения ППСП. Ежедневно анализировать результаты службы нарядами полиции и принимать меры к их повышению.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.5. Утверждать должностные обязанности своих заместителей и командиров структурных подразделений и осуществлять контроль за их исполнением.
16.6. Обеспечивать взаимодействие с общественными формированиями правоохранительной направленности по вопросам охраны общественного порядка, оказывать им методическую и практическую помощь в обучении формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.
16.7. Обеспечивать контроль соблюдения необходимых мер личной безопасности сотрудников подразделений ППСП при несении ими службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.8. Вносить предложения начальнику органа внутренних дел о выделении подразделению ППСП служебных помещений и надлежащем их оборудовании.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.9. Организовывать комплектование подразделений ППСП, знать деловые и моральные качества подчиненных сотрудников.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.10. Обеспечивать проведение общественно-государственной, боевой, служебной и физической подготовки с личным составом, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных. Принимать меры к предупреждению нарушений дисциплины и законности среди личного состава.
16.11. Знать нужды и запросы личного состава и своевременно принимать меры по их рассмотрению, оказывать помощь в решении жилищно-бытовых и иных социальных вопросов.
16.12. Командир отдельного подразделения ППСП вправе вносить предложения начальнику соответствующего органа внутренних дел о поощрении (наказании) подчиненных сотрудников, предоставлении им отпусков.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
17. Командир полка, отдельного батальона ППСП имеет право:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
17.1. Издавать приказы о назначении на должность и увольнении лиц рядового и младшего начальствующего состава строевого подразделения, а также по вопросам его финансово-хозяйственной деятельности.
17.2. Вносить начальнику территориального органа МВД России на районном уровне предложения об изменении организационно-штатного построения подразделения за счет перераспределения штатной численности личного состава внутри подразделения. 4>3>2>1>2>1>2>2>1>1>1>1>1> |